户厕问题摸排整改工作方案。
在开始一项建设之前，我们需要不断得完善好自己的实施方案，实施方案是一种对某个项目进行具体安排的文书，关于工作的实施方案应该怎么写呢？小编为此仔细地整理了以下内容《精彩范文 交通项目规范管理问题整改方案合集》，仅供参考，欢迎大家阅读。
根据中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发的通知》文件和《关于印发的通知》要求。特制定《县交通项目规范管理问题整改方案》：
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的四中、五中全会、中央第七次西藏工作座谈会和省委十一届七次全会、州委十一届九次全会精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决落实长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”要求，大力实施川西北生态示范区战略目标，统筹推进长江黄河上游生态重在保护要在治理高质量发展，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，强化“上游意识”、担起“上游责任”，坚定不移走生态优先、绿色发展路子，努力建成全国生态文明示范县、大渡河上游生态保护和高质量发展示范区，切实守住绿色本底、筑牢生态屏障。
二、目标任务
贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以打造绿色交通为目标，以生态环境保护工作年度任务为抓手，进一步加强交通运输领域污染防控和治理能力。为深入学习践行生态文明思想，全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府关于生态保护建设系列决策部署，认真落实州委、州政府建设川西北生态示范区和推动长江黄河上游生态重在保护、要在治理、高质量发展的部署安排，坚持问题导向、结果导向，严实推进县委、县政府暗访督查发现问题整改落实，举一反三，健全长效机制，推动交通项目合法建设、安全文明建设、生态绿色建设。
三、整改内容、整改措施及整改时效
（一）针对G248电站还建路经现场查看资料，未见用地勘测定界、用地报批等手续。
整改措施：1、主动将G248电站还建路查出的问题向州交通局汇报；2、同县扶贫开发局、电站商议解决办法,督促业主加快办理用地勘测定界、用地报批等手续。
整改时效：20xx年5月底
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县发改经信局、县自然资源局、县林草局、县移民中心、生态环境局、乡人民政府
（二）G248复建公路二标段（卡拉足隧道施工点）施工现场未进行防扬尘洒水处理。
整改措施：1、要求施工方在建设过程中积极采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、清扫、冲洗、绿化、硬化等有效措施，防止工地施工扬尘污染大气和水源；2、扬尘路段采取洒水降尘处理，加大扬尘防治力度，增加洒水车等降尘设备。
整改时效：立即整改，建立长效机制
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县发改经信局、县自然资源局、县林草局、生态环境局、县综合行政执法、乡人民政府
（三）大桥据当地群众反映，11月27日该项目在施工过程中将通讯线缆挖断。
整改措施：1、积极组织项目施工单位和通讯线缆承建公司一同到实地勘察，提出解决方案，当天恢复通讯；2、对在施工过程中挖断的通讯线缆共同协商补偿；3、加强施工现场人员管理和培训，提高文明施工管理水平，杜绝野蛮施工。
整改时效：立即整改，建立长效机制
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：项目施工方
（四）新阿路坐标点位路段处存在高位垮塌，安全隐患较为明显。新阿路受自然灾害影响，多处道路受损。
整改措施：1、高位塌方处请地质专家提出咨询意见；2、积极抢通便道，便于群众出行；3、受损路段设立警示标志，进行管制通行；4、其余水毁道路加紧施工设计力争在春节前开标，20xx年底完成恢复重建。
整改时效：20xx年底
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县自然资源局、县林草局、县发改经信局、乡人民政府
（五）太（阳河）毛（日）路工程已于20xx年底完工，草地许可、用地审批正在办理中。
整改措施：会同自然资源局、林草局共同抽调专人办理用地审批
整改时效：20xx年5月底
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县发改经信局、县自然资源局、县林草局、毛日乡人民政府
（六）镇新开沟沿线道路沿线道路、堡坎水毁严重，存在安全隐患。
整改措施：1、提高便道通行能力，设立标志标牌，保障群众安全出行；2、争取项目资金，编制灾后重建方案，加紧重建施工设计，力争春节前开标，20xx年底完成恢复重建。
整改时效：20xx年底
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县发改经信局、县自然资源局、县林草局、镇
（七）针对G248国道宣传牌附近部分生活垃圾丢弃、堆积问题
整改措施：1、查找G248国道宣传牌附近部分生活垃圾丢弃、堆积的源头，落实相关责任、制定整改措施；2、加强路域环境卫生巡查力度；3、做好垃圾定点投放、分类管理、集中处理。
整改时效：20xx年12月31日完成并长期坚持
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县综合行政执法局、公路局、乡人民政府
四、工作要求
（一）高度重视，务求实效。此次专项整治目的主要是重拳整治交通行业突出环境问题，是全县加快生态文明建设的一项重要举措。各成员单位、各施工企业要按照属地管理、部门职责高度重视，以高度负责的态度、务实严谨的作风，不折不扣地把各项工作任务落到实处。
（二）强化配合，落实责任。各成员单位、施工企业要把专项整治摆在更加突出的位置、作为重点工作，认真落实环境保护各项工作，保持环境治理高压态势。
（三）突出重点，细化措施。各成员单位、施工企业要制定重点整治工作方案，细化工作措施，坚持边排查、边治理，创新方法，坚持标本兼治，建立长效机制，切实提高环境保护水平。
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精彩范文 乡镇脱贫攻坚工作整改落实方案合集
全面落实党中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府脱贫攻坚决策部署，坚持把监督检查意见落实作为重要政治任务，压实责任，细化举措，全面补齐短板弱项，以更加严格的要求、更加务实的作风、更加谨慎的态度，把问题整改到位、改彻底，不断提高脱贫攻坚整体质量，坚决打赢脱贫攻坚战。结合我镇工作实际制定如下整改方案：
一、整改目标
镇真抓实干整改问题，一体推进整改，确保整改到位，压紧压实党委整改主体责任。进一步提高政治站位，强化政治担当，压实巡视巡查整改的主体责任人监督责任，明确整改政治要求，强化日常监督责任，对巡视察反馈问题整情况开展监督检查。
按照市县脱贫攻坚的工作要求，突出重点，健全机制，完善制度认真抓好落实工作，切实解决当前存在的问题，为推进我镇脱贫攻坚任务圆满完成，全镇经济快速发展，奠定坚实基础。
二、整改任务和措施要求
1、各村要高度重视提高政治站位切实将问题整改作为脱贫攻坚的重要手段，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，强化政治担当坚持问题导向和目标导向，实事求是落实整改，做到从严从实真抓真敢，坚决杜绝“避重就轻”确保脱贫攻坚问题整改去的实效。
2、我镇领导干部主动认领责任，带头落实整改。领导小组按照现有工作机制，做好综合协调，指导督导等工作。领导小组将问题整改作为重要督导内容，持续开展脱贫攻坚督导检查。
3、务实整改责任。坚持领导带头，以上率下分级负责把脱贫攻坚整改工作，逐一落实责任领导和负责专人，加强工作指导，切实履行主体责任，抓好整改落实，举一反三认真完成整改。
4、强化组织领导。针对问题细化方案，各村和领导小组齐心协力，迅速行动，制定切实有效的措施，全力整改，确保各项整改取得实效。
5、强化整改实效。按照整改方案，找准具体抓手和切入点，逐项整改，狠抓落实了在整改过程中，不断完善工作机制、体制，不断归纳总结，形成好的、规范性的工作标准予以推广应用，确实提高解决问题的能力。
6、为防止建档立卡贫困户返贫，结合当前实际情况，镇制定了扶贫自查方案。
三、整改工作保障措施
1、提高思想认识。深入学习关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神，切实提高政治站位，坚持把问题整改落实作为重要政治任务，保持定力耐力，补齐短板弱项，推动脱贫攻坚各项政策举措有效落实。
2、狠抓整改落实。认真制定整改方案，明确整改责任和时限，层层落实整改措施，逐条逐项整改，确保在最短时间内高质量完成整改任务。
3、压实责任主体。镇党委书记是巡查整改第一责任人，对巡查整改负首责、负总责，对重点问题整改亲自抓、抓到底，抓出成效，其他班子成员结合分管工作，切实落实分管领域整改责任。
4、保证整改实效。镇严格按照时间节点，把握工作进度，确保如期高质量完成问题整改任务工作。
方案范文：应急管理体系及能力规范化建设方案合集
为进一步深入贯彻落实《县安委会办公室关于进一步加强乡镇（街道）、村（社区）应急管理体系、能力规范化建设工作的通知》文件精神，更加扎实推进基层应急管理体系、能力规范化建设工作，镇制定工作方案如下：
一、总体要求
以关于应急管理重要论述和视察重要讲话重要指示精神为指导，全面落实总书记“推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”的思想理念，推进我镇应急管理体系、能力规范化建设工作落地落实，遵循“统分结合、条块结合、平战结合、群专结合、防救结合”原则，统筹应急管理、安全监管、防减救灾三大职能，以基层应急管理工作“五有”为目标，逐步建设形成“统一指挥、权责一致、专常兼备、反应灵敏、联防联控、行动高效”的基层应急管理体系，打通应急管理“最后一公里”，筑牢保护人民群众生命安全的“第一道防线”，为确保人民群众安居乐业、经济社会持续健康发展、安全稳定提供有力保障。
