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优秀方案:脱贫攻坚收官总结宣传方案分享

2022-01-19
禁毒宣传活动方案 乡建设品质提升攻坚方案 卫生城市创建宣传方案

禁毒宣传活动方案。

当我们对计划的具体实施感到迷茫时,我们需要不断得完善好自己的实施方案,实施方案对于我们的行动有着指导意义,怎样才能写好实施方案?小编为此仔细地整理了以下内容《优秀方案:脱贫攻坚收官总结宣传方案分享》,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

20xx年是脱贫攻坚决战完胜、全面收官之年。为深入落实党中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署,如期交好收官总账,全面总结脱贫成就,讲好我乡扶贫故事,结合我乡实际,制定全乡脱贫攻坚收官总结宣传方案。

一、总体要求

坚持以扶贫工作重要论述和两次视察重要讲话精神为根本遵循,深入贯彻落实决战决胜脱贫攻坚座谈会精神,聚焦决战完胜,减贫防贫两手抓,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。紧扣精准方略,全面系统总结我乡脱贫攻坚特色做法、典型案例、显著成就和宝贵经验。正面宣传为主,集中展示脱贫攻坚给贫困群众带来的获得感、幸福感,彰显中国共产党的政治优势和中国特色社会主义制度优势。

二、目标任务

深入贯彻落实“脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好”重要指示,高质量完成收官任务,交好合格总账,如期兑现“军令状”;全方位总结脱贫攻坚工作,集中展示全乡扶贫特色和脱贫攻坚成果;大力度宣传脱贫攻坚显著成就,生动讲好我乡扶贫故事,弘扬脱贫攻坚精神,增添持续奋进动力。

(一)高质量收官,交好脱贫攻坚总账

1.全面解决“三保障”突出问题。落实“静态清零、动态保障”要求,紧盯义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全突出问题,查缺补漏,对账销号,6月底前工作任务全面完成,突出问题全面整改。(各支部、村委,各驻村工作队负责人)

2.全面整改影响攻坚任务实现的问题。对各级反馈和自查发现问题,定向交办落实。对问题多、工作难度大及工程资金项目存在突出问题的要挂牌督战,台账管理、提级验收、清单交账。6月底前全面整改到位。(各支部、村委,各驻村工作队,各项目合租社负责人)

3.全面实现防止返贫致贫目标。以脱贫不稳易返贫和边缘易致贫“两类户”、“五类人员”为重点,加强返贫致贫监测预警监测,实行动态管理常态化,对存在致贫返贫风险的及时发现,及时落实针对性帮扶措施,用好防贫救助办法等政策,坚决守住不发生群体性返贫致贫的底线。(乡脱贫攻坚领导组办公室,各支部、村委,各驻村工作队)

4.千方百计降低疫情影响。紧盯贫困劳动力务工就业和稳岗拓岗,扶贫企业、扶贫项目开工复工和达产增效,村和贫困户农产品产销衔接,特困群体兜底保障,逐条逐项落实克服疫情影响保增收政策措施,答好疫情防控加试题,确保贫困群众收入不减。(各支部、村委,各驻村工作队负责人)

5.建立巩固脱贫成果长效机制。严格落实“四个不摘”的重大要求,保持现有帮扶政策总体稳定。聚焦建立脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴贯通机制,兴产业、抓培训、强教育,健全完善带贫益贫机制,规范完善减贫防贫保险机制,深化扶贫扶志,接续推进脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。(各支部、村委,各驻村工作队负责人)

(二)全方位总结,展示脱贫攻坚成果

1.全面总结脱贫攻坚工作。乡村两级围绕脱贫攻坚实践成就、制度成果、特色做法和经验启示,完成各自层面综合性总结,包括目标任务完成、投入多少资金、办成多少事情、创出什么特色、取得什么效果,得到哪些启示。哪些是有形的成就,哪些是无形的成果。(各支部,各驻村工作队负责人)

2.专项总结行业扶贫成效。各站所按照职责分工,围绕“五个一批”精准脱贫路径和脱贫攻坚八大工程二十四项行动、六大政策保障机制、四个“三位一体”组织保障机制的推进实施、扶贫成效、特色做法、经验启示等完成各自专项扶贫工作总结。(林业站、农业技术推广站、民政办、水利办负责人)

3.深度总结脱贫攻坚做法。配合专家团队,分专题深度剖析我乡脱贫攻坚特色做法、创新之举、政策效果、成功经验、提出接续推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,建立解决相对贫困长效机制的政策建议。(各支部,各驻村工作队负责人)

4.案例总结脱贫攻坚经验。组织完成贫困户脱贫、村提升、驻村帮扶、易地扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫、消费扶贫、扶贫扶志、创业致富带头人等案例总结,生动展示和介绍我乡脱贫攻坚特色做法、典型经验、实践成就、先进事迹。(各支部、村委,各驻村工作队负责人)

5.系统评估脱贫攻坚政策。聚焦脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴贯通机制和巩固拓展脱贫成果,推进减贫战略和工作体系平稳转型的要求,系统梳理评估脱贫攻坚以来专项扶贫出台的政策,落实的效果、存在的问题,提出调整完善的建议。(各支部,各驻村工作队、各站所负责人)

6.归整脱贫攻坚工作档案。按照统一领导、分级管理的原则,组织乡村和站所,全面收集整理有档案价值的文字、图片、图表、数据、声像、实物等各种形式和载体的资料,整理脱贫攻坚大事记,做好精准扶贫工作档案保管和利用,全面真实记录我乡脱贫攻坚伟大历程,留凭、存史、资政、育人。(各村委,各驻村工作队负责人)

(三)大力度宣传,讲好扶贫故事

1.宣传重要论述,践行“两个维护”。以集中宣传报道、专栏专题、交流研讨和征文活动等方式,深入宣传扶贫工作重要论述和两次视察重要讲话重要指示精神,促进各级各站所增强“四个意识”、做到“两个维护”。采取党日活动、专题培训、宣传标语、文化下乡等喜闻乐见的形式,组织开展群众性宣传活动,把以人民为中心的思想、对贫困群众的深切牵挂送到千家万户。(乡宣传部门、各支部、各驻村工作队负责人)

2.宣传决策部署,彰显制度优势。通过开设专栏专题、举办座谈会等,开展“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传活动,深入宣传党中央决策部署和省委、市委、县委要求;深入宣传精准扶贫精准脱贫基本方略;深入宣传统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的新举措好办法,激励全乡人民坚定永远跟党走中国特色社会主义道路的信念。(乡宣传部门、各支部负责人)

3.宣传脱贫成就,讲好故事。开展“新春走基层”、“送温暖”活动,积极开展“决战完胜脱贫攻坚”“走进脱贫人家看变化”宣传,拍摄记录和整理留存我乡扶贫印记,投稿宣传成就、图片,宣传我乡打赢脱贫攻坚战的伟大历程、显著成就、宝贵经验。集中展示我县我乡经济社会发展的巨大成就和脱贫攻坚好政策给贫困群众带来的获得感、幸福感。(乡宣传部门、各支部负责人)

4.宣传先进典型,激发奋进动力。推荐优秀作品参与全县脱贫攻坚奖评选,参与全县举办脱贫攻坚先进事迹报告会,参与讲述“我所经历的脱贫攻坚故事”等,开展感恩奋进教育活动,宣传我乡脱贫攻坚中作出贡献的先进集体先进个人;宣传贫困群众自立自强、感恩奋进的鲜活故事;宣传基层扶贫干部忘我奉献、拼搏进取的感人事迹,深化扶贫扶志,激发内生动力,弘扬正能量,奋进奔小康。(乡分管宣传领导、各支部负责人)

