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精彩范文 全乡安全生产风险防控工作方案

2022-01-18
冬明春火灾防控工作方案 森林防灭火安全和防火知识工作方案 方案范文

冬明春火灾防控工作方案。

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为推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生,进一步巩固安全生产行动成果,深入推进平安和平建设,现就构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”,强化安全生产风险管控,特制订如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的将精神,深入学习贯彻系列重要讲话特别重要讲话精神,牢固树立新发展理念,准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移、重心下沉,坚持分级管控、分类实施、属地管理,坚持源头防范、系统治理、专项整治相结合,强化安全生产风险管控,增强安全防范治理能力,消除风险隐患,把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,切实解决“认不清”“想不到”“管不到”等问题,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,全面提升安全生产工作水平。

二、主要任务

(一)建立风险查找机制,全面排查安全风险

1.坚持关口前移、重心下沉,明确风险点查找、辨识工作的范围和工作要求,全面分析可能发生事故的领域、部位和关键环节,找准、找全安全生产风险点。

2.各村、有关单位,要组织本辖区、责任区、监管行业领域制定完善安全风险点查找指导手册,明确安全风险查找的具体依据和标准,并作为基层单位组织开展风险点查找的依据,解决“查什么”“怎么查”等问题,提高发现安全风险的能力。

3.各村、有关单位,要依据安全风险点查找指导手册和有关标准规范,组织本辖区、责任区及监管生产经营单位全面深入彻底地排查各类安全风险特别是重大安全风险,确保不留死角和盲区,切实查清风险点的分布情况,摸清各类风险点的底数,并建立完整台账。鼓励运用第三方专业力量参与安全风险排查,为安全风险管控工作提供技术支撑。

4.各村、有关单位,要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立风险点信息采集、审核、报送机制,并负责汇总编制本地的安全风险点清单,录入风险点管理信息系统。各单位要认真筛选、确认提交的风险点信息,并根据风险点变化情况,做好动态实时更新。

(二)建立风险研判机制,科学应对安全风险

1.建立健全安全风险评估分级标准体系。各村、有关单位,要对查找出的风险点进行科学评估,综合考虑起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等,合理进行风险分类,分析风险引发事故的概率和后果,并结合本地区、责任区、监管行业领域实际,研究制定区域性、行业性安全风险辨识、评估分级标准,为开展风险分级管控提供依据。安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业和受影响的人群规模等。

2.加强安全风险研判常识教育培训。各村、有关单位,要经常性组织开展安全风险研判常识培训,提高风险研判工作的科学性、准确性和有效性,更好地指导安全风险管控工作。

3.建立安全风险管控数据库。各村、有关单位,要在风险点信息采集、分类分级基础上,建立每一处风险点的分布、状态、现场管理和监管责任单位、责任人等风险管控数据清单。依托全省统一的风险点管理信息系统,实现安全风险状况的实时分析和动态管理,绘制风险点空间分布、安全风险等级分布电子图。

(三)建立风险预警机制,增强风险防控的主动性

1.加强安全风险预测预警工作。充分运用先进信息技术,对发现的风险点和安全隐患,加强安全管理,加强预测预警,做到早预警、早干预,及时督促整治,增强风险管控的主动性和预见性。

2.建立安全风险预机制。科学实行预警分级,按照紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,将安全风险预警由高到低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级,依次用红、橙、黄、蓝四种颜色表示,定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。

3.建立安全生产风险公告制度。对各类风险点特别是高等级风险点,要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡等,标明主要安全风险、危害因素、风险预防、事故后果、应急措施及报告方式等内容。落实企业安全风险分级管控岗位责任,建立企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。

4.建立健全安全风险信息通报机制。各村、有关单位,要定期进行安全生产形势分析,及时安全风险预警信息。根据风险发展变化,实时调整预警级别,明确解除预警的条件。

(四)构建风险处置机制,确保风险可防可控

1.针对不同风险点可能发生的后果,采取科学有效措施,实行风险差异化处置。突出加强对高等级风险点的监管力度和检查频率,认真分析风险产生的原因,提出风险防控措施,落实隐患整改,有效降低安全风险。

2.制定事故初期处置的程序和基本步骤,强化一线人员在事故初期第一时间化解险情和自救互救的能力。坚持抢早抢小,加强事故初期处置,防止事故扩大和次生事故发生。

3.针对不同类型风险点和可能发生的情况,制定科学周密的应急预案,并定期组织有针对性的应急演练、技能竞赛和人员避险自救培训,提升应急救援技战术水平和科学救援能力。

4.按照预案和响应等级,统筹调度救援力量,准确应对险情,科学组织施救,并妥善处理善后工作,加强舆情引导,回应社会关切。

5.加强应急保障能力建设。落实应急必备的物资、装备、器材;加强专业化应急队伍建设,经常性组织应急演练专业化培训,提高风险处置的保障能力。结合全镇高危行业分布情况,采取政企共建、企业联合等模式,建设骨干应急救援队伍,提升基层专业救援队伍专业水平。