二、主要任务
（一）健全组织机构
1.设立应急指挥部。整合我镇原有各类应急指挥机构，组建以党政正职为总指挥，分管副职为副总指挥，相关工作部门为成员的镇应急指挥部。负责辖区内应急管理、安全生产、防减救灾的组织、指导、协调等工作。
2.设立应急管理办公室。结合机构改革工作，在机构限额内，整合应急管理、安全生产、防汛抗旱、消防、森防、防减救灾等资源和力量，采取加挂牌子的方式，组建应急管理办公室，办公室主任由分管应急管理工作的领导兼任，作为内设机构承担应急指挥部的日常工作。应急管理办公室要有独立办公场所,并挂牌。配齐配强应急管理工作人员，把综合素质好、工作热情高、事业心责任心强的人员配备到应急管理工作岗位，保证应急管理工作队伍质量。
3.设立村应急管理领导小组。村“两委”建立“两委”书记、主任任组长，“两委”委员为成员的领导小组，在我镇应急管理机构的指导下，协助做好应急管理、安全生产、防减救灾等工作。
4.构建应急管理网格。整合现有网格资源和力量，协助镇政府做好应急管理、安全生产、防减救灾等工作。
5.组建镇应急救援队伍。组建由应急管理办公室主任兼任队长，民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员等具有相关救援专业知识和经验人员为兼职队员的应急救援队，每支队伍规模保证在30人，确保遇有突发事件能够及时有效救援。组建由村主任作分队长，村民兵、预备役人员、保安员、卫生所（室）、志愿者、网格员为兼职队员的应急救援分队，每支分队规模保证在15人，确保遇有突发事件能够第一时间进行先期处置和救援。
完成时限：20xx年3月底前
（二）健全责任体系
6.落实领导应急管理责任制。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三个必须”的要求，落实主要领导、分管领导和各工作部门的应急管理责任。党政主要负责人为应急管理第一责任人，负责组织领导本辖区应急管理、安全生产、防减救灾等工作，组织制定年度工作计划，组织编制应急救援预案，支持指导应急管理办公室开展工作，协调解决应急管理、安全生产、防减救灾重大问题，组织指挥事故灾害应急救援；其他副职按照工作分工，协助主要负责人做好分管领域应急管理、安全生产、防减救灾等工作，研究解决分管领域应急管理、安全生产、防减救灾工作中存在的问题。
7.明确应急管理办公室职责。应急管理办公室承担我镇应急管理指挥部的日常工作，按照3+X的基本架构明确职责。即承担辖区内应急管理、安全监管、防减救灾+负责消防安全，协调做好防汛抗旱、森林防火、地震地质灾害、道路交通、教育、旅游等领域的安全监管和应急救援，实现第一时间消除安全隐患、第一时间进行应急预警、第一时间抢险救援，最大限度减少灾害损失的目标。
8.明确村应急管理工作内容。村按照3+X的基本架构明确职责应急管理工作内容，协助镇政府做好安全生产、消防安全、防减救灾、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能的宣传普及工作；协助做好辖区安全生产及防汛抗旱、消防安全、森林防火、地震和地质灾害防治等工作，定期进行巡查检查，第一时间发现并防范化解风险隐患，第一时间对风险隐患进行监测预警和管控，第一时间报告重大风险隐患和非法违法行为；第一时间报告事故灾害信息，第一时间开展初期处置和救援，第一时间组织自救互救和疏散群众；协助做好辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。
9.明确应急救援队伍工作职责。要明确应急救援队伍的建设标准，按照属地、分级的原则确定应急救援队伍的救援区域、救援任务、响应程序、处置方法、施救原则等。要在应急救援指挥部的领导下，按照“资源共享、优势互补、联动协作”的原则，建立应急救援队伍与相关职能部门和行业单位间的应急救援联勤、联训、联战工作机制，承担包括生产安全事故、火灾事故、洪涝灾害、地质灾害、地震等自然灾害，建筑施工事故、道路交通事故、爆炸、群众遇险等事件的抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、矿山事故、危险化学品事故等综合应急救援任务。
10.明确网格员工作职责。应急管理网格员要按照“一岗五责”明确工作职责。“一岗”，即：应急管理网格员岗位。“五责”，即：火灾信息员职责、地震地质灾害信息员职责、防汛抗旱信息员职责、防减救灾信息员职责、安全生产信息员职责。主要工作内容是：宣传普及安全生产、消防安全、防灾减灾、救灾救助、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能；定期排查网格内安全生产及水旱灾害、消防火灾、森林火灾、地震和地质灾害等自然灾害风险隐患，第一时间向村报告风险隐患信息，督促整治隐患并对风险进行经常性的巡查监控；组织网格内各单位和村民进行应急逃生、自救互救演练，熟悉疏散逃生路线；第一时间报告网格内灾害事故信息，第一时间组织群众疏散逃生；承担网格内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。
完成时限：20xx年3月底前
（三）健全工作机制
11.完善应急工作机制。建立完善覆盖应急准备、应急响应、应急救援、恢复等全时段的工作机制，实现早发现、早报告、早预警、早处置，并以流程图的形式悬挂上墙。工作机制包括监测预警机制、研判会商机制、应急指挥机制、协调联动机制、调查评估机制等。
12.建立应急值守制度。建立完善平战结合的应急值守工作制度，明确值班员工作职责，规范信息报送的内容、时间、渠道和程序，做到会信息接报、会情况处置、会协调调度。政务值班承担应急管理日常值班任务，履行应急管理紧急信息上传下达职责。应急等级响应或有重大紧急事件期间，借助县应急指挥中心信息资源和力量，启动临时性应急值班值守和指挥平台，履行应急值班、应急信息收集和上传下达、应急响应和协调指挥等职责。村要制定周值班计划，报政务值班室备案，值班员应保证通讯设备畅通、工作状态良好，遇有突发事件，要第一时间报告本级领导和上级值班室，如事态紧急，也可越级上报至县应急管理部门，而后再向本级领导和政务值班室报告。
13.健全应急预案体系。要针对辖区内安全风险点，本着科学、严谨、实用的原则，修订完善与上级政府相衔接的各类应急预案，包括突发灾害事故综合应急预案，以及生产安全事故、水旱灾害、地震和地质灾害、气象灾害、消防火灾、森林草原火灾、自然灾害救助等专项预案。预案中的内容要涵盖突发事件预警通报、先期处置和自救互救、人员临时安置及舆情应对等，制定预案要因地制宜、务实管用。村要根据镇政府的综合应急预案和专项预案，结合本地实际，建立职责清晰、简明扼要、操作性强的综合性、“多合一”处置方案。要建立预案动态管理制度，定期组织预案修订、预案演练，确保各级各类预案有机衔接。
完成时限：20xx年3月前
（四）强化应急能力建设
14.开展业务培训。应急管理办公室负责组织村应急管理人员、应急救援队伍队员和应急管理网格员的业务培训，每年累计不少于5天。培训内容要紧密结合本地实际情况，注重实践操作。通过集中授课、网上培训、现场教学、参与应急演练相结合的方式，不断提升应急管理人员整体素质，使每名应急管理工作人员做到“五知十会”。
15.强化技能训练。要加强应急救援队伍队员基础体能、基本技能训练和班组协同训练。可参照综合性消防救援队伍《训练大纲》科目内容，借鉴综合性消防救援队伍训练模式，探索应急救援队伍组训方式，提升应急救援队伍实战化能力。
16.组织应急演练。要从实际出发，有计划地组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约资金的应急预案演练。要加强对演练情况的总结分析，及时发现问题，不断改进应急管理工作。要在演练中检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育群众，强化公众公共安全意识，提高自救互救能力。
完成时限：20xx年3月前
（一）加强组织领导。要抓好工作落实，制定工作推进时间表、路线图，细化工作任务、明确工作责任，精心组织、严密实施，高标准、高质量按时完成工作任务，扎实推进基层应急管理体系、能力规范化建设工作。
（二）提高工作标准。应急管理办公室按照“十个一”的标准，夯实辖区内应急管理基础性工作，通过建设，使我镇有一个健全完善的应急管理组织体系；有一个精准定位机构职能和明确人员职责的责任体系；有一套健全完善的基层应管理制度体系；有一个覆盖应急管理全时段的工作流程；有一套适应基层应急救援需要的现场处置方案；有一套满足基层应急管理培训需要的系列教案；制作一部指导基层应急管理体系、能力规范化建设的专题片。各项制度、流程模板要汇编入册，悬挂上墙。
（三）强化联动协同。应急管理工作涉及多个领域、多个部门，关系到千家万户，联动融合是工作的基础和灵魂，更是工作取得实效的关键，离开联动融合，工作成效就会大打折扣。因此，各部门要在工作中强化联动融合的意识，探索联动融合的机制，健全联动融合的制度，落实联动融合的措施，不断提升基层应急管理工作的实效。
（四）坚持发动群众。要坚持群众观点，充分发挥基层组织作用，广泛动员群众、组织群众、依靠群众，千方百计调动和发挥广大人民群众参与应急管理工作的自觉性、主动性、积极性和创造性，切实搞好群查、群防、群治，提高基层群众预防和应对各类突发事件的能力。各基层组织和单位作为预防和应对突发事件的重要力量，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力支持，确保基层应急管理体系、能力规范化建设工作顺利进行。
【方案精选】规范扶贫项目资产后续管理实施方案