5.重视舆情信访,妥善应对处置。全面加强涉贫舆情监测预警,提前分类研判,妥善处置。对热点、敏感的涉贫舆情,及时核查办理、及时回应关切,有力有效引导。全力做好涉贫信访核处工作,及时解决群众合理诉求,有效化解矛盾。对善意的批评、意见和建议,认真听取,及时改进工作,解决问题,对恶意攻击、炒作放大个别问题影响脱贫攻坚工作大局的,坚决依法制止。(乡分管信访、宣传领导、各支部负责人)

三、保障措施

(一)加强组织领导。各支部、村委,各驻村工作队、各站所负责人要提高政治站位,扛牢主体责任,把抓好收官总结宣传作为交好合格总账、如期兑现“军令状”的重大任务,要对标目标任务要求,逐项落实到位;主要领导要亲自安排部署、协调推动;相关站所和工作队专人负责,组织专门力量完成好所承担任务。

(二)明确责任分工。各行政村、各工作队、各站所要在全面完成好决战完胜目标任务的同时,组织完成好各自层面的综合性总结、扶贫宣传、涉贫舆情处置和信访核处工作。

(三)强化统筹协调。乡脱贫攻坚领导小组办公室要精心组织制定收官总结宣传方案,明确任务书、时间表、路线图。要加强统筹协调,定期工作调度,督导推动各级各部门把任务实体化、项目化、季度化、责任化,按照时间节点逐项落实,逐项完成,对账销号。

(四)严格督查考核。乡脱贫攻坚领导小组办公室要负责抓好常态化督查,对责任不到位、工作不落实、完成任务不符合要求的,及时督促推动,对影响全乡工作大局的取消考核评优资格。

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精彩范文 中小学(幼儿园)脱贫攻坚宣传工作方案分享


一、目的意义

深入贯彻落实关于“脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好”重要指示精神,加强打赢脱贫攻坚战宣传工作,全面展示教育脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接宣传,引导广大师生、家长乃至全社会深入了解教育脱贫攻坚成就。

二、组织机构

组长:

副组长:

成员:

三、工作内容

1.各校(园)要深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述,扎实推进义务教育有保障、发展教育脱贫一批、阻断贫困代际传递任务成效,深入挖掘特色做法、成功经验、优秀典型、感人案例、生动事迹等,全面梳理文字图片、音频、视频等各方面宣传素材。要积极向教育局信息中心提供宣传素材、推荐报道线索,充分展示脱教育之贫、靠教育脱贫的典型经验,鼓励以师生为主体生动讲好教育脱贫故事。

2.突出育人,深入开展宣传教育。各校要广泛宣传师生对打赢脱贫攻坚战伟大意义的热烈反响,把教育脱贫攻坚成果和优秀典型作为思政教育的生动素材,宣传教育引导师生深刻认识中国特色社会主义制度优越性,进一步激发师生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义热情,坚定他们投身乡村振兴实践的信心和决心。要把教育脱贫攻坚成果融入爱国主义教育,作为春季“开学第一课”的重要内容,持续体现在国旗下讲话、主题班队会等各种形式主题活动中,突出展示在校园公告栏等每个载体和角落,引导中小学生不断增强民族自豪感和自信心,听党话、跟党走,与祖国同奋进、共成长。

四、工作要求

1.各校(园)要高度重视,加强组织领导,精心策划,结合本校实际制定工作方案,明确工作职责,确保该项工作落到实处,在3月初迅速掀起宣传高潮。

2.各校(园)要加强信息宣传和报送工作,要加强与媒体的沟通,加强活动宣传力度,每校(园)至少在活动期间向教育局上报一篇报道,传至教育局信息中心邮箱:。

2.各校(园)要结合工作实际认真组织开展相关活动,于3月12日下午下班前将加盖公章纸质版的工作方案、总结以及电子版影像资料一并上交至教育局信息中心。

民政局深度脱贫攻坚实施方案优秀篇


20xx年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年,为切实做好20xx年脱贫攻坚兜底保障工作,特制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述和重要指示精神,全面落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,找差距、补短板、强弱项、提质量,全面推进以社会救助兜底保障为核心,养老服务、社会组织、特殊群体关爱、社区治理等职能统筹衔接的民政领域脱贫防贫工作格局,为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献民政力量。

二、目标任务

(一)加强兜底保障政策落实。实现对特殊困难群体的应保尽保、应救尽救、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮。(二)综合施策助力脱贫攻坚。动员引导社会组织、慈善、志愿者服务力量等向扶贫领域聚焦;加强贫困农村社区治理和基层政权建设;开展贫困失能人员集中供养。(三)重点关注非贫困低保对象,完善举措防致贫、返贫。

三、推进措施

(一)全面落实兜底保障政策,实现“五应五尽”1、加强农村低保和特困人员救助供养政策落实力度,实现应保尽保。按照尽力而为、量力而行的原则,合理确定农村低保标准,确保农村低保标准始终高于扶贫标准;聚焦剩余贫困人口脱贫任务,对全县建档立卡人口中未享受低保、特困保障政策的进行集中核查,将符合条件的及时纳入低保、特困救助范围进行保障,对符合临时救助的及时进行救助,对未脱贫建档立卡人口中已享受低保、特困救助政策的进行排查,符合条件的及时给予临时救助,助力解决“三保障”问题,提高保障水平;集中开展以农村低保、特困为重点的社会救助服务对象核查工作,解决“漏保”“错保”“人情保”“关系保”重点难点问题;指导乡镇开展未纳入农村低保和特困供养范围的贫困人口中老人、无劳动能力人员大排查,落实好农村特殊困难群体社会救助兜底保障政策,将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保等社会救助兜底保障范围,坚决兜住脱贫攻坚的底;对贫困人口中的低保对象和特困人员建档立卡,按人(户)建立登记表、按村建立花名册,建立统一的统计表,实行动态管理;进一步完善政策,落实低保家庭经济状况核查指导意见,提高低保对象认定的规范性和精准度。2、加强临时救助服务保障力度,实现应救尽救。将因易地搬迁、子女就学、疾病治疗等造成家庭支出较大、正常生活受到影响、在解决住房问题过程中基本生活遇到困难的建档立卡贫困户、低保对象、特困人员,可及时给予临时救助;对收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口,加强日常走访、动态监测、及时救助,防止返贫;对已返贫人口,按规定及时给予临时救助;对申请最低生活保障、特困人员救助供养的困难群众,可以视情先给予临时救助,及时缓解其生活困难。推动各乡镇建立临时救助备用金制度,合理提高审批额度,适当提高建档立卡贫困人口临时救助额度。3、加强对特困人员、孤弃儿童、事实无人抚养儿童等特殊群体的养育和保障服务,实现应养尽养。全面落实特困人员救助供养政策,加强分散特困人员供养工作,做好分散供养特困人员照料服务工作;积极引导失能特困人员集中供养,改造提升特困人员供养机构,提高供养服务水平;提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费保障标准,落实孤儿和事实无人抚养儿童保护政策。4、加强生活困难残疾人和重度残疾人两项补贴政策落实力度,实现应补尽补。密切与残联部门的配合,从源头上确保两项补贴政策落地落实,加强残疾人“两项补贴”信息数据动态管理,及时更新系统,经常性开展信息比对;开展残疾人“两项补贴”审核工作,加强动态管理,规范资金发放,确保符合享受残疾人“两项补贴”条件的人员及时足额享受补贴。5、加强对农村留守儿童、老年人的关爱服务,实现应帮尽帮。加强留守儿童和困境儿童保护,建立各类信息台账,组织开展政策落实情况调研督导,落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策;建立和完善60岁以上老年人信息台账,继续建立完善分类动态管理和信息共享的农村留守老年人信息台账;(二)强化综合施策,聚焦聚力脱贫攻坚6、动员引导社会组织助力脱贫攻坚。引导社会组织积极支持我县脱贫攻坚;加大我县社会组织对接全县脱贫攻坚需求;配合省民政厅完善社会组织扶贫信息平台和数据统计平台对接工作,推动社会组织扶贫项目资金落地落实。7、引导慈善、志愿者等服务力量向扶贫领域聚焦。充分发挥社会工作专业优势,实施社会工作关爱农村留守人员、困境人员项目,通过政府购买社会工作服务机构服务、志愿者服务组织的形式完成关爱农村留守人员、困境人员项目的实施推进。8、加强基层政权建设。健全和完善村党组织领导下的村民自治机制,进一步修订和完善村规民约,教育引导贫困乡村群众移风易俗、倡树新风,做到喜事新办、丧事简办,到年底,实现每个村都要有务实管用的村规民约。(三)完善脱贫防贫举措,防止非贫困低保对象成为新的贫困人口9、筑牢非贫困低保对象保障防线,确保不致贫。充分利用好省民政厅防致贫信息系统,进一步对非贫困低保对象进行摸底调查,完善电子档案,按人(户)建立登记表、按村建立花名册、乡以上建立统一的统计表,建立完善动态监测机制,采取信息筛查和个人申请相结合的形式,对低保对象“两不愁三保障”稳定实现情况实施动态监测,加强与扶贫、教育、住房、医保等部门信息比对,对因残、因病、因学、因房或其他意外情况导致家庭刚性支出明显超过其收入水平,符合条件及时纳入民政社会救助范围,发现确实存在致贫风险的,及时致贫风险预警信息,由民政、教育、医保、住建等部门按职责及时核实情况,按政策提供救助,实施精准防贫。