三、保障措施

(一)强化组织领导。各村、有关单位,要把构建“六项机制”强化安全生产风险管控作为推进安全生产工作的重要抓手,列入重要议事议程,加强组织领导,制定实施方案,细化工作分工和责任,推进安全生产风险管控各项工作落到实处。各村、有关单位,要定期研究部署安全生产风险管控工作,推动安全生产风险管控工作制度化、常态化。

(二)强化宣传培训。各村、有关单位,要围绕安全风险点查找、研判、预警、防范和处置,分层级、分行业领域组织培训,提升安全生产风险管控的能力。要加强舆论引导,充分利用各种媒体,大力宣传构建“六项机制”的内涵,提高全社会对安全生产风险管控重要性的认识,营造良好的舆论环境。wWW.03Kkk.COm

(三)强化工作保障。镇政府统筹各类安全生产专项资金用于构建“六项机制”;要加强安全生产风险点管理信息系统的应用管理,实现数据及时更新,为强化安全生产风险管控提供技术支撑;要配齐配强技术装备,提升发现、防范、处置风险的能力。

(四)强化激励考核。加大政策引导力度,综合运用经济和行政等手段,推动构建“六项机制”。将构建“六项机制”、强化安全生产风险管控纳入年度安全生产工作考核内容,发挥考核引导作用,促进工作责任落实。

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方案范文:渔业船舶安全风险防控工作实施方案范本


为贯彻落实《国务院委会关于加强水上运输和渔业船舶全风险防控工作的意见》(委〔20xx〕5号)和《省水上运输和渔业船舶全风险防控工作实施方案》(〔20xx〕1号)要求,有效防范化解全风险,推进我县水上运输和渔业船舶本质全,特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实关于全生产的重要论述和考察重要讲话指示精神,坚持人民至上、生命至上,树牢红线意识、底线思维,统筹发展和全,持续推进全生产专项整治,健全完善水上运输和渔业船舶全责任体系,提高全监管能力,消除监管空白和盲区,切实防范化解商渔船重大全风险,努力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产全。

二、重点任务

(一)健全水上运输和渔业船舶全管理机制

1.完善水上运输和渔业船舶全工作协调机制。积极发挥县委会交通运输全生产专项领导小组、农业(农机、渔政)全生产专项领导小组作用,加强组织领导,完善工作机制,统筹指导协调全县水上运输和渔业船舶全工作。各乡镇、开发园区要健全水上运输和渔业船舶全工作协调机制,完善水上运输和渔业船舶全管理责任制,加强辖区水上运输和渔业船舶全管理工作。坚决落实“管行业必须管全、管业务必须管全、管生产经营必须管全”要求,各级各有关部门要切实履行属地管理责任和行业全监管责任,指导督促水上运输和渔业企业认真履行全生产主体责任。[20xx年7月底前完成,县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局、地方海事处(交通综合执法大队)、综管办、各乡镇、开发园区按职责分工负责]

2.完善部门联合执法机制。建立交通运输、海事、渔政常态化联合执法机制,定期开展联合执法行动,加大对商渔船交汇密集区、事故多发水域的巡航巡查力度,严肃查处船舶航行、停泊和作业期间不按规定值班瞭望及正确显示灯光信号等行为。督促商船采用全航速谨慎航行,及早采取避让措施,严厉打击船舶超航区航行、逃避监管等违法违规行为。严肃查处在航道内设置渔具或者水产养殖设施,以及渔船不在渔港水域、渔港码头、泊位或者依法公布的渔船锚地、停泊区停泊和不按规定显示渔船信号、妨碍或者随意横越航道、抢越货船船头、强挂强绑货船行驶等危及其他船舶航行、停泊或者作业全等行为。[20xx年11月前完成,县交通运输局、县农业农村局、地方海事处(交通综合执法大队)、各乡镇、开发园区按职责分工负责]按照上级部门部署,严厉打击“三无”船舶非法运输和捕捞行为。(县交通运输局、县公局、县农业农村局、各乡镇、开发园区按职责分工负责)

3.强化商船航行停泊作业全监管。县地方海事处(交通综合执法大队),要进一步加大通航水域巡航巡查力度,加强海事协同管理平台、AIS(船舶自动识别系统)等信息系统应用,强化船舶载运危险货物申报管理,以“四类船舶”为重点,加强运输船舶航行停泊作业全监管。加大船舶全监督检查和执法力度,严查船舶超载、冒险航行、最低全配员不足、船员值班脱岗、疲劳驾驶等违法违规行为,督促运输船舶认真落实值班值守、开航前自查、进出港报告等管理要求,确保船舶适航、船员适任。交通运输部门要督促企业严格落实船舶全管理责任,严查超航区航行、超许可范围经营、非法运输等行为。严厉打击“三无”船舶非法营运。[20xx年底前完成,县交通运输局指导,地方海事处(交通综合执法大队)负责]