为核实全县扶贫项目资产底数，明确扶贫资产管理责任，有序推进扶贫资产清查摸底、确权登记、运营管护等工作，保障扶贫资产长期稳定发挥效益，不断巩固提升脱贫成果，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面梳理十八大以来，特别是“十三五”以来扶贫资金形成的资产,进一步发挥扶贫资产效益,巩固提升脱贫攻坚成果,确保打赢打好脱贫攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
（二）工作目标。将十八大以来扶贫资金形成的资产所有权一次性确权到位,纳入国有资产及农村集体资产管理体系。进一步明确经营权、收益权、监督权、处置权等,提高资产收益,实现保值增值。
（三）基本原则。坚持群众受益原则,引导贫困户参与扶贫资产确权、管理、监督等;坚持因地制宜原则,针对不同资产类型,采取相应的经营和管理模式,做到科学管理；坚持安全高效原则,加强监管,防范资产闲置、流失、损失、浪费等；坚持公开透明原则,扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等,实行全过程公告公示,接受社会监督。
二、加强组织领导
为有序推动全县扶贫资产确权登记后续管理工作顺利进行，特成立县扶贫资产管理工作领导小组。
组长：县政府副县长
成员：县政府办二级主任科员
县财政局局长
县乡村振兴局局长
县农业农村局局长
县人社局局长
县发展改革和科技局局长
县教育局局长
县水利局局长
县卫体局局长
县民政局局长
县自然资源局局长
县林草局局长
县工信局局长
县文旅局局长
县审计局局长
县现代农业发展中心主任
县交通局副局长
县住建局党组副书记
各乡、镇人民政府乡、镇长
其他使用扶贫资金的主管部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在县乡村振兴局，办公室主任由同志兼任。
三、工作内容
（一）扶贫项目资产后续管理范围
本方案所指扶贫项目资产是指十八大以来使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债务资金、对口帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入形成的资产。包括实施的基础设施、公共服务、产业发展(含资产收益）以及易地扶贫搬迁项目等，全部纳入扶贫项目资产管理范围。
（二）扶贫项目资产类型
扶贫项目资产按属性分类，可分为公益性资产、经营性资产和到户类资产。
公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等，包括用于公共服务的教育、科技文卫、体育、环保，广播电视、行政司法及道路交通、供水引水、电子商务、污水处理、公共照明、集中安置点配套公共服务、公益林、农田水利等方面。
经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等，包括用于经营的房屋、厂房、设备、工具器具、农业基础设施、旅游电商服务设施、仓储物流设施、村级光伏电站、村集体兴办的企业（产业基地）及其所持有的其他经济组织的资产份额（股权资产、债权资产）、无形资产。
到户类资产主要为通过财政补助等形式帮助贫困户发展所形成的生物性资产或固定资产等，到户的主要包括户用光伏、易地扶贫搬迁安置住房、个户安全饮水设施（如人工）等，到其他经营主体的主要包括厂房、设备、农机具等。
（三）扶贫资产确认
扶贫资金投入形成的资产，如果是村委会（农村集体经济组织）自身用于发展生产的，按照村委会（农村集体经济组织）的项目报账结果及原始凭证登记入账，如果投入到其他经营主体，按照经营主体的项目报账结果登记入账。
扶贫项目资产确权按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、有利于乡村全面振兴、有利于资产运营管理、有利于资产长期可持续高效发挥效益的原则，合理界定扶贫项目资产权属。
投入到户项目形成的资产归项目受益户所有，所有权确权到农户；投入到村委会项目形成的资产所有权确权到村；跨村投入其他经营主体形成的资产，所有权按投资比例确权到村；投入到乡镇项目形成的资产所有权确权到乡镇。教育、卫生、民政、电信等领域投入和跨乡镇实施项目形成的资产按照国有资产管理的要求，产权原则上属于国有资产，由县级人民政府指定主管部门或乡镇人民政府按照国有资产管理有关规定负责管理。各主管部门对资产管理已出台相关规定的，按该规定执行。
产业发展类中村级扶贫资金按照协议入股企业等经营性主体，已经明确形成的物化资产，村级负责登记，明晰产权管护职责；村级扶贫资金投入企业等主体未能形成物化资产的，股权、债权等权益性资产计入登记类别长期（短期）投资，村级负责登记、履行监管职责；对资产收益合约已到期的，村委可回收投入新的产业扶贫项目建设，继续约定的，9月底要全部完善相关手续，严格控制风险，确保扶贫资产安全和保值增值。
村集体经济组织作为项目实施主体自我发展的，产权确权到村委会，扶贫项目资产由多个村投入形成的，按照资金投入占比例确权到村；由乡镇统一组织实施的，确权到乡镇；由县级统筹建设实施的，确权到相应的县级行业主管部门，如集中光伏电站、集中安置点的扶贫车间及可供出租的房屋、商铺等。
到户类资产、支持贫困户或其他经营主体生产发展、生产生活条件改善形成的资产等，全部确权到户或其他经营主体。比如到户类补贴和经营主体的奖补资金。
（四）扶贫资产登记
在确定扶贫项目资产权属的基础上，资产所有者要按照移交清单或其他证明资料，对本区域内已经形成的扶贫项目资产逐一登记造册。归属于村集体所有的扶贫项目资产全部纳入农村“三资”管理平台，其他扶贫资产按相关规定进行登记管理。经营性资产、公益性资产登记造册的同时纳入财务会计账簿核算。
扶贫项目资产登记按年度分级分类分项登记造册。县、乡镇、村三级要分别对本县、本乡镇、本村的所有扶贫项目资产按照经营性资产、公益性资产、到户类资产的分类，对照明细清单分年度逐条逐项登记造册。对于同一项目分年度实施（如硬化道路）或同一扶贫项目资产分部门投入可进行合理合并（如产业园区的水、路等可能来自不同部门投资，可按资产管理主体适当合并），建立真实、合法、准确、完整、统一的扶贫项目资产台账。
扶贫项目资产登记，要登记资产的名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、经营人、收益权人、收益分配及处置等相关内容，确保内容无遗漏、数据无差错。扶贫项目资产实施动态管理，县、乡（镇）、村三级信息及时更新，同步建立扶贫项目资产核销登记台账，确保账账相符、账实相符。
（五）扶贫资产管理
扶贫项目资产完成确权登记工作后，按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合，“谁所有、谁管理，谁受益、谁管理，谁使用、谁管理”的原则，加强扶贫项目资产的后续运营管理和管护。各部门、乡镇、村要严格执行资产管理的相关制度。
经营性资产，要保障持续有效发挥效益，对长期闲置的要进行盘活使用，对合同协议签订不规范的要完善规范，对亏损或效益不佳的要改善经营方式、提升管理能力和盈利水平。对未能按约履行分红职责的，要及时督促跟进，必要时终止协议并追回扶贫资金，严防资产受损或资金流失。
经营性资产所有者直接经营扶贫项目资产的，在明确经营责任和经营目标的前提下，自行对资产进行运营管护，运营费用可从经营收入中列支；经营性资产采取托管、租赁、合作等方式经营的，由村级通过“一事一议”的形式确定实施主体，资产所有者必须与经营主体之间签订合同，明确双方的权利和义务，对收益、期限、运行费用、风险承担、管护责任、带贫等事项在合同中进行约定。
公益性资产，要建立相应后续管护制度，明确管理主体，落实管护责任，维护其正常运行。属主管部门管护的，由该主管部门落实责任单位和责任人；属乡镇管护的，由乡镇明确责任人；属村集体管护的，由村集体落实具体管理责任人，管护力量不足的可通过公益岗位等形式落实。
到户类资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营，确保所连接脱贫人口的权益和收益。相关部门要做好技术指导和相关后续服务。
县领导小组组织各乡镇和相关县直单位做好扶贫资产运行情况核查工作，每年第一季度对上一年度的扶贫资产运行情况和经营性扶贫资产收益分配情况进行核查，乡村振兴局要将核查结果在扶贫项目资产核销登记台账中及时更新，准确记录，确保扶贫项目资产有人管、管得好、有效益。
（六）扶贫资产收益分配
收益类扶贫项目资产，村级统筹项目所得收益要按照群众参与、村提方案、乡镇审核、县级备案的流程，由村集体研究提出收益分配使用方案，经村民会议或村民代表会议讨论决定，按规定进行公示，公示无异议后报乡镇人民政府审核，最后报县级主管部门备案。乡镇统筹项目所得收益的分配要经乡镇党委、政府会议研究决定，同意后，将收益分配方案在乡镇及受益人口所在村进行公示，公示无异议后按照方案进行分配。县级统筹项目所得收益要报县级政府常务会审议决定，审议通过后在县级政府门户网站及受益人口所在村进行公示，公示无异议后按照方案进行分配。
扶贫项目资产收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果，重点用于帮扶老弱病残、缺乏劳动能力的低收入人口，用于设立村公益专岗（如环卫、保洁、保绿、治安、护林、护路等农村公益性岗位）、奖励补助、脱贫不稳定户和边缘户帮扶以及行政村公益性事业建设和扩大再生产等。
健全返贫监测帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，可使用资产收益开展即时帮扶解困，防止返贫或新致贫。
光伏扶贫电站项目收益分配使用，按照村级光伏扶贫电站收益分配管理有关规定执行。扶贫项目资产可依法合理流动，扶贫项目资产的转让、拍卖、置换、报损、报废等处置，要根据权属履行相应的程序。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产，不得以扶贫项目资产为村集体或者其他单位、个人的债务进行抵押担保等。
（七）扶贫资产监督管理
对属于村集体的扶贫项目资产由村两委会同产权主体提出处置意见，经村民代表大会同意，报经乡镇审核，资产主管部门审批，审批结果抄送扶贫资产管理部门；对属于国有资产的扶贫项目资产的处置，按国有资产管理有关规定执行。
扶贫项目资产的处置结果在本行政区域内公布，处置收入纳入村集体（或单位）收入统一管理，统筹安排使用。