四、工作要求

(一)强化组织领导。进一步提高政治站位,强化政治责任,以强烈的责任感和使命感,切实做好脱贫攻坚兜底保障工作,精心研究谋划、周密安排部署、强力推进落实。要结合实际抓紧制定工作方案,进一步明确工作目标、主要任务、工作措施和完成时限,确保高质量完成全年脱贫攻坚重点任务。(二)加强指导监督。加强工作指导,及时总结交流推广脱贫攻坚兜底保障工作的成功经验、做法,要加强政策落实情况的指导和监督,对标对表重点任务清单,压实工作责任,及时发现问题,及时予以整改。要完善监督机制,对于工作推进不力、政策落实不到位的要加强工作督导和纪律监督,严格追责问责,对工作中不担当,作风不实,推诿扯皮,漠视侵害群众利益,影响政策落实,影响扶贫脱贫效果的,一律严肃追责问责。(三)提高工作能力。加强基层社会救助经办服务能力建设,落实国家、省、市加快推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的相关要求,不断完善政府向社会力量购买社会救助经办服务的政策措施,创新服务项目外包形式,量化购买服务经费,切实提高基层社会救助经办服务能力水平。

优秀方案:脱贫攻坚成果大排查摸排整改工作方案


为深入贯彻中央、省、市决策部署,切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住不发生规模性返贫的底线,根据省扶贫开发领导小组办公室印发的《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改的通知》和市脱贫攻坚工作领导小组办公室印发的《关于认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改的通知》文件精神,结合实际,制定本方案。

一、总体要求

开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改,是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要措施、补齐全面建成小康社会短板的现实需要,高质量做好第一民生工程的应有之义。全面系统开展脱贫攻坚突出问题排查整改工作,要坚持问题导向,全面摸排“两不愁三保障”和农村饮水安全保障问题,边查边改、立行立改,着力固根基、补短板、强弱项,夯实脱贫基础,切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果。

二、排查范围

本次排查的对象为全县所有行政村的所有农户。

三、排查内容和方式

按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人逐项进行拉网式排查,全面排查所有农户“两不愁三保障”及饮水安全实现情况和产业、就业、教育、医疗、住房安全等政策落实情况,确保排查整改工作全面彻底。

四、排点

(一)排查防止返贫监测和帮扶情况

1.机制建立落实。《省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见》(开发〔20xx)6号)落实情况,是否严格按要求及时将符合条件的困难群体纳入监测范围;是否充分宣传和利用防返贫动态监测平台及“两类人群”申报二维码,开展摸排监测,做到应纳尽纳。

2.程序标准规范。“两类人群”进入程序是否规范,是否按程序规定进行家庭情况核查、比对、公示、公开,标准掌握是否严格。

3.农户申报途径。农户自主申报“二维码”,是否宣传推广到位,脱贫户和其他困难农户是否知晓“二维码”用途,乡村干部、驻村工作队是否掌握“二维码”的操作使用方法,是否能够帮助有需要但不会操作手机的农户使用“二维码”填报。

4.干部走访摸排。村级是否建立干部定期与不定期相结合的上户走访摸排制度,村干部对农户提出的申报诉求是否及时上户核实,对走访摸排和上户核实情况是否组织村两委会议集中评估研判,研判处理结果是否及时向农户反馈。

5.部门筛查预警。扶贫部门和教育、住建、医保、水利、民政、残联等部门是否定期开展相关数据比对,及时更新信息;部门之间数据是否及时共享,排查出疑似问题和存在风险隐患的农户信息是否及时推送到乡村核实。

6.分类帮扶效果。是否做到根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施,帮扶责任是否落实,消除风险效果是否稳定,做到“应消尽消”。

(二)排查防止返贫政策落实情况

1.义务教育保障政策。一是义务教育阶段控辍保学、劝学返校、法定监护人责任落实等教育扶贫政策是否有效落实;除身体原因不具备学习条件外,脱贫人口、边缘易致贫户家庭是否存在义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学问题,其他农户家庭是否存在因贫辍学。二是各项教育资助政策是否落实,是否做到脱贫不脱政策,保持政策连续性。

2.基本医疗保障政策。一是农村脱贫人口是否享受城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障。二是脱贫人口在县域内定点医疗机构住院个人报销比例控制在90%适度范围。三是脱贫人口县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策是否全面落实。四是村级卫生室是否配备合格医生、是否正常运行。

3.住房安全保障政策。一是是否存在居住C级或D级危房的脱贫户、边缘易致贫户及其他农户。二是危房改造主体责任是否落实,危房改造对象认定、排查鉴定制度是否得到有效落实。三是农村危房改造管理是否规范,是否建立危房改造台账、强化质量安全管理、严格落实农村危房改造补助政策,及时足额将补助资金拨付到户。

4.饮水安全保障政策。一是脱贫户、边缘易致贫户及其他农户是否存在饮水安全问题。二是水质、水量、取水方便程度、供水保证率是否符合要求。三是供水设施是否正常运行,并得到有效维护。

5.兜底保障政策。一是低保对象、低保残疾人、特困人员等有关社会救助政策是否得到落实。二是农村低保制度与扶贫开发政策衔接是否加强,健全社会救助家庭经济状况核对机制是否到位,救助对象认定是否精准。三是脱贫重症精神病患者、重症残疾户、农村分散供养特困户等特殊困难群体基本生活是否得到保障。

6.产业就业帮扶政策。一是产业就业扶贫项目是否正常运行,与脱贫群众的利益联结是否紧密。二是收益分配是否合理。三是《关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见》要求是否落实,回访排查机制是否建立,是否开展定期回访脱贫人口、边缘易致贫人口等就业务工情况。四是扶贫车间、公益性岗位管理是否规范。