4.加强渔业船舶全源头监管。县渔政管理机构要加强渔业全生产管理,建立健全渔业全生产规章制度。加强对高危渔船的登检频度和执法力度,严防“人证不符”等现象。及时更新渔业船舶、渔业船员信息。加大渔船减船转产力度,加强渔船救生消防设备配备。严厉打击“三无”渔船非法捕捞。(20xx年11月前完成,县农业农村局、各乡镇、开发园区按职责分工负责)加强渔船检验工作,严格执行渔船检验制度、规范和程序,完善检验台账、档案。严格履行渔船建造或改造审批程序,未经许可的建造、改造渔船不予检验。突出渔船救生消防、通信导航等全设备设施检验,存在缺陷的不予签发或签署渔船检验证书。(县交通运输局,县农业农村局、各乡镇、开发园区按职责分工负责)

(二)强化从业人员全教育培训和能力建设

5.压实落实企业(船东)主体责任。要全面开展企业(船东)主体责任告知、承诺工作。县交通运输局、地方海事处(交通综合执法大队)、渔政部门要督促企业(船东)落实全生产责任制,健全完善全管理制度,依法提取、规范使用全生产经费,推进水路客运、危险品运输企业全生产责任保险投保工作,鼓励其他经营企业(船东)投保全生产责任保险。企业(船东)要按照规定配备素质高、能力强的岸基全管理人员和船员,保证各项全管理制度在岸基和船上有效执行,建立健全从业人员全教育培训制度,重点加强通信导航设备使用、锚泊值班、应急处置、自救互救能力建设,提升从业人员全意识、责任意识和操作技能水平。地方海事处(交通综合执法大队)应采取有效措施督促水路运输企业主要负责人具备相应的水上全知识和管理能力,要重点加强航运公司全管理体系审核和全监督检查工作,督促航运公司全发展。[20xx年底前完成,县交通运输局、县农业农村局、地方海事处(交通综合执法大队)、各乡镇、开发园区按职责分工负责]

6.强化全警示教育。坚持以案示警、以案释法,编制水上运输和渔业船舶全典型事故案例汇编,开展典型事故案例警示教育和典型问题曝光,做好执法案例和经验典型总结并报送县委会办公室。地方海事处(交通综合执法大队)利用执法船艇、港口码头等阵地,采取水上全志愿服务、讲座、宣讲、播放警示片、“商渔船长面对面”等多种形式,深入开展水上全宣传教育“五进”活动。完善重点时段、重点区域全提示提醒常态化机制,加强危险水域识别、排查和全警示,开展水上救生和防溺水演练,努力营造全社会共同关注水上全的良好氛围。[县交通运输局、县农业农村局,地方海事处(交通综合执法大队)、各乡镇、开发园区按职责分工负责]。教体、交通运输部门要深化“水上交通全知识进校园”活动,加强防溺水宣传教育,提高学生水上全意识和能力。[县教体局、县交通运输局、地方海事处(交通综合执法大队)、各乡镇、开发园区按职责分工负责]

7.加强从业人员资质管控。严格从业人员持证上岗制度,督促企业和船舶严格执行船员配备和适任管理规定。严格船员考试组织与管理,加快推进船员远程考试,探索多元化船员考试方式。严格船员培训质量,按照“属地负责、片区统管、便利高效”原则,引导船员培训机构加强培训能力建设,强化船员培训开班审查和过程监管,提升培训质量和效果。严格船员证书发放管理,积极做好“一类船舶船员适任证书核(补发”、“内河船舶船员特殊培训合格证核(补)发”等事项权限下放后的衔接工作,强化“事中”“事后”监管。[20xx年底前完成,县农业农村局、地方海事处(交通综合执法大队)负责]加强渔业船员培训、考试和换证监督。强化渔业船员培训过程监管,认真贯彻国家和省关于渔业船员考试、换证相关规定,坚决杜绝违规发证现象。规范船员持证上岗制度,对未持证上岗或“人证不符”的船员依法依规予以处罚。[20xx年底前完成,县农业农村局、地方海事处(交通综合执法大队)负责]

(三)加强重点治理和水上搜救能力建设。

8.开展内河船舶涉海运输专项整治。聚焦内河船舶非法从事水上运输突出问题,开展专项整治行动,进一步加强行业监管,切实压实水运企业主体责任,规范水路运输经营行为。各地要按照“不漏一企、不漏一船”的要求,组织对辖区船籍港登记船舶开展一次全面排查,从严从重从快打击内河船舶涉海运输违法违规行为,督促企业及时召回涉海运输内河船舶,切实防范事故风险。海事管理机构要加大执法监管力度,创新监管措施,健全长效机制,切实整治内河船舶涉水运输乱象,坚决防范重特大水上交通事故发生。[20xx年6月底前完成,地方海事处(交通综合执法大队)负责]