对扶贫项目资产进行转让或采取租赁经营、股份经营、联营等方式而发生权属转移的，须进行资产评估；因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的，监管主体须及时查清原因，明确责任，分类处置有关资产。损毁资产能够修复、改造的，扶贫项目资产监管主体要督促指导产权所有人釆取相应措施，尽快恢复使用功能；确无法修复、改造利用的，按有关规定予以资产核销；因人为因素造成扶贫项目资产损毁的，追究相关人员的责任。
四、扶贫资产管理清查确权登记时间安排
按照县扶贫项目资产管理领导小组办公室要求，全县扶贫资产管理清查确权登记工作在20xx年9月5日开始到10月10日结束，具体分为4个阶段。
第一阶段：9月5日—9月8日
宣传动员，成立机构。各乡镇、涉及部门成立扶贫资产管理清查确权登记工作领导小组。乡镇领导小组组长由乡镇长担任，分管副乡镇长具体承办，成员由乡镇根据实际情况抽调站所人员组成，包括各村村委会主任，并成立专门办公室。县直相关部门领导小组由负责脱贫攻坚工作的副职担任组长，相关股室负责人为组成人员。领导小组负责各乡镇、各部门扶贫资产管理调查确权登记组织协调指导等工作。组织召开动员会和培训会，对全县扶贫资产管理调查确权登记工作进行全面安排部署及业务培训。
第二阶段：9月9日—9月19日
1.核实登记。各乡镇、县直相关部门根据20xx—20xx年底实施的扶贫项目资产能登记尽量登记，20xx—20xx年底攻坚期实施的扶贫项目资产全面清查登记。按照资金使用最终形成的具体项目资产组织开展清查摸底，分年度形成扶贫资产清单,确保“资产清、项目清、资金清”。
2.甄别数据，建立完善扶贫资产清单。如自上而下、自下而上两线数据完全一致，即可采信；如有差异，即对差异点再开展排查，最终实现“两线合一”后，分别建立完善乡镇、村扶贫资产清单，真正做到账账相符、账实相符。
第三阶段：9月20日—9月30日
1、确定资产价值。按照“谁组织实施，谁负责组织确定资产价值”的原则，对公益性资产，由实施单位结合项目建设中开展的项目审计，依据审计报告确定资产价值；对经营性资产，在相关部门和乡镇政府指导下，由集体、企业、个人等相关单位综合评估确认价值，可聘请第三方机构。
2、明确产权归属。法律法规、国家及省市县级相关部门对扶贫资产产权归属有明确规定的，按照有关规定确定资产权属。原则上，各级组织实施的到村项目形成的经营性扶贫资产，产权归属村集体（以帮扶资金投入或入股的，在征求帮扶单位意见基础上，形成的资产或股份归属于村集体），跨村实施的项目以股份形式量化到村集体，由村集体经济组织代表村集体行使所有权；公益性扶贫资产按照相关部门有关规定和省市县农村集体资产清产核资工作要求进行确权。对于产权无法清晰界定的，由涉及各村协商，协商结果统一报乡镇汇总，再由乡镇上报县主管部门确定其权属；对扶贫资产有异议的，可通过协商、仲裁或法律程序解决。到户类扶贫资产原则上归属于个人。
3、开展确权移交。县级部门实施的项目，产权属于国有资产的，由县政府授权县级主管部门，按有关规定进行确权；产权移交村的，由县主管部门进行专项确权，相关部门根据资产建设和产权情况提供佐证材料。乡镇、村实施的项目，由乡镇级召开会议研究通过后，乡镇政府进行确权。确权后将产权归属在政务网进行公示，并办理移交手续。
第四阶段：10月1日—10月10日
1、登记造册，建立台账。对已形成的扶贫资产，在确定权属基础上，扶贫资产所有权者对所属扶贫资产分年度、分类别、分项目进行登记造册，分别建立扶贫资产台账。要按有关会计制度完善财务账目，做到账账相符、账实相符，完整反映扶贫资产的增减变化和使用情况。到户类扶贫资产可不登记造册。
2、层层公示，接受监督。各部门、乡镇、村扶贫资产台账分别在政务网、村公开栏进行公示，公示时间不少于5天。
五、保障措施
一是高度重视，夯实责任。本次扶贫资产管理确权登记工作事关脱贫成果巩固和乡村振兴工作大局，各级各部门要统一思想，抓好落实。要充分认识加强扶贫资产管理工作的重要意义，把扶贫资产管理工作摆上重要议事日程，制定务实管用、操作性强的工作方案，逐项落实扶贫资产规范管理任务，切实解决重建轻管问题，确保扶贫资产产权明晰、管理规范，长期稳定发挥效益。
二要强化协作，统筹安排。扶贫资产管理是一项十分重要的基础性工作，各级各部门要通力协作，加强配合。
县级部门：扶贫资金资产管理工作由县领导小组统一领导，县乡村振兴局统筹协调指导扶贫资产管理工作，会同县财政局、农业农村局、现代农业发展中心、水利局、教育局、卫健局、医保局等有关部门梳理、界定各类扶贫资产；县农业农村局负责指导开展扶贫资产清产核资、登记确权等工作；县财政局负责梳理十八大以来扶贫资金安排情况，指导健全资产收益扶贫工作机制，负责扶贫资产登记入账、扶贫资金监督检查和绩效管理等工作；县审计局负责扶贫资产审计监督工作；县发改、交通、水利、教育、卫健、人社、民政、自然资源、文旅等部门负责本系统或本领域扶贫项目的指导、实施、验收、监督、管理等工作，负责指导乡村开展扶贫资产核算、登记、运营、管护等相关工作。
各乡镇：各乡镇党委、政府是本区域内扶贫资金投入形成资产管理的责任主体，具体负责扶贫资产管理工作的统计摸底、登记入账、后续管理、效益发挥、收益分配、防止资产流失等方面的工作。
行政村：各村“两委”负责本村扶贫资产的管理工作，指定专人负责,逐一登记造册入账。非经营性固定资产,要定期保养维护,确保正常运行;经营性固定资产,要确保扶贫资产保值增值，与经营主体签订协议,建立管护制度，明确日常管护责任。村集体自身经营的,同样建立管护制度,明确村集体日常管护责任。
部门、乡镇扶贫资产管理工作领导小组办公室要紧紧围绕扶贫资产管理清查确权登记工作要求，统筹协调，强化协作，准确把握工作标准，做到数据精准、情况真实，对各村做好方案解读、培训指导等工作。各村支部书记要做好安排部署、组织推进、责任落实和督促指导，统筹推进扶贫资产管理工作；各业务办公室要加强联系沟通，共享信息资源。乡镇人民政府要切实履行到村扶贫资产的监督管理职责，按照《村集体经济组织财务会计制度》要求，实行村集体财务委托乡镇管理。
三要强化监管，提升实效。各部门、乡镇、村要加强扶贫资产管理工作的风险防控，加大监督检查力度，防止出现虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、非法占有使用或处置扶贫资产等违法违纪行为。对经营性扶贫资产管理不善导致资产流失的要追究相关人员责任。对不按规定进行扶贫资产移交、评估和审核备案的，非法改变扶贫资产所有权的，不按规定管理运营扶贫资产的，不按规定分配扶贫资产收益的，因管理不当或其他情形造成扶贫资产流失损失产生不良社会影响的，要对相关责任人员依法依规进行处理。
精彩范文 农村地区煤改气项目实施方案合集
为进一步落实县委、县政府关于冬季清洁取暖的安排部署，促进我县空气质量持续改善，保障广大群众清洁温暖过冬，根据县人民政府《20xx年冬季清洁取暖工作实施方案》文件精神及工作要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖重要指示为指导，以保障人民群众采暖需求和改善大气环境为目标，按照“以气定改、先立后破”的原则，在确保气源落实的前提下，合理安排新增“煤改气”规模，要切实做到“先规划、先合同、后改造”，加快配套燃气管网建设，做好“煤改气”计划任务和燃气管网建设的衔接，确保燃气充足留有余量，稳妥推进农村地区“煤改气”工程，力争全面完成20xx年县农村地区“煤改气”任务。
二、目标任务
县利民天然气有限公司与中燃能源发展有限公司依据特许经营区域划分，按照县清洁取暖办确定的20xx年“煤改气”实施范围（附件2），积极组织实施“煤改气”工程，20xx年10月底前完成2300户“煤改气”改造任务并达到市验收标准。
验收标准：
1、“煤改气”改造用户壁挂炉安装到位、室内采暖设施配套到位并达到通气条件；
2、享受“煤改气”的改造用户，不允许重复享受清洁取暖（“煤改电”、“吊炕”）补贴。
三、补贴政策
1、政府补贴标准
依据县人民政府《关于印发县20xx年冬季清洁取暖工作实施方案的通知》（政办发〔20xx〕8号）文件，市级财政一次性改造补贴2800元/户，县级财政一次性改造补贴1000元/户，在竣工验收后3年内逐年拨付。
2、入户材料费
根据县政府与两家燃气公司签订的合作协议，20xx年“煤改气”入户材料费由燃气公司先行为用户垫付，待政府补贴款到位后拨付给燃气公司。
入户材料费包含：天然气表箱及表件、燃气管道进户、灶前燃气自闭阀门、连接灶具的不锈钢波纹软管、带有熄火保护装置的燃气灶具、壁挂炉安装、1.5米水暖管及1组1.5米暖气片并负责安装调试到位。
3、取暖终端设备采购及安装费
20xx年县政府以公开招标形式确定10个品牌壁挂炉【20Kw、24Kw、28Kw采暖热水炉（含一台台式双眼灶）价格分别为2800元、3160元、3550元；该价格中包括安装费、烟管、烟管弯头、气管、水暖管件及水管暖等随机辅件及安装调试费】，用户只需承担壁挂炉采购费用，燃气公司负责安装到位；销售、安装、调试、维修、售后等费用由壁挂炉厂家与燃气公司自行协商。
用户购买中标品牌范围之外的壁挂炉，需向燃气公司申报备案，备案手续及壁挂炉安装完毕并通气，方可享受“煤改气”优惠政策。
若用户只安装燃气灶、不安装壁挂炉的，不享受县“煤改气”优惠政策，燃气公司可按规定向用户收取入户安装材料费。
4、燃气安全装置采购及安装费
根据省人民政府20xx年2月9日下发的《省城乡燃气使用安全管理规定》（省人民政府令第284号）第九条之规定，“管道燃气居民用户应当安装灶前燃气自闭阀门、灶具连接用不锈钢波纹软管和带有自动熄火装置的燃气灶具”。
若用户愿意选择安全级别更高的燃气泄漏报警器（含自闭阀功能），由燃气公司统一安装，安装费用300元/个，由用户直接向燃气公司缴纳，含报警器、铝塑管及管件阀门，燃气公司不允许再额外收取用户任何费用。
5、因居民住户自身原因未完成“煤改气”改造或验收不合格的，入户工程材料费、燃气壁挂炉、室内采暖设施等费用由村居民住户自己承担。
四、补贴程序
1、各乡镇摸底统计各乡镇、各村“煤改气”名单，7月底前上报燃气主管部门及燃气公司，要求数据清晰、准确，防止弄虚作假套取资金，杜绝重复享受奖补政策。