7.易地扶贫搬迁后续扶持政策。一是搬迁群众产业带动和务工就业政策是否落实,搬迁群众是否稳定增收。二是搬迁群众帮扶措施落实情况是否更新,基础设施是否完善。

各乡(镇)于5月21日前将本地全面排查报告和全面排查汇总表,经党政主要领导签字、党委政府盖章后报送县扶贫开发领导小组办公室,电子文档一并报邮箱。县直相关行业扶贫单位(县教体局、县卫健委、县水利局、县住建局、县民政局、县残联、县农业农村局、县人社局等)根据职责分工,将工作开展情况报告经单位主要领导签字盖章后,于5月21日前报县扶贫开发领导小组办公室,电子文档一并报邮箱。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各地各部门要切实提高政治站位,强化政治担当,狠抓工作落实。要加强对集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作的组织领导,强化统筹协调,精心组织推进,加强督促指导,确保问题排查到位、措施制定到位、整改落实到位。各有关部门要密切配合,在党委和政府统一领导下,明确责任、分工协作、履职尽责,排查工作要做到“谁排查、谁签字、谁负责”,确保排查整改工作落实落地落细。

(二)强化业务培训。各地各部门要组织做好业务培训和指导,为摸排整改工作提供技术支持。畅通群众投诉渠道,努力把问题解决在基层、解决在萌芽。

(三)强化纪律作风。各地各部门要坚持从严要求、实事求是较真碰硬开展排查整改,切实把问题找出来、解决好,做到排查问题不遮掩、不遗漏,解决问题不躲避、不走虚。要把严的纪律、实的作风贯穿排查整改全过程,力戒防止形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”等作风顽疾,切实减轻基层负担,以作风严实确保排查整改工作落实。县扶贫开发领导小组将适时组织进行暗访督查,督查情况向县委县政府报告。

方案推荐:脱贫攻坚秋季攻势实施方案


脱贫攻坚秋季攻势实施方案

为有序有效扎实推进脱贫攻坚收官之年各项工作,按照省市县统一部署,确保如期高质量打赢脱贫攻坚决胜战,结合实际,现就全面开展脱贫攻坚“秋季攻势”,制定如下实施方案。

一、总体要求

“秋季攻势”是在决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、灾后恢复重建和受灾群众救助帮扶工作关键时期开展的关键战役。各村(社区)、镇直各单位要深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决落实党中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署,按照县委提出“四个绝不”(即绝不让一名群众挨饿受冻,绝不让一名群众流离失所,绝不让一名学生无学可上,绝不让一名贫困群众因灾返贫致贫)要求,紧盯脱贫攻坚目标任务,全面完成脱贫任务,全面克服疫情、灾情对脱贫攻坚的影响,全面落实年度各项重点任务,全面巩固脱贫攻坚成果,确保实现疫情防控、救灾帮扶、脱贫攻坚“三战赢”,为夺取脱贫攻坚全面胜利奠定坚实基础。

二、全面完成脱贫任务

1.高质量完成脱贫目标任务。加大对受灾困难群众帮扶,尤其是已脱贫户A类户、重点关注户和家庭出现重大变故的一般农户,要密切关注“两不愁三保障”及饮水安全情况,对于支出骤增或收入骤减的户,要加大帮扶力度,进一步完善“一户一方案、一人一措施”,因灾情不能落实到位的帮扶措施要及时调整到位,确保受灾困难群众不返贫致贫。

2.巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果。对因灾受损房屋迅速组织修缮或重建,坚持“退水一户、鉴定一户”,11月底前完成改造,确保贫困户住房安全。对因灾受损农村饮水安全工程修复巩固提升,按照“边查边改、立行立改”“水退到哪里修到哪里”的原则,集中力量进行抢修,确保退水后及时恢复正常供水;对部分仍饮用井水的贫困户开展水质检测,确保贫困人口饮水安全。精准落实贫困家庭经济困难学生资助政策,确保受灾贫困家庭学生“应助尽助”。转移安置的贫困人口安排现居住地所在村卫生室开展家庭履约服务和医疗服务,确保受灾贫困群众有地方看病;开通医疗救治“绿色通道”,为受灾贫困群众提供快速便捷优质的医疗救护服务,保障受灾贫困人口的生命安全和身体健康。

3.巩固整改成果。在全面完成中央脱贫攻坚项巡视“回头看”和各类考核、监督检查等发现问题整改工作基础上,对标对表,查找短板,建立常态化、长效化整改落实工作机制,全面解决影响脱贫攻坚目标任务完成的各类问题。

4.扎实开展“六看六问促攻坚”活动。要严格按照“六看六问促攻坚”活动要求,逐户逐人逐项认真核实建档立卡以来到户各项政策措施,及时查缺补漏,列出问题清单、措施清单、责任清单和时限清单,立行立改到位。加强政策宣传,帮助贫困户梳理历年享受的帮扶措施,提升群众对脱贫攻坚的知晓率和满意率。

5.高质量完成脱贫攻坚普查。根据省市县脱贫攻坚普查工作统一部署,全面做好省级脱贫攻坚普查各项准备工作,配合普查组完成我镇十联村脱贫攻坚普查任务,确保脱贫攻坚普查质量和成效。

三、全面克服疫情灾情对脱贫攻坚的影响

6.建立健全防风险机制。牢固树立持续抗疫、救灾思想,认真落实“五防”机制,积极防范应对自然灾害、市场波动、带动断链以及失业、家庭变故等各类风险隐患,着力做好风险识别、防范和化解工作,着力巩固脱贫成果、提高脱贫质量成色。深入推进“抗补促”专项行动,着力抓好救灾帮扶防止返贫,确保救灾帮扶、疫情防控、脱贫攻坚“三战赢”。

7.着力做好救灾帮扶工作。组织开展“7个专项行动”(产业扶贫灾后重建、稳岗就业、防家庭重大变故兜底保障、住房安全有保障、基本医疗有保障、义务教育有保障、贫困人口饮水安全)和送温暖活动,着力解决受灾困难群众生产生活面临困难。坚持逐村逐户逐人逐项,聚焦“三户一体”困难群体,全面排查摸底,建立台账,加强监测管理。迅速开展受灾群众救助帮扶,千方百计稳定就业岗位、开发公益岗位;鼓励抢种“短平快”作物,做好受灾补偿和政策性保险赔付工作;对基本生活存在较大困难的受灾贫困户特别是“三户一体”困难群体,通过开展救助、纳入低保等方式,强化综合性兜底保障。扎实做好灾后重建,尽快恢复改善灾区人居环境,做好灾后防疫消杀;加强水毁公路、水利工程、电力、通信等设施抢险,最大程度降低洪涝灾害对脱贫攻坚的影响。

四、全面落实各项重点任务

8.扎实推进产业扶贫。深入开展产业扶贫灾后重建专项行动,纵深推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等模式,提高各类企业、经营主体的生产经营水平和带贫减贫能力,完善利益联结机制,打造产业扶贫特色品牌。指导贫困群众开展生产自救和秋播秋种等工作,发展“短平快”等特色种养业扶贫项目,尽快降低灾情影响。持续推进电商扶贫、乡村旅游扶贫和资产收益扶贫。加强光伏扶贫电站运维监管,按照“不低于80%”的要求规范收益分配管理。

9.扎实推进就业扶贫。推进灾后贫困人口稳岗就业专项行动,深化“三业一岗”就业扶贫,支持扶贫龙头企业、扶贫基地、各类经营主体优先吸纳贫困劳动力,严格落实淹没区贫困人口“三就近”工作要求,大力开发公益岗位,实现有劳动能力的受灾贫困人口“就近就业”。积极组织贫困人口参加线上线下就业招聘,加强技能培训,千方百计稳岗拓岗.支持贫困劳动力自主创业。做好高校贫困家庭毕业生就业帮扶工作,积极增强毕业生就业能力和自我发展能力。持续做好贫困村创业致富带头人培育工作。

10.扎实推进消费扶贫。充分利用电商平台、网络直播、短视频等新媒介多形式拓宽销售渠道,持续推进“小鲜农网扶贫”销售。做好扶贫产品认定工作,推动产区和销区精准对接。广泛动员社会力量采取“以购代捐”“以买代帮”等方式促进贫困户农产品销售。探索“旅游+消费扶贫”新模式。

11.扎实推进金融扶贫。规范推广“一自三合”扶贫小额信贷模式,精准用于贫困户及边缘人口个人发展生产,做到应贷尽贷。统筹金融扶贫政策与产业扶贫、就业扶贫政策,形成政策合力,发挥协同效应,激发贫困群众发展的内生动力。鼓励支持保险业金融机构积极开展特色农业保险增品扩面,切实扩大保险保障范围。

12.扎实推进社会扶贫。定点扶贫单位要压实帮村、帮户责任,落实帮扶举措。扎实做好驻村帮扶,驻村帮扶干部加强入户走访帮扶。继续开展“一米阳光”助残、“薪火相传”助学工程,加大对受灾困难学生教助和帮扶。发挥中国社会扶贫网平台作用,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚,凝聚全面收官的强大合力。

五、全面提升脱贫质量

13.健全防止返贫致贫监测和帮扶机制。持续开展脱贫人口分类管理,建立健全动态排查、风险预警、救助保障和稳定脱贫“四项机制”,消除返贫致贫风险。对已脱贫户A类户、重点关注户,特别要高度关注淹没区“三户一体”困难群众,落实动态监测帮扶,确保不返贫致贫。加大对非贫困村、低收入的“非贫困户”支持,防止出现“悬崖效应”。

14.着力激发贫困群众内生动力。坚持扶贫同扶志扶智相结合,动员有劳动能力的贫困群众参与项目实施;加强典型示范,对自力更生、主动脱贫、勤劳致富的人员探索给予精神鼓励,在全社会营造自力更生光荣脱贫氛围。持续推进移风易俗,引导群众克服陈规陋习,养成健康文明生活方式。

15.着力发展壮大村级集体经济。深入实施扶持壮大村级集体经济“百村示范、千村提升”工程,强力助推贫困村向经济强村迈进;深化农村“三变”改革,让贫困户优先分享村级集体经济发展成果。

16.着力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要立足实际,在巩固脱贫成果的前提下,积极探索解决相对贫困问题。各有关单位和部门要积极加强同上级主管部门对接,全面落实本部门本系统相关工作和政策,在帮扶对象、帮扶政策、帮扶方式上加强研究。各村(社区)镇直各单位要抓紧研究脱贫攻坚与实施乡村振兴有效街接的具体路径。

六、全面强化攻坚保障

17.加强组织领导。深入实施五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,强化五级书记抓扶贫的政治担当,坚持“四个不摘”层层压紧压实攻坚责任。各村(社区)镇直各单位要集中力量、集中人员,对重点工作全力推进、跟踪问效。深入开展脱贫攻坚督查,加强常态化督导,确保“秋季攻势”各项工作部署到位、落实到位。

18.保持攻坚态势。各村(社区)镇直各单位要提高政治站位,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,狠抓工作落实,广大干部要集中力量打好收官战,不获全胜决不收兵。要克服厌战疲倦,严防松劲懈怠,保持定力耐力,发扬连续作战的优良作风;严防急躁,务求稳扎稳打,确保脱贫攻坚成色;严防厌战,慎终如始,绷紧弦、再加劲,始终保持昂扬奋进的精神状态。

19.强化舆论宣传。采取多渠道加强脱贫攻坚宣传报道,增强脱贫信心,凝聚攻坚合力。大力宣传统筹推进疫情防控、救灾帮扶和脱贫攻坚工作的好办法好经验,大力宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困群众艰苦奋斗的感人事迹,讲好“扶贫”故事。畅通涉贫信访渠道,积极稳妥应对涉贫舆情,及时回应社会关切。

20.深化作风建设。深入开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育,坚决防范和纠正形式主义、官僚主义。以“四不两直”方式开展暗访,进一步落实为基层减负各项措施。严肃查处不担当不作为、搞数字脱贫和虚假脱贫、扶贫领域作风和腐败问题,把全面从严治党贯穿脱贫攻坚全过程,以优良作风确保打赢脱贫攻坚决胜战。

参考方案:脱贫攻坚冬季攻势实施方案


脱贫攻坚冬季攻势实施方案

市扶贫开发领导小组文件合扶组〔20xx〕16号关于印发《市20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》的通知各县(市)区党委和人民政府,开发区管委会,市直有关单位,省部属驻肥有关单位:现将《市20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》印发给你们,请对照方案,认真组织实施。市扶贫开发领导小组20xx年11月13日市20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案为贯彻落实关于“善始善终,善作善成,不获全胜,绝不收兵”重要指示精神,根据《省20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》,市扶贫开发领导小组决定于20xx年11月至20xx年1月开展脱贫攻坚冬季攻势,确保夺取脱贫攻坚全面胜利,现制定以下实施方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的五中全会精神和考察重要讲话指示精神,贯彻落实和总理在第七个国家“扶贫日”到来之际关于脱贫攻坚的重要指示、批示,牢牢把握决战决胜收官战、疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战“三战”叠加的复杂形势,全力克服肺炎疫情和特大洪涝灾害影响;牢牢把握“多措并举巩固脱贫成果”的工作任务,坚决防止返贫致贫;牢牢把握“向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进”的工作要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。各地各部门要对标对表脱贫攻坚目标任务,坚持强化党的领导,确保善始善终善作善成;坚持咬定减贫目标,确保各项任务全面收官;坚持紧盯核心指标,确保全面小康一个不少;坚持全面查缺补漏,确保脱贫攻坚质量成色。在收官之年实现市委、市政府提出的“确保第一方阵、力争位次前移”的考核要求。

二、重点工作

(一)全面对标目标任务,确保任务圆满收官

1.抓好目标任务对标对表。坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照《中共市委、市人民政府关于印发〈市农村脱贫攻坚行动计划〉的通知》《市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《市20xx年脱贫攻坚工作要点》确定的各项目标任务,全面梳理盘点、全面查缺补漏、全面巩固提升,确保如期高质量完成目标任务。2.抓好核心指标全面达标。强化动态排查监测,持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查,进一步查缺补漏,确保贫困户、边缘易致贫户和受灾户“三保障”及饮水安全问题“动态清零”。加快推进因灾受损房屋修缮改造,确保11月底前全部改造到位。3.抓好各类问题动态清零。坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决。巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、脱贫攻坚成效考核反馈问题和主题教育检视发现问题整改成果。抓好省督查反馈问题整改,做到见底清零、提升质效。抓好市委办、市政府办受灾贫困群众暗访以及市人大常委会、市政协受灾贫困群众专题走访调研反馈问题整改,提升整改质量。4.抓好贫困户精准退出和贫困人口医药费合理报销工作。结合20xx年扶贫对象动态管理工作,全面开展大排查大规范,对信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户进行核实,识别—4—不准的予以清退。识别“脱贫不稳定户”并进行标注,对贫困户分户子女信息进行采集录入和统一管理。以排查情况为基础,深入分析健康脱贫政策落实情况,进一步加强慢性病医保管理、强化医保基金监管,全面规范医保待遇结算和贫困人口医药费报销,防止福利化倾向。5.抓好疫情灾情应对成果巩固。落实常态化疫情防控各项措施,有效防范因疫致贫返贫。持续抓好产业扶贫、贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫等工作。认真做好因灾补偿资金发放工作,确保及时足额发放到位,对因灾导致的损失开展针对性帮扶,把灾情造成的损失补回来。认真落实“五防”机制,坚决防范致贫返贫情况。6.抓好脱贫攻坚成效考核。围绕省脱贫攻坚成效考核有关要求,突出目标任务完成、克服疫情灾情影响、脱贫退出质量、脱贫成果巩固、问题整改、作风建设等内容,全面梳理排查,抓紧补缺补差、完善提升。切实抓好市际交叉考核、资金项目绩效评价、县域结对帮扶等考核评估工作。市扶贫开发领导小组组织对有扶贫任务的县(市、区、开发区)、市直单位、乡镇(街道、园区)开展脱贫攻坚成效评价,并将结果纳入市委综合考核和市政府年度目标绩效考核。