2、燃气公司依据乡镇提供的改造名单，按照顺序积极组织实施“煤改气”改造，9月30日对改造区域范围内完成“煤改气”改造并通气的用户进行统计汇总，经村委会盖章确认无重复享受其他“清洁取暖”补贴，加盖公章报县住建局燃气主管部门；
3、燃气主管部门按照上报顺序及时对上报的名单进行验收，验收合格的“煤改气”用户县政府按照相关补贴标准对各燃气公司予以补贴。
五、实施步骤
（一）动员部署，宣传发动阶段（20xx年7月1日至7月30日）。召开“煤改气”工作动员会议，安排部署20xx年县“煤改气”工作。编制印发宣传资料，同时采取多种形式集中宣传报道，迅速掀起“煤改气”工作高潮。
（二）组织施工，集中改造阶段（20xx年8月1日至9月30日）。相关乡镇政府负责做好农村地区“煤改气”确村确户工作，确定“煤改气”改造名单及改造顺序，村委会负责“煤改气”用户的准确性，防止弄虚作假套取资金，杜绝重复享受奖补政策；两家燃气企业按照乡镇政府提供的改造名单，按照改造顺序，积极承担改造责任，不得跨区域施工，确保改造工作顺利推进。
（三）统一验收，确户核准阶段（20xx年10月1日至11月15日）。燃气主管部门及时对各燃气公司上报的“煤改气”改造用户进行验收，完成确户工作。
六、相关单位职责分工
1、县能源局：负责各成员单位的综合协调，统筹全县农村地区“煤改气”工作，组织协调县政府下达的20xx年农村地区“煤改气”目标任务，并聘请第三方对农村地区“煤改气”清洁取暖工程的评估验收；
2、县发改局：负责协调“煤改气”气源保障工作，完善用气价格政策。
3、县住建局：负责全县农村地区“煤改气”工程建设、质量监督、验收，并制定全县农村地区“煤改气”实施方案，指导督促有关部门推进农村地区“煤改气”及用气安全工作。
4、市生态环境局分局：负责统一拆除、统一处置燃煤区域内所有燃煤炉具。
5、县财政局：负责县级资金的筹措，统筹分散在各职能部门的各类可用于支持“煤改气”工作的政府性资金,积极争取省、市级资金，按照资金分配方案安排资金，及时拨付到位，监督资金使用。
6、县应急管理局：负责配合有关部门做好“煤改气”工程突发事故的应急处置和事故调查工作。
7、县自然资源局：负责积极推进“煤改气”项目燃气设施等建设用地审批，做好项目征地、拆迁工作。
8、各乡镇政府：组织农村地区“煤改气”调查摸底工作，确定“煤改气”改造名单及改造顺序，做好与燃气公司对接工作，维护施工秩序，及时处理各村在施工过程中各类矛盾问题，保证施工单位的正常施工。负责确认“煤改气”验收合格用户无重复享受其他“清洁取暖”补贴；负责处理居民家中存放散煤，并与居民签订不再使用燃煤协议书。县政府下达的各乡镇农村地区“煤改气”目标任务纳入20xx年各乡镇年度工作考核内容。
9、县利民天然气有限公司、中燃能源发展有限公司作为“煤改气”工程实施主体，承担“煤改气”工程主体责任，做好建设运营，提供优质服务，完善土地、规划、安监、质监、施工许可等各项施工手续。各燃气企业应加强经营模式创新，为用户提供多元化综合能源服务，不断提高产品和服务质量，提升用户满意度，推动成熟、完善、可持续的供气市场的建立。各燃气企业要及时将政府明确的目标任务分解落实，并按照政府规划统一要求，编制企业“煤改气”工作方案，严格按照《省农村“煤改气”工程技术导则》相关规定，按照时间节点完成从门站（气站）到村内调压箱、调压箱到用户燃气表(含燃气表)管道的施工及入户安装工程，并保证挖掘道路的恢复质量。负责办理占掘路、树木移植、穿越河道、铁路等相关手续及户内、外燃气管道工程的整体工程质量和今后的安全运行、维护管理工作。利用自身优势，积极运作协调，增扩气源，建立质量保证体系，确保经营区域内居民用气需求及用气质量。做好农村用气安全培训和宣传推广工作，强化村民燃气使用知识，确保燃气使用安全。
七、保障措施
1、加强领导组织，明确职责分工。成立“煤改气”领导小组，负责全面组织协调“煤改气”工作，及时协调“煤改气”工作推进过程中出现的问题。强化部门协同，提早谋划部署，有目标、有计划、有组织的做好年度任务，确保各项政策措施落地、改造任务完成、工作取得实效。
2、加大宣传引导，营造良好氛围。充分利用新闻媒体、报纸等多种载体，燃气企业要制定发放燃气用户安全手册，加大对“煤改气”工作宣传力度，引导市民积极使用清洁能源，不断增强城乡居民的环保意识。
精彩范文 平安交通专项整治行动方案大全
根据《平安建设考核办法》和州委办公室、州政府办公室《州健全落实社会治安综合治理领导责任制的实施细则》规定要求，为全力做好全市交通运输行业平安交通专项整治行动，确保全市交通运输行业安全生产形势持续稳定向好，市交通运输局决定开展平安交通专项整治行动。具体行动方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，全面落实、总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求，以及巴音朝鲁书记、刘国中省长重要指示批示精神，牢固树立安全生产红线意识，突出交通运输行业安全生产重点领域，采取有力措施，集中开展平安交通专项整治行动，着力提升安全管理水平。严格落实企业安全生产主体责任和管理部门安全监管责任落实，对安全生产风险和隐患实施动态管理、持续跟踪，切实消除重大隐患，坚决防范和有效遏制重特大事故，努力实现事故总数、死亡人数“双下降”，促进交通运输行业安全生产形势总体稳定，为党的胜利召开创造良好的安全生产环境。
二、主要任务
（一）深入开展道路客运专项整治行动。扎实推进“道路运输平安年”活动，重点抓好七项专项整治工作。
1.开展安全隐患排查治理。迅速全面开展道路客运安全隐患排查整治，对于发现的隐患要按照“四不放过”的原则坚决整改。系统各单位要加强跟踪督办和抽查督查，对排查出的重大隐患挂牌督办；对隐患整治不力的，要依法依规严肃问责；对存在严重问题的企业，要依法停产停业整顿、上限处罚。
2.加强营运驾驶员教育培训。督促指导客运企业以近年来发生的重特大事故为典型案例，加大对所有营运驾驶员继续教育和案例警示教育，突出营运驾驶员应急处置知识、处置方法和处置能力的培训，提升驾驶员突发事件的应急处置能力和技能，对导致事故的驾驶员进行再教育，情节严重的调离驾驶岗位或解除劳动合同。
3.严格道路客运许可管理。新开通农村客运班线，必须符合《农村客运班线安全通行条件审核规则》要求的通行条件；组织客运企业自行或委托第三方评估机构对夜间通行山区公路的客运线路进行全面安全评估，对存在较大安全隐患的要调整班线运营时间，避免夜间运行。
4.严格汽车客运站安全管理。督促汽车客运站严格落实“三不进站、六不出站”规定，严格执行客车安全例检和出站检查制度，安全例检不合格的客车不得排班发车，“六不出站”要求不满足的客车不得放行出站；严格落实安全告知制度，监督指导入站客运车辆发车前，循环播放《道路客运安全告知》、《安全带-生命带》宣传片，确保乘客出站前系好安全带、熟悉应急装备器材使用方法。
5.开展道路客运市场秩序整治。市交通运输综合行政执法大队要积极会同有关部门，加大对汽车客运站及周边、旅游景区等客流集中地的执法检查力度，严厉打击站外揽客、超范围经营、旅游包车无证经营等违法违规行为；严格旅游包车证管理，必须通过旅游包车管理信息系统申领派发包车证。
6.严格落实道路客运实名制管理。组织开展客运班线实名制管理全面排查工作。切实履行《反恐怖主义法》有关要求，督促相关经营者和售票单位、客运站，严格执行实名售票和实名查验要求，明确售票、查验等相关环节操作流程。
7.切实加强动态监控系统应用。市交通运输综合行政执法大队要充分利用联网联控系统监管平台加强重点营运车辆动态监管，做好事前预防、事中监管工作；要结合工作实际，定期抽查一定数量“两客一危”车辆运行情况，重点检查车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等指标，抽查结果要及时向各有关部门通报，并督促企业调查整改处理，形成闭环管理长效机制；要督促企业严格落实动态监控主体责任，对拆除或屏蔽动态监控设备的车辆和驾驶员，严格依法依规处理
（二）开展道路危险货物运输专项整治行动。
、《省安全生产委员会关于1月份全省生产安全事故情况的通报》督促危险化学品运输企业不得承运超出经营范围，不得安排车辆技术不合格、卫星定位装置无法正常使用的车辆承担运输任务。要按照《道路危险货物运输管理规定》设定的企业、单位准入条件进行把关，严格市场准入管理。
9.严格落实道路危险货物运输企业安全生产主体责任。督促危险货物道路运输企业按照《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》等法律、法规要求，切实强化企业经理人、企业安全生产管理岗位及其他人员工作职责，完善并严格落实各项安全生产管理制度，有效履行对企业所属人员、运输车辆及设施设备的安全管理责任。
10.严格道路危险货物运输驾驶人从业资格管理。根据《道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》要求，严格道路危险货物运输从业人员考试与证件发放管理制度，杜绝考试和发证过程中弄虚作假、徇私舞弊等行为，督促道路危险货物运输企业加强对所属驾驶员的日常教育培训，提高安全驾驶和应急处置能力。
11.加强道路危险货物运输企业停车场地安全管理。根据《道路危险货物运输管理规定》要求，加强道路危险货物运输企业停车场的监督检查。道路危险货物运输企业停车场应当封闭并设立明显标志，不得妨碍居民生活和威胁公共安全，必须配备相应的安全防护、环境防护和消防防护设备，对于不符合以上要求的，要立即责令整改。
（三）开展城市公交运营专项整治行动。
12.严格落实城市公共汽车安全管理制度。指导、督促企业建立健全企业安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，明确相关从业人员安全操作规程。定期开展安全素养教育、安全应急训练和考核，强化驾驶员安全意识、防御性驾驶能力和突发情况应急处置能力。
13.确保城市客运服务设施设备安全运行。督促城市公共汽车企业开展运营车辆及附属设备、应急设备全面检查，确保车辆及灭火器、应急锤等应急设备配置齐全、状态良好。坚决杜绝将存在安全隐患、应急设备配置不达规定要求的车辆投入运营。要指导城市公共汽车企业落实在公共汽车主要站点醒目位置、车辆等公布禁止携带的违禁物品目录、设置安全警示标志、安全疏散示意图等相关要求。