(二)全面巩固拓展成果,确保质量好成色足

7.狠抓防返机制健全完善。持续开展脱贫人口分类管理,消除返贫致贫风险。严格按照标准程序,对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”,对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。突出边缘易致贫户,特别是因灾因病支出骤增户和收入骤减户,发挥驻村扶贫工作队作用,及时排查发现、及时跟踪帮扶,有效防范因灾因病致贫。对照扶贫对象动态管理工作要求,逐村、逐户、逐人、逐项再排查、再提升,确保脱贫成果经得起检验。加大对非贫困村、低收入的“非贫困户”支持帮扶,防止出现“悬崖效应”。持续抓好4个城区困难群体帮扶工作,做到应保尽保。8.狠抓产业扶贫提质增效。推深做实“四带一自”、“三有一网”等产业扶贫模式,提高各类园区、企业、经营主体的生产经营水平和带贫减贫能力,延长扶贫产业链条,完善利益联结机制,提高贫困户参与度和受益度。发展特色种养业,努力提升稻渔综合种养、瓜果蔬菜等十大特色扶贫产业经营效益和防范风险能力。切实发挥村“两委”、帮扶责任人、产业发展指导员、科技特派员等一线帮扶干部帮扶指导作用,持续加强产业技术指导和跟踪服务,着力强化冬季作物田间管理。统筹抓好旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等各项工作,促进贫困户获得稳定收益。9.狠抓就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不低于”目标任务基础上,着力提升贫困劳动力就业质量。加强职业技能培训,千方百计帮扶贫困人口就业增收。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位,实现因人设岗、人岗相宜,严防岗位虚设和变相发钱等现象。进一步加强就业扶贫车间规范化管理,切实提高带贫减贫成效。提前谋划20xx年就业扶贫工作,充分利用元旦、春节期间贫困劳动力集中返乡时机,组织开展就业服务相关工作,及早安排部署就业工作,及早收集就业信息,及早计划实施技能培训,及早落实贫困劳动力就业。10.狠抓消费扶贫常态长效。围绕“三专一平台”建设,持续开展扶贫产品认定管理,加快推进消费扶贫智能专柜、专馆、专区建设和“三专”销售数据直连直报,用好中国社会扶贫网平台。继续开展好交通领域消费扶贫、地铁“消费扶贫专列”、电商直播带货等消费扶贫特色活动,积极对接各类社会主体,通过各种渠道采购销售扶贫产品,促进贫困群众增收致富。11.狠抓金融扶贫高效安全。坚持扶贫小额信贷支持政策不变、力度不减,围绕“贷得到”,进一步用足用好相关政策,确保完成年度扶贫小额信贷发放任务;围绕“用得好”,进一步强化服务指导;围绕“还得上”,进一步做好跟踪监测。对符合贷款条件、有贷款意愿的贫困户和边缘易致贫户实现“应贷尽贷”。持续强化风险管控,坚持扶贫小额信贷户贷、户用、户还方向,确保资金用于发展生产。12.狠抓光伏扶贫规范管理。规范运维管理,用好全国光伏扶贫信息管理云平台,通过现代信息技术手段实现全生命周期监测,促进电站持续稳定发挥效益。及时足额拨付光伏发电补贴资金。规范收益分配,落实全年光伏扶贫80%收益用于贫困人口承担公益岗位工资和贫困户参加村级公益事业建设劳务费用支出。

(三)全面夯实基层基础,确保支撑保障有力

13.持续巩固“双基”建设成果。加快推进因灾损毁基础设施重建和修复,确保11月底前全部解决到位。持续巩固农村地区“水、电、路、网”等基础设施建设成果。进一步提升基层基本公共服务水平,重点解决农村公共文化、体育服务短缺与过剩并存的结构失衡等问题,促进城乡基本公共服务均等化水平进一步提高。深化农村人居环境整治,引导群众改变生活陋习,促进形成积极向上的精神面貌。认真谋划20xx年“双基”项目,不断提升农村整体面貌。14.持续抓好扶贫项目资产管理。加快未完工项目实施进度,确保11月底全面完成20xx年项目建设。按照财政扶贫资金绩效评价有关要求,开展扶贫项目实施、扶贫资金拨付、竣工项目验收、审计移交等自查工作。积极谋划20xx年项目,产业类项目占比不低于50%,11月底前完成年度项目计划编制。用好扶贫资产摸底核查数据,落实落细扶贫资产确权移交、运营管护、收益分配、清查处置等工作,促进扶贫项目资产持续稳定发挥效益。15.持续提升社会扶贫工作成效。持续做好定点帮扶,严格落实“单位包村、干部包户”责任。认真谋划推进全市第七批、第八批选派干部轮换工作。持续抓好县域结对帮扶,深入推进园区带动、镇村结对、消费扶贫等模式,引导帮扶重心下沉到贫困乡村,着力在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与等方面开展更深层次的联动合作和互援互助。继续推进“百企—8—帮百村”“巾帼脱贫”“青春助力”“脱贫攻坚劳动竞赛”等扶贫行动。16.持续抓好数据质量巩固提升。按照“账账相符、账实相符”原则,紧盯脱贫攻坚普查和建档立卡数据质量评估实地核查中发现问题,结合扶贫对象动态管理和信息采集工作,举一反三、全面排查,及时在系统中进行修正、补充和完善。持续开展数据清洗,不断完善核查规则,压实工作责任,确保问题“查得出、改得掉”。开展季度数据质量核查,抓好核查反馈问题整改,持续提升数据质量。

(四)全面总结宣传谋划,确保衔接扎实有效

17.着力营造决战决胜攻坚氛围。加强理论宣传、新闻宣传、社会宣传,全面展现脱贫攻坚市脱贫攻坚成果。系统学习宣传关于扶贫工作的重要论述,通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹,发挥示范引领激励作用。总结脱贫攻坚普查工作,做好普查数据安全管理,严格按照国家要求做好普查成果。加强对涉贫舆情的监测和研判,及时主动回应社会关切。18.着力激发贫困群众内生动力。坚持扶贫同扶志扶智相结合,加强典型示范,在全社会营造自力更生光荣脱贫氛围。持续推进移风易俗,引导群众克服陈规陋习,养成健康文明生活方式。推广“扶贫夜校”“积分超市”“孝道扶贫”等经验模式,着力激发脱贫致富内生动力,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志—9—实现脱贫致富,加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。19.着力做好后续工作有效衔接。持续巩固拓展脱贫成果,把建立解决相对贫困问题的长效机制纳入实施乡村振兴战略统筹安排,实现脱贫攻坚与乡村振兴重点工作任务系统衔接。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”思路,调整优化脱贫攻坚“十大工程”政策。保持驻村帮扶力量总体稳定,以村“两委”换届为契机,持续夯实基层组织建设。