（四）全力推进公路安保和治超专项行动。
14.继续加强公路安全生命防护工程建设和桥隧安全管理。加强对急弯陡坡、临水临崖重点路段的安全隐患治理。严格落实桥梁安全运行“十项制度”，强化公路桥梁、隧道的日常巡查和安全运行监管，加强危桥整治。
15.积极稳妥推进货车非法改装整治工作。全面落实交警、路政联合派驻和处罚记分制度，加强重点货运源头监管。联合有关部门开展道路运输执法检查，对非法改装的货车，依法责令恢复原状并依法处罚。强化对不合规车辆运输车的执法检查，督促汽车整车物流企业尽快按计划淘汰退出不合规车辆运输车。
16.严厉整治公路货车违法超限超载行为。对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚，并按照《道路运输条例》的规定，对货运场所经营者实施处罚。对严重违法失信超限超载车辆相关责任主体实施联合惩戒。
（五）开展公路工程建设专项整治行动。
17.严格按照规定编制和审查隧道、桥梁围堰、支架等专项施工方案。严禁没有专项施工方案的工程进行施工，严禁未开展超前地质预报、监控测量和采取支护措施的隧道开挖。严禁深基坑防护措施不足、不满足安全施工条件的桥梁围堰施工建设。
18.全面开展施工驻地设置和作业现场安全评估。坚决杜绝在陡坡、临崖、危岩以及易发生泥石流、滑坡、洪水、落石等灾害影响地点选址建设。施工现场、生产区、生活区、办公区等防火或临时用电必须满足规范要求。
19.开展支架进场材料（钢管、扣件抽检）是否符合行业质量标准的检查。重点检查起重机械定期检查、维护及保养等情况是否符合标准规范要求，安装、拆除及验收等情况是否符合相关许可规定。
20.开展工程施工现场安全防护是否符合规定和标准的检查。严查高处作业是否按要求设置人员上下通道，作业平台脚手板是否铺满且固定牢固；临边、临水作业是否设置防护栏杆及安全网，下方有人员通行或作业的，是否设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等；是否存在个人安全防护不到位（未佩戴安全帽、未穿救生衣等）；高处、临边、临水作业一线人员是否佩戴安全带上岗作业；是否有在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地现象。
21.开展起重设备、焊接作业等特种作业人员无证上岗或在吊装与安装拆除等作业无专业人员指挥违规情况的检查。特别是要严查吊机运载人员、拌和、打桩和起重等高耸设备及其他电器设备未按规定设置避雷设施等违规行为。
三、专项行动工作安排
专项整治行动从20xx年3月8日开始至20xx年12月31日结束，行动共分三个阶段进行。
（一）部署阶段（20xx年3月-5约）。系统各单位根据本方案要求，结合工作实际，制定具体实施方案，明确责任，细化措施，认真做好前期准备和动员部署。
（二）整治阶段（20xx年6月-11月）。系统各单位按照具体实施方案精心组织实施，并认真开展督导检查，及时解决专项整治行动过程中发现的问题，确保各项工作有序推进，取得实效。
（三）总结阶段（20xx年12月）。系统各单位对本次平安交通专项整治行动认真总结，发现不足，找出亮点，研究提出相关建议。12月5日前，系统各单位将工作总结报局执法监督科。
四、组织措施
（一）健全组织，强化领导。市交通运输局成立深入开展平安交通专项整治行动领导小组，局党组书记、局长任组长，其他副局长任副组长，局机关相关处室和局直属各单位主要领导为成员，全面负责深入开展平安交通专项整治活动的组织领导。专项行动领导小组办公室设在局执法监督科，具体负责专项行动的组织、协调、调度和监督检查。系统各单位也要成立专项行动领导小组，设置专门工作机构，明确职责、任务分工和工作要求，同时要采取有力措施，严格责任落实，确保专项整治行动深入扎实有效开展。
（二）高度重视，精心组织。系统各单位要高度重视这次专项行动，确实把专项行动摆上日程，要结合各自实际，突出重点，制定针对性的专项整治行动实施方案，并细化任务，制定措施。同时将这次专项整治与今年正在开展的其他整治行动有机结合和协同，确保工作的实效性和连续性。要督促交通运输企业严格落实专项整治行动的要求，切实履行安全生产主体责任。各单位要加强对六个重点领域专项整治行动的指导和督促，注重协调解决行动开展中存在的问题，确保专项整治取得实效。
（三）全面督查，严肃追究。州局将组织专项督查组，由州局分管领导带队，局相关处室和行业专家参加，对各单位专项整治行动开展情况进行督查，督查时间贯穿整治行动始终，督查范围覆盖所有开展整治单位。各县（市）交通运输主管部门和行业监管单位要认真履行属地监管、行业监管、专业监管的职责，严格落实监管责任；要采取“四不两直”的方式，深入基层、直插现场，开展督查检查，严厉查处非法违法和严肃追究失职渎职行为，确保安全隐患得到有效整改，减少事故发生。
（四）强化应急，预有准备。着力行业应急防范准备。有重点、有预测地科学安排应急力量和物资储备，并保证应急设施设备处于良好状态。遇有突发事件，要迅速响应，并组织应急施救，确保突发事件得到快速有效处置，同时还要避免险情扩大和次生、衍生事故发生。要加强应急值守，畅通信息渠道，并按规定快速准确核实、上报突发事件信息，严禁漏报、谎报、瞒报、迟报。
（五）注重实效，加强报道。各县（市）局、局直属各单位要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，全面宣传报道专项整治行动，既要注重总结好的经验，又要曝光反面典型，营造大力开展专项整治工作的浓厚氛围。
同时要按照省厅和州局的部署要求，制定覆盖全面、重点突出、操作性强的专项0整治行动实施方案，并将专项行动工作机构和联系负责人（包括姓名、单位、职务、联系方式）于5月27日前报送州局安委会办公室；从6月份开始，每月25日书面报送本县市、本单位专项行动进展情况及有关数据统计。12月5日前报送专项行动工作总结。
农村户厕问题摸排整改工作方案
为深入贯彻落实关于农村厕所革命的重要批示精神，认真落实中央及省委、省政府决策部署，根据《农业农村部办公厅国家乡村振兴局综合司关于印发〈全国农村户厕问题摸排工作方案〉的通知》（农办社〔20xx〕4号）和《省农业农村厅办公室省卫生健康委员会办公室省扶贫办公室综合处关于印发〈省农村户厕问题摸排整改工作方案〉的通知》（赣农厅办字〔20xx〕15号）精神，为切实推进我县农村户厕问题摸排整改工作，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，全面摸排农村户厕问题，边查边改、立行立改，远近结合、标本兼治。强化组织领导，强化协同配合，强化督促调度，强化作风建设，尊重农民意愿，加强技术指导，健全完善工作推进机制，分类有序推进农村厕所革命，努力在农村厕所革命中“作示范、勇争先”，不断提升农民群众生活品质。
二、成立县农村户厕问题摸排整改工作领导小组
组长：县委副书记、县长
副组长：县政府副县长
县政府副县长
成员：县农业农村局党组书记、局长
县卫健委党委书记、主任
县扶贫办党组书记、主任
领导小组下设办公室，具体负责实施农村户厕问题摸排整改工作事宜，具体人员由（县农业农村局副局长）、（县卫健委副主任）、（县扶贫办副主任）、（县农业农村局工作人员）、（县爱卫办负责人）、（县扶贫办工作人员）组成。
三、工作范围
全县农村厕所革命工作开展的所有乡镇（区）。重点摸排20xx年以来改造的农村户用厕所，包括卫生健康、农业农村部门和其他部门牵头改造的，及老百姓自己改造的。
四、工作任务与时间安排
（一）启动阶段（5月中旬）
我县将于5月中旬召开全县农村改厕问题摸排整改推进会暨改厕技术培训会（具体时间届时以通知为准），针对排查、整改及验收等关键环节，开展农村改厕相关技术培训，能更好的发现问题、剖析原因、抓好整改、健全机制，确保本次农村改厕问题摸排整改到位。
（二）问题摸排（7月底前完成）
1.摸排重点。重点摸排“问题厕所和工作推进中存在的问题”两类问题：一是问题厕所。重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所。二是工作推进中存在的问题。重点摸排：是否存在目标任务不合理，盲目赶进度、压任务；是否存在推进方式简单化，不尊重农民意愿强行推、简单把发厕具当成改户厕；是否存在不顾客观条件一种技术模式套到底，新技术新产品在大范围推开前未经过试验示范；是否存在产品和施工质量把控不严、改厕不到位不好用；是否存在管护机制不健全，设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等问题。
2.落实责任。县级层面摸排整改工作由县卫健委、县农业农村局牵头组织，县扶贫办配合；乡镇（区）层面摸排整改工作由本级党委政府明确的农村厕所革命主抓部门牵头组织，乡镇（区）扶贫工作站配合（原则上新农村建设点摸排整改工作由各乡镇（区）分管新农村建设的领导负责）；各乡镇（区）党委、政府作为农村户厕问题摸排整改工作责任主体，要把农村户厕问题摸排整改工作列入重要议事日程，并抽调人员成立工作专班集中办公，提升工作质量，彻底解决存量问题。
3.摸排方式。在全县范围内以村为单位，对所有农村户厕逐村逐户逐厕进行拉网式排查，全面摸清农村户厕现状，实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制。要通过入户调查、查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等方式，对农村户厕进行逐户逐厕排查。农户在家的，要结合询问农户使用情况和现场查看来判断是否属于问题厕所；农户不在家的，要实地查看或当场使用，检验厕所情况，防止乱填乱报。要确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。
4.建立台账。县扶贫办将牵头建立农村厕所革命大数据信息管理系统，建立问题厕所电子台账，各乡镇（区）扶贫工作站要及时将所有农户厕所情况和摸排出来的问题厕所分级如实录入系统。县、乡、村三级要逐级汇总好《农村户厕问题摸排调查表》等有关台账档案，以备督查检查。各乡镇（区）要在7月底前全面完成问题摸排工作。
（三）分类整改（8月底前完成）