三、保障措施

20.强化攻坚态势。冬季攻势是今年“四季攻势”最后一战,是脱贫攻坚期关键一战,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局之战。全市上下必须坚决扛起脱贫攻坚政治责任,进一步强化攻坚态势,满怀信心不动摇,坚定决心不松劲,保持恒心不懈怠,集中优势兵力,凝聚最强战力,发起最后总攻。21.强化攻坚责任。严守政治纪律和政治规矩,将决战决胜脱贫攻坚收官之战作为重大政治任务,围绕冬季攻势确定的各项目标任务,逐条逐项认真梳理盘点,细化工作举措,量化时间节点,强力推动工作落实。强化五级书记抓扶贫、抓乡村振兴工作格局,持续压紧压实责任。各级党政主要负责同志要以上率下,及时解决推进工作中遇到的难点阻点问题。22.强化攻坚监督。坚持从严从实、科学精准,以脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实以及后续工作衔接为重点,实施有效监督。扎实开展深化“三个以案”警示教育“回头看”,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决纠治形式主义官僚主义问题,切实减轻基层负担,为打赢打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障。

方案范文:脱贫攻坚政策知识暨干部培训方案


为全面贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会讲话精神,切实提高乡村干部特别是贫困村干部熟练运用脱贫攻坚政策知识能力,推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接能力,按照《20xx年县脱贫攻坚教育培训方案》的总体安排,结合20xx年脱贫攻坚工作要点的有关要求,决定开展脱贫攻坚政策知识暨贫困村干部培训全县扶贫系统干部培训,现制定方案如下:

一、培训内容

(一)农村危房改造和生活垃圾治理政策解读;

(二)健康扶贫政策解读;

(三)医保扶贫政策解读;

(四)农村饮水安全政策解读;

(五)残疾人政策解读;

(六)最低生活保障政策及残疾人两项补贴政策解读;

(七)就业扶贫政策解读;

(八)教育扶贫政策解读;

(九)生态扶贫政策解读;

(十)农业保险政策解读;

(十一)扶贫小额信贷政策解读;

(十二)扶贫部门相关政策解读。

二、培训方式

由县领导带队,以乡镇为单位分成三个培训区域,带领相关部门领导和业务骨干,巡回开展政策知识讲解培训。其中:县委副书记负责乡、镇、镇、乡;县纪委书记负责镇、镇、乡;县政法委书记负责镇、乡、镇和镇。

三、参加培训部门及人员

住建局、卫健局、医保局、水利局、残联、民政局、人社局、教育局、林草局、财政局、农商行、扶贫办。

每名单位派出3名培训人员,包括但不限于主要领导、分管扶贫副职、业务骨干。

四、培训对象

1、乡镇主要领导、分管领导、包村干部和具体工作人员

2、村两委成员、第一书记(党建指导员)、驻村工作队员

五、培训时间

20xx年12月3—4日。每半天一个乡镇。早8点到乡镇政府,8点半正式培训。下午1点半赴下个乡镇,2点正式培训。

六、工作要求

今年是脱贫攻坚收官之年。开展脱贫攻坚扶贫系统干部培训工作,对做好收官之年的一系列脱贫攻坚重点工作具有十分重要的指导意义。必须抓紧抓好抓实,抓出成效。

一要高度重视。县直承担行业扶贫任务的行业部门(单位)、各乡镇要高度重视此次培训活动,坚持领导带头。通过此次培训活动,进一步增强打赢打胜脱贫攻坚战役的紧迫感、责任感和使命感,进一步巩固提升脱贫质量,有序衔接乡村振兴奠定坚实基础。

二要认真组织。县直各部门、各乡镇要组织好所有培训和参训人员,确保按照要求全员参加培训。部门讲解人员名单要按照要求于12月2日下午下班前报扶贫办。培训人员车辆自行解决。

三要确保质量。培训期间参训人员要认真听讲,通过双向互动,进一步提升学习能力、思考能力和执行力。实现脱贫攻坚基础信息“四个统一”,台账信息准确无误、迎检准备规范到位。

方案范文:脱贫攻坚兜底保障工作方案实用


根据《国务院扶贫开发领导小组》、《省脱贫攻坚领导小组关于的通知》、《市脱贫攻坚领导小组关于印发的通知》、《县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发的通知》要求和县委、县政府安排部署,结合本镇民政工作实际,特制订本实施方案。

一、督战内容

(一)社会救助兜底保障落实情况。是否将符合条件的建档立卡贫困对象纳入农村低保;将重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的农村建档立卡贫困人口纳入低保范围;对农村建档立卡人员中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人,或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人纳入特困人员救助供养范围,有集中供养意愿且生活不能自理的特困人员都能得到集中供养服务;对农村建档立卡人员中符合孤儿保障待遇的对象要及时纳入孤儿保障范围,对符合事实无人抚养儿童的对象要及时纳入无人抚养儿童保障范围;落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,做到应补尽补。重点按《县民政局关于社会保障扶贫政策落实再排查及问题整改工作的通知》要求执行,各村民委员会要加强排查,落实专人负责汇总录入,按要求上报。

(二)脱贫攻坚回头看大排查发现问题,以及国家和省巡视、年度成效考核、财政绩效评价、审计监察等反馈问题整改情况。

(三)“两不愁三保障”再排查、扶贫项目资金管理清查、脱贫攻坚政策落实清理、脱贫攻坚责任和工作落实“四大专项行动”开展及落实情况。重点是20xx-20xx年政策、资金到位落实情况。

(四)新增对象审批工作情况。

(五)扶贫领域兜底保障不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高等问题解决落实情况。

二、督战方式

按照“县包乡镇、乡镇包村、村包户、行业部门包政策落实”的方式,以及分类挂牌、分级督战的要求,深入进村入户,认真对照全镇所有贫困对象在兜底保障方面存在的具体困难和问题,既督又战、以督促战,切实推动本镇把短板弱项补扎实、把基础工作打牢靠。

三、成立脱贫攻坚兜底保障挂牌督战工作领导小组

镇成立脱贫攻坚兜底保障挂牌督战工作领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,班子成员及其他相关部门人员为成员,脱贫攻坚兜底保障挂牌督战工作领导小组办公室设在民政和社会事务办公室。

四、督战步骤

20xx年3月至12月,分3个阶段开展。

(一)全面启动阶段(3月15日前)。制定工作方案、细化工作举措,全面启动脱贫攻坚兜底保障挂牌督战工作。

(二)组织实施阶段(6月底前)。3-4月,彻底清理20xx-20xx年政策、资金到位落实情况,对发现的所有问题全面整改到位,问题清零;3-6月,开展新增对象审批工作,资金及时到位;5-6月,开展“回头看”,重点看问题是否整改落实到位,查漏补缺。

(三)巩固提升阶段(12月底前)。所有档案资料收集归档,装订成册,口径统一,数据真实有效。全面完成脱贫任务,持续巩固督战成果,落实“四不摘”要求,健全脱贫攻坚监测预警机制,基本形成稳定脱贫长效机制。

五、督战要求

挂牌督战工作既要较真碰硬“督”,更要凝心聚力“战”,明确“督”是为了“战”,切忌舍本逐末,要持续保持攻坚态势,层层压实责任,强化攻坚举措,确保督战实效。

(一)强化组织领导。各村民委员会要高度重视,统一要求,精心谋划,认真部署,结合实际抓紧研究制定工作方案,调动各方力量做好本辖区督战工作。

(二)加强统筹调度。为推进督战工作有序开展,脱贫攻坚

兜底保障挂牌督战领导小组原则上每周召开一次专题会,分析、研究、解决发现的问题。

(三)加强问题整改。脱贫攻坚兜底保障挂牌督战组要坚持问题导向和目标导向,进村入户掌握真实情况,发现问题要见人见事,反馈问题要实事求是,指导整改要较真碰硬。被督战村要直面问题,举一反三,发现的问题能立行立改的,要立即整改到位;需要进一步改进或逐步解决的,要在5月底前全面整改到位。