以乡镇（区）为单位，对排查发现的问题厕所，制定整改方案，提出整改措施，并将整改方案于8月底前报县级农村厕所革命主抓部门审核备案。要明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等，并分级建立整改台账。对问题厕所实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。要坚持边排查边整改，不等不靠，对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争20xx年底前全部完成整改；对因技术模式不适宜等导致的，明确时间表和线路图，逐步整改。对工作推进中存在的问题，也要提出整改措施，整改时限等要求。
（四）调度指导（摸排整改任务完成前）
县级农村厕所革命主抓部门要定期调度掌握工作进展、问题和困难等情况，确保有力有序有效推进。省级将对农村户厕摸排整改工作实行“月调度、月通报”机制，列入暗访指导重要内容；市级要对县级工作情况每半月一调度，以厕所革命信息大数据为依托，及时研判，形成常态化推进态势。同时，县工作专班组将不定期对各乡镇（区）摸排整改情况进行检查指导。
(五)检查评估（9月底前完成）
对每一个问题厕所，要严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等3项国家标准整改到位。完成整改后，由县、乡组织人员进行验收，确保符合标准且能够正常使用后，由农户签字同意后销号，整改进展情况每星期五下午下班前分别报县主管部门。县级农村厕所革命主抓部门要对问题厕所和整改销号情况进行全面复核，重点查看排查是否全面、准确，整改是否到位、销号是否合理等，并将全县农村户厕问题摸排总结、整改进展和下步整改计划，按照市级层面明确的工作机制，由县卫生健康、农业农村、扶贫三部门联合行文，于9月底前报省卫健委、省农业农村厅、省扶贫办。省级将根据实际情况适时进行抽查复核。
（六）巩固提升（长期坚持）
各乡镇（区）要举一反三，把此次问题摸排整改与健全政策体系、优化制度设计、改进工作作风有机结合，切实提升农村改厕工作质量，力争“十四五”期间改一户、成一户、用一户、好一户。要严把农村改厕十关，有条件的乡村，要推进改厕和污水治理一体化，积极探索推进厕所粪污资源化利用。要结合“万村码上通”5G+长效管护平台和“五定包干”村庄环境长效管护机制，建立完善农村改厕后续管护机制。
五、保障措施
（一）提高政治站位。各乡镇（区）要深入学习贯彻关于农村厕所革命重要指示批示精神，深刻认识开展农村户厕问题摸排整改的重要性紧迫性，积极争取党委政府主要负责同志重视支持、部署推动，从讲政治的高度持之以恒把农村厕所革命这项民生工程抓好抓实。
（二）强化技术支撑。县卫健委要牵头为摸排整改工作提供技术支持，组织做好业务培训和指导，所有排查人员必须先培训后上岗。县扶贫办要对摸排登记、系统录入、审核人员进行业务培训，确保问题整改台账建立准确规范。各乡镇（区）要选优配强摸排整改工作力量，组织熟悉情况的业务骨干和技术专家参与指导，鼓励通过购买服务等方式委托有资质专业机构开展摸底排查等工作。
(三）强化宣传动员。各乡镇（区）要以张贴宣传画册、发放宣传手册、入户宣讲等农民群众喜闻乐见的方式，广泛宣传农村改厕的意义和政策，充分调动农民参与改厕的积极性和主动性。要发挥群众监督和社会监督作用，大力推广农村人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台，畅通群众投诉渠道，努力把问题解决在基层、解决在萌芽。要加大宣传力度，加大对农村改厕工作中涌现的典型经验做法的宣传报道，营造全社会关心、支持农村改厕的良好氛围。省、市级将适时召开现场推进会，交流经验，推进部署。
（四）强化督导考核。省、市、县将组织专家组对各乡镇（区）摸排整改进行技术指导和督促检查，对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评、严肃处理。各乡镇（区）要压实责任，强化督导，用好通报约谈等举措，全面彻底深入开展排查，扎实推进问题摸排整改工作。排查整改工作最终考核结果将作为全县乡村振兴实绩考核、两年一度的农业农村工作考核先进以及有关专项户用厕所资金安排的重要依据。年终，县级将对各乡镇（区）户厕问题摸排整改工作进行考核排名，对工作开展不力的乡镇（区）通报或约谈。
精彩范文 防止返贫监测帮扶排查整改工作方案
按照县扶贫开发领导小组下发的《县关于防止返贫监测帮扶排查整改的工作方案》（扶办发〔20xx〕7号）的要求，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴有效衔接，决定在全镇开展防止返贫监测帮扶排查整改工作。现结合我镇实际，制定以下工作方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话精神和中央、省委、市委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，把防止返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、排查范围
覆盖所有农户，重点是脱贫不稳定户（包括建档立卡脱贫享受政策户和脱贫不享受政策户）、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。
今年省市划定的防止返贫风险线为6500元。户家庭人均收入低于6500元，且生活整体出现困难的人员作为重点监测排查人员。重点关注低保家庭、分散供养特困人员、大病重病患者、重度残疾等特殊群体。
三、工作开展
（一）组织专题培训。分层次组织办事处人员、帮扶责任人、村干部开展专题培训，结合省市县部署的防止返贫监测帮扶排查整改工作要点，有重点的分类开展集中培训，掌握排查目标任务和工作流程，确保排查彻底，措施有力，整改到位。
（二）集中入户排查。办事处人员、帮扶责任人、村干部按照分工进村入户，重点聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况等核心指标，逐村逐户逐人逐项开展拉网式摸排，及时发现因重大变故导致家庭困难的农户。
（三）明确主要任务。对脱贫不稳定户，按照“四个不摘”要求，重点排查“两不愁三保障”和饮水安全等脱贫政策落实情况，确保不返贫；对边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，按照防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案要求，重点排查是否应纳尽纳，是否落实帮扶措施，确保不出现新致贫。对排查发现存在返贫致贫风险的困难群众，及时按程序纳入监测帮扶范围，并将相关数据录入全国防止返贫监测信息系统和市防贫监测信息平台。
（四）及时查漏补缺。统筹做好扶贫产业项目、贫困劳动力就业以及巡视、审计、信访、考核、验收、调研等发现问题的排查工作，确保全面细致、不留死角。
（五）利用“大数据”分析监测。充分利用各部门“大数据”平台提供的信息，统筹整合扶贫、民政、公安、人社、医保、卫健、教体、残联、住建等部门数据信息，对因病、因残、因灾等重大意外导致的返贫致贫风险预警监控、及时干预。探索建立“大数据”防止返贫监测机制，完善防止返贫监测预警功能，坚持预防性监测与事后帮扶措施相结合，按照“缺什么补什么”的原则，采取针对性帮扶措施，坚决防止出现规模性返贫，构建防止返贫长效机制。
四、时间安排
第一阶段：制定方案。研究制定防止返贫监测帮扶排查工作方案。
第二阶段：全面排查。组织专题培训，明确工作任务和工作重点，集中时间、集中力量，开展拉网式入户排查，填写《防止返贫监测帮扶排查表》，建立问题台账，坚持即知即改、彻查彻改，并举一反三、建章立制。初步完成排查工作，将《防止返贫监测帮扶排查表》及《防止返贫监测帮扶排查台账》上报镇扶贫办，基本完成整改任务。
第三阶段：回访核查。镇扶贫办牵头对防止返贫监测帮扶排查整改落实情况进行回访核查，并将各办事处、各村排查工作开展情况在全镇进行通报，核查情况列入村星级化考核。
第四阶段：巩固提升。全面梳理防止返贫监测帮扶排查整改情况，确保所有问题整改到位，并将监测对象相关数据录入全国防止返贫监测信息系统和市防贫监测信息平台。
五、工作要求
（一）压实排查责任。各相关责任人要把做好防止返贫动态监测和帮扶工作，作为守住不发生规模性返贫底线的关键抓手，作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要政治任务。各办事处要发挥牵头抓总作用，根据辖区各村情况，统筹安排本办事处的排查整改工作，强化工作指导，压实村级责任，确保排查整改进度和工作质量。
（二）严格标准要求。排查工作开展要严格按照要求范围，确保全面排查，坚决把问题查细、查实、查深、查透，确保不留死角。对户情况的摸排要彻底精准，确保反映户真实情况，需纳入监测范围的要按照入户核实、民主评议、信息比对、村级公示等程序规范认定管理。
（三）建立长效机制。加强日常返贫致贫风险的动态监测，建立“日常发现、大数据监测、农户申请、其他方式”相结合的长效动态监测管理机制。村干部、帮扶责任人注重日常发现上报，参考行业部门数据反馈，结合农户申请，利用信访等渠道反馈信息，全面做好日常监测。
优秀方案:集中整治规范村牌子多问题工作方案
根据《省城乡社区治理工作领导小组关于印发的通知》（鲁社区治理组〔20xx〕1号）、《中共市委市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（发〔20xx〕36号）、《关于印发集中整治规范村（社区）“牌子多”问题的工作方案的通知》（社区治理组〔20xx〕1号）及20xx年1月12日会议精神和要求，为切实解决村办公服务场所机构、制度等牌子数量多、种类多、形式多、虚名多的问题，进一步规范村管理工作，特制定以下工作方案。
一、目标原则
坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“全面清理、集中整顿、规范准入、减负增效”的总体目标，坚持“依法依规，规范有据；精简实用，方便群众；上下联动，整体推进；厉行节约，杜绝浪费”的基本原则，对村办公服务场所的机构、制度等牌子过多过滥进行纠治，集中解决好“强行挂牌、考核挂牌”问题，坚决做到“牌子减下来，服务提上去”，从源头上遏制村挂牌中的形式主义、官僚主义，更好地为基层松绑减负。