(四)严肃追责问责。各村民委员会要把此次挂牌督战作为精准补齐短板弱项的重要机遇,督战中,发现有问题整改不到位、弄虚作假、工作严重滞后的,将严肃追责问责。

参考方案:镇脱贫攻坚春季攻势实施方案


镇脱贫攻坚春季攻势实施方案

为进一步提升我镇脱贫攻坚工作质量,按照县委“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作思路,县扶贫开发领导组树立“强管理、转作风、提质量,力争跻身第一方阵”的目标,根据《关于印发的通知》(长扶领字〔20xx〕9号),为打好脱贫攻坚“春季攻势”,进一步细化实化各项措施,现制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习领会关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的责任担当,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标标准,坚持大扶贫格局,坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”和“四严”“四单”“四覆盖”工作要求,进一步全面提升脱贫质量,进一步完善防范致贫机制,继续开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,集中力量打好脱贫攻坚“春季攻势”,切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进,为20xx年我镇脱贫攻坚开好局、起好步。

二、工作重点

(一)深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述。各村(居)、镇直单位要把深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神作为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实,制定年度学习计划,年度集中学习不少于12次,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实各级会议精神,切实增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,把脱贫攻坚工作的各项决策部署不折不扣落到实处。

(二)精心谋划部署全年工作。召开脱贫攻坚“春季攻势”动员会,全面安排部署20xx年脱贫攻坚工作。对全年目标任务进行早研究、早谋划、早部署、早见效。各村(居)、镇直单位要结合工作实际,迅速研究制定全年工作重点、政策措施、进度安排,统筹调配攻坚力量、要素资源,落实各项举措。

(三)着力抓好中央巡视反馈问题立行立改。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的“58+1”个问题和省委专项巡视脱贫攻坚的27个问题,制定问题整改方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,各村(居)对照整改清单逐项逐条进行整改,确保问题真整改,避免整改走极端,出现新的形式主义、官僚主义,切实做到“四确保四不放过”。召开集中整治形式主义官僚主义专项行动动员会。扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的集中整治形式主义官僚主义专项行动。

(四)继续开展“重、补、促”专项整改行动。紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核评估反馈及省考核评估发现的各类突出问题,开展到村到户全面排查,列出整改清单,查找问题症结,制定整改方案,从严从实抓好整改提升,迎接省里4月份开展的扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。继续做好“四送四通”直通车扶贫模式推广。

(五)抓好产业扶贫工程。制定20xx年农业特色产业扶贫工作要点。结合贫困户自身实际,加强产业发展指导。制定“5011”工程实施方案,在贫困人口较多的贫困村和非贫困村,建设扶贫社区,不断壮大村级集体资产,提高村集体发展动力、带动贫困户致富能力。进一步完善光伏扶贫电站运维机制,确保贫困村、贫困户稳定收益。继续实施推广“景区+贫困村”模式,加强乡村旅游扶贫培训。

(六)推进就业扶贫工程。精准选择20xx年就业扶贫驿站建设地点,进一步加强已建扶贫驿站的建设管理工作。开展贫困劳动者摸底调查工作,完善贫困劳动者就业需求信息,开展“就业援助月”“春风行动”“接您回家”等系列专项招聘活动,按照贫困户的真实就业培训需求定制培训方案和方式。

(七)实施金融扶贫工程。按照贷款基本条件和“四有一项目”原则(即有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源,有合适发展项目),强化注重绩效原则,开展扶贫小贷前期调查摸排工作,大力强化贫困户的政策知晓度,大力加强贫困户的参与度,大力推动落实“一自三合”工作。提高扶贫小额信贷精准支持力度,严格防范扶贫小额信贷风险,加强存量“户贷企用”贷款监管。

(八)抓好教育扶贫工作。全面摸清全镇建档立卡适龄儿童少年底数,加强对辍学学生劝返复学,确保20xx年春季学期每一个适龄儿童少年不因家庭经济困难而失学辍学。部署20xx年春季学期“雨露计划”摸底台账,做好补助兑现准备工作。

(九)推进健康扶贫工程。精准执行“三保障一兜底一补充”贫困人口综合医保政策。不断优化医疗服务,构建结对帮扶体系,减轻病人就医负担。做实做细基层卫生健康服务工作,规范家庭医生签约履约,深入贫困家庭进行高血压、糖尿病监测,实施高危人群主要危险因素开展针对性干预措施,定期随访观效,减少或延缓慢性病发病。加强政策宣传引导,利用明白纸、一封信、宣传车等多种方式宣传健康扶贫政策。引导群众分级转诊,提高报销比例。加强健康促进、健康教育和重点疾病防控,全面提高贫困群众健康素养。

(十)强化住房安全保障。开展农村贫困户住房安全排查,规范农村危房改造对象认定程序,加强档案信息系统管理,启动20xx年贫困户危房改造工作。

(十一)加强扶贫资金项目管理。调整完善脱贫攻坚项目库,2月底前完成全镇脱贫攻坚项目库信息更新。进一步加强财政专项扶贫项目监管,确保项目程序规范。

(十二)强化扶贫对象动态调整。全面梳理核查扶贫对象动态管理工作中存在的问题,做好标注脱贫措施录入指标体系解释,做好全镇贫困人口的补录、人口自然变更回退等事宜。开展全镇扶贫系统业务骨干培训,针对咨询较多的收入计算、指标界定、操作规程等问题制作答疑清单。

(十三)持续推进数据质量提升。坚持数据监测“周筛查”制度,持续动态监测数据疑点,不断提升数据质量。整理汇编问题答疑题库,开展扶贫开发信息系统数据清洗培训。

(十四)建立健全涉贫信访机制。制定完善涉贫信访工作制度文件,推进涉贫信访制度化规范化,实现来电、来信、来访、网上留言“四大板块”涉贫信访办理工作高效联动,不断提升信访事项受理、处置、督办工作水平。

三、保障措施

(一)目标任务早明确。各村(居)、镇直单位要把打好20xx年脱贫攻坚“春季攻势”作为打赢脱贫攻坚年度战役的关键举措,主要负责人要认真履行脱贫攻坚“第一责任人”职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,确保脱贫攻坚“春季攻势”各项工作稳步推进,取得实实在在的成效。要结合实际,认真研究制定年度工作方案,细化实化目标任务,做到年初建账、年中对账、年终查账,确保全面完成年度目标任务。

(二)重点措施早谋划。各村(居)、镇直单位要认真梳理年度重点工作,制定时间表、路线图。因户因人精准制定帮扶措施,用好用活脱贫攻坚“十大工程”,按照“一户一方案、一人一措施”的总体要求,进一步压紧压实驻村工作队、帮扶联系人、扶贫干部的帮扶责任。

(三)资金项目早安排。要引导金融机构增加对带动贫困户就业的企业和贫困户生产经营的信贷投放。用足社会资源,主动对接定点扶贫、对口帮扶、企业扶贫、社会组织等帮扶力量,集中资源合力攻坚。

(四)宣传发动早推进。充分利用各类节日期间农村团圆喜庆气氛和外出务工人员返乡时机,采取通俗易懂、群众喜闻乐见的适当形式,通过政策宣传单、明白纸、一封信等张贴到户、发放到人的方式,大力宣传普及脱贫攻坚政策,全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力。及时总结推广“春季攻势”的好做法好典型,大力宣传政策举措和行动成效,营造“春季攻势”的浓厚舆论氛围。

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