二、工作任务
（一）严控机构牌子。在村办公服务场所门口，可保留悬挂村党组织、村民委员会、民兵连、村党群服务中心4块牌子。在村办公服务场所内部，可保留新时代文明实践站、综治中心、集体经济组织、退役军人服务站等4块牌子。对工作性质相似、涵盖内容相近、服务对象相同的内部牌子，进行合并整合（见附件）。对标识与功能不符，无实质性业务，或者已经失效的，一律摘除撤销。
（二）清理制度牌子。除确需群众知晓的公示、警示性牌子（如活动须知、注意事项等）外，内部的组织架构、人员名单、职责制度等牌子一律不准上墙。入党誓词、党员权利与义务和发展党员程序，悬挂在开展党员活动的功能室内。有关村规民约、业务公开内容或办事指南、服务流程等，可统一进入公开栏、宣传栏，或者编印服务手册、折页等“政策一本通”“明白纸”，有条件的可通过电子显示屏、微信公众号等宣传或展示。
（三）规范挂牌样式。在村办公服务场所门口悬挂的4块工作服务机构类牌子，除法律法规规章以及党中央、国务院和国家部委有明确规范制式要求的外，样式一般以长条型竖牌为宜，牌子的尺寸根据建筑物的大小合理确定（大小在200cm×30cm以内为宜）。党组织牌子为白底红字，村民委员会等自治组织牌子为白底黑字，字体以宋体为宜，牌子上下字体大小要协调。对于内部允许保留的4块牌子，由业务主管部门（牵头部门）确定牌子样式，提倡在村办公服务场所内部，制作集合式标识牌或功能性指引牌，可注明联系人和服务电话，方便群众办事。各村可按照统一规格样式，组织逐步替换、次第更新，不搞“一刀切”、大呼隆，对于符合上述规定标准的牌子，不再进行更新撤换，不以任何形式增加基层负担或造成新的浪费。评比达标表彰类、创建示范活动类，牌子样式遵照主办单位规定，挂牌方式坚持因地制宜、实事求是，尊重村级组织和群众意见，做到简明、规范、有序，确保村民服务活动空间最大化。
（四）严格清单准入。严格落实《市社区工作事项清单》（社治办〔20xx〕1号）有关要求，对社区工作事项进行全面清理。非清单内事项，不得转嫁给村承担，不得以行政命令方式向村派任务、下指标、挂牌子，不得以部门文件、系统会议部署、领导讲话、“一票否决”、签订“责任书”“责任状”等形式变相向村下派职责事项，从根本上减轻村委会行政工作负担，增强自治服务功能。
三、工作步骤
（一）组织发动。按照县城乡社区治理工作领导小组会议安排部署，把集中整治、规范村“牌子多”问题工作纳入重要议事日程，研究制定具体工作方案，明确目标、落实措施、时间节点、职责分工等，切实抓好此次集中整治规范组织发动工作。
（二）自查自纠。成立专项工作领导小组，组织开展全面自查自纠，摸清所有村各类牌子的底数，立即着手清理所有应该清理的牌子，同时，按照市《集中整治规范村（社区）“牌子多”问题的工作方案》（社区治理组〔20xx〕1号）要求悬挂统一制作的牌匾。
优秀方案:农村户厕问题摸排整改实施方案大全
为深入贯彻落实省农业农村厅、省卫健委、省扶贫办《关于印发省农村户厕问题摸排整改工作方案的通知》（农厅办字〔20xx〕15号）精神，切实做好我镇农村户厕问题摸排整改工作，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性，对全镇所有农村户厕逐村逐户逐厕进行拉网式排查，全面摸清农村户厕现状，建立农村厕所革命大数据信息管理系统。坚持问题导向，边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治，健全完善农村户厕长效管护工作机制，不断改善农村生活环境，提升农民群众生活品质。
二、摸排整改范围
以行政村为单位，对所有农村户籍居民（含空挂户、空心户）户厕进行摸排登记和分类整改。
三、摸排整改要求
（一）培训部署
1.我镇于20xx年5月21日下午三点，在镇五楼会议室召开培训部署会，对参与摸排整改工作的乡村干部、驻村干部、驻村第一书记、村级改厕“明白人”和改厕施工负责人等进行摸排登记和问题整改等操作进行培训。
2.各村于20xx年5月23日前，召开村级工作部署会，落实摸排登记和问题整改具体责任人。
（二）入户摸排（6月底前完成）
1.户厕信息采集登记
（1）入户摸排
各村以公安部门户籍数为摸排对象依据，根据全省统一格式的《农村户厕信息采集表》（附件1）的内容，逐户逐厕进行入户登记户厕相关信息，并拍摄厕屋（卫生间）、厕具（含便器、冲水设备）和化粪池三张照片，照片要图像清晰，化粪池要完整展现不能被遮盖且有参照物，照片要标注户主姓名，照片以PG格式存为电子版以备大数据信息系统使用。
（2）表格登记
《农村户厕信息采集表》包含农户基本信息、农村户厕问题摸排调查表和问题整改情况三个板块，所有信息必须按照表格所附的填表说明准确填写，字迹清晰。户主联系电话（填报手机号）和填报人签名必须完全准确。户主本人无联系电话的，要填报熟悉其户厕情况的亲属或村组干部的手机号码;调查时户主不在家的，在征得户主本人同意后，可由悉其户厕情况的亲属或村组干部代签。
2.摸排问题整理汇总
（1）摸排重点
重点摸排“问题厕所和工作推进中存在的问题”两类问题。
一是问题厕所。聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所。重点摸排：①不能使用：已失去厕所功能，一年四季均无法使用;②不能全年使用：具备厕所功能，但一年中部分季节无法使用，如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所;③厕屋问题：厕屋（卫生间）缺失或损坏等;④厕具问题：厕具（如便器、冲水设备）缺失或损坏等;③粪池问题：化粪池（如三格、双瓮）、储粪池缺失或损坏，或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等;⑥用水问题：对于水冲厕所，没有上水或水压、水量不足，没有配备储水设施等;⑦防冻问题：在冬季厕所管道冲水设备等被冻住无法正常使用;⑧粪污处理问题：粪污清掏困难、渗漏或溢岀，或直排到开放环境或水体、污染环境等;⑨后期维护问题：厕所维修缺乏服务支持等。
二是工作推进中存在的问题。重点摸排：①是否存在目标任务不合理，盲目赶进度、压任务;②是否存在推进方式简单化，不尊重农民意愿强行推、简单把发厕具当成改户厕③是否存在不顾客观条件一种技术模式套到底，新技术新产品在大范围推开前未经过试验示范;④是否存在产品和施工质量把控不严、改厕不到位不好用;⑤是否存在管护机制不健全，设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等问题。
（2）分类整理
根据《农村户厕信息采集表》中“农村户厕问题摸排调查表”登记的问题，结合“厕所建造年份”信息，按照《农村户厕问题摸排村级调查表》（附件2）格式，对所有问题户厕进行分类整理，分为20xx年（不含）之前和20xx-20xx年两张表格汇总名单，做到填写完整、不漏项、不错项.
（3）数据汇总
根据《农村户厕问题摸排村级调查表》（附件2）的农户花名册，按照《农村户厕问题摸排乡级汇总表》（附件3）格以行政村为单位进行数据审核和汇总，做到数据逻辑正确，数字与个案名单相符。
（三）建立台账（7月底前完成）
扶贫部门已建立农村厕所革命大数据信息管理系统，建立问题厕所电子合账。各村根据要求将所有农户厕所情况和摸排出来的问题厕所信息，按照《录入、审核、整改销号流程图》（附件4）的规范要求如实录入系统。镇、村二级要逐级汇总好《农村户厕问题摸排调查表》、《农村户厕问题摸排汇总表》等有关数据台账，以备督查检查。
（四）分类整改（8月底前完成）
各村对摸排发现的户厕问题及时汇总，并于7月30日前上报镇农村户厕问题摸排整改专班，镇农村户厕问题摸排整改专班统一制定整改方案，提出整改措施。各村要建立整改合账，合账要有整改前后对比图片。对问题厕所实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。要坚持边摸排边整改，不等不靠，能立行立改的确保在8月底前全部完成整改;由于特殊原因一时不能整改的，力争在11月底前全部整改到位。
（五）检查评估（撲排整改任务完成前）
对每一个问题厕所要严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村三格式户厕运行维护规范》和《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等3项国家标准整改到位。问题户厕完成整改后，各村组织人员进行初验，初验合格后汇总上报镇农村户厕问题摸排整改专班复验，经镇、村两级验收符合无害化标准且能够正常使用后，再申请县级验收，验收合格后由农户签字同意后销号。镇农村户厕问题摸排整改专班对各村摸排整改的工作进展情况实行每周调度，并不定期组织人员开展督导检查，重点查看排查是否全面、准确，整改是否到位、销号是否合理等，及时纠正存在的问题。
四、工作要求
一是提高站位。开展农村户厕问题摸排整改工作，目的是汲取有关地区教训，坚决纠治脱贫攻坚和农村改厕工作中的形式主义、官僚主义，切实提升农村改厕质量。各村要深刻认识开展农村改厕问题摸排整改的重要性紧迫性，拿出过硬举措，切实做好农村厕所革命摸排整改工作。
二是明确责任。各村委会是农村户厕问题摸排整改工作的具体实施责任主体，要把农村改厕工作列入重要议事日程，按照摸排整改实施方案要求，做好人员培训、入户摸排、信息录入、整改验收、问题销号等工作，彻底解决户厕存量问题要实行“谁排查、谁签字、谁负责”摸排整改责任制，入户摸排要结合询问农户使用情况和现场查看来判断是否属于问题厕所，防止乱填乱报。要确保摸排范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区，坚决杜绝搞纸面排查、表格排查、办公室排查。
三是强化考核。各村委会要切实履行好主体责任，实行分村分组包干制度，将摸排整改责任落实到人，全面彻底深入开展摸排，扎实推进问题摸排整改工作。摸排整改工作最终考核结果将作为全年综合目标考评的重要依据。镇农村户厕问题摸排整改专班将对各村农村户厕问题摸排整改情况进行明察暗访，对摸排整改不力、弄虚作假、搞形式主义的严肃处理。