9.实施水上无线电秩序治理。聚焦水上无线电违法行为易发区域、易发船舶以及易发时段,结合水上巡航、现场监督等方式加大船舶信息核查力度,严厉打击为逃避海事监管故意关闭AIS信号、篡改或冒用无线电台识别码、擅自改造船载无线电设备、恶意实施信号干扰等突出违法行为,重点整治船舶法定证照配备不齐、“一码多船”、“一船多码”、非法占用频道、违反通信秩序等突出问题。对严重违反水上无线电通信秩序,导致发生事故或险情的船舶、船员,通报船舶所属航运公司和船籍港管理机构。对拒不配合检查、整改、故意逃避海事监管的从重处罚,并列为协查船舶,情节严重的移送公机关追究相关责任。[20xx年底前完成,地方海事处(交通综合执法大队)负责]

10.完善行蓄洪区运用过程中水上运输和渔业船舶全管理。县水务部门要完善行蓄洪区运用预案,将行蓄洪区运用过程中水上运输和渔业船舶全管制、联动等纳入预案管理内容,交通运输、农业农村部门应根据行蓄洪区运用预案落实水上全防范措施。县防汛指挥机构、水务、交通运输部门应建立信息及时共享机制。地方海事处(交通综合执法大队)要强化航道巡查检查力度,加强危险区域通航限制,确保水上交通全。[20xx年前完成,县农业农村局、县水务局、县应急管理局、县交通运输局,地方海事处(交通综合执法大队),各乡镇、开发园区按职责分工负责]

11.强化水域全监管和乡镇自用船舶管理。乡(镇)人民政府要切实落实乡镇自用船舶全监管责任,加强乡镇自用船舶非法载人危害性宣传,加大乡镇自用船舶登记、编号和管理工作,切实消除乡镇自用船舶全隐患。县农业农村、交通运输、水利等部门,要依法依规加强管辖水域的巡查管理,严禁乡镇自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动,对私自进入管辖水域活动的要联合公部门严肃查处。[县农业农村局、县交通运输局、县城乡建设局、县水务集团、县公局、县应急管理局、地方海事处(交通综合执法大队)、按职责分工指导,各乡镇、开发园区负责]

12.加强水上应急救助能力建设。组织开展《县水上运输和渔业船舶全风险工作实施方案》宣贯落实情况评估,进一步完善水上搜救工作联席会议制度,强化协调联动,加强信息资源共享,提升预测预防预警能力。加强水上应急救援装备设备建设与管理,实现巡航执法救助一体化,强化搜救经费保障。联合“蓝天救援队”等搜救志愿者队伍,宣传、表彰搜救先进,创新搜救文化,培树搜救品牌。完善水上搜救应急预案,定期组织应急演练,切实提高水上搜救能力。[20xx年底前完成,县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局,地方海事处(交通综合执法大队),各乡镇、开发园区按职责分工负责]

(四)加强事故调查处理和责任追究

13.加强商渔船碰撞事故调查。海事管理机构要依法依规对商渔船碰撞事故开展海事调查工作,健全商渔船碰撞事故联合调查机制,涉及渔业船舶的水上交通事故要联合渔政部门共同调查。根据事故调查情况,总结经验教训,开展警示教育,采取有针对性的防范措施,深化水上交通全源头治理。[地方海事处(交通综合执法大队)、县交通运输局、县农业农村局,各乡镇、开发园区按职责分工负责]

14.强化水上交通事故追责问责。按照规定严格开展事故调查工作,严肃责任追究,对涉及亡人的全生产事故要坚决做到“四不放过”。严格执行《中华人民共和国刑法修正案(十一)》,完善行刑衔接工作机制;对造成人员伤亡的事故,根据事故调查情况依照相关规定履行司法移交程序;对肇事逃逸和关闭直接关系全生产的监控、报警、防护、救生设备设施造成事故的违法行为,及时移送公及司法部门依法处理。[县应急管理局、县交通运输局、县农业农村局、县公局,县法院、县检察院,地方海事处(交通综合执法大队)、各乡镇、开发园区,等按职责分工负责]

15.实施信用联合惩戒。严格落实全生产严重失信主体名单制度,加大水路运输和渔业船舶违规企业及其主要负责人典型曝光和行政处罚力度,将失信信息纳入同级公共信用信息共享服务平台,并通过部门门户网站和信用门户网站等渠道向社会公开,依法依规实施失信惩戒。[县应急管理局、县交通运输局、县农业农村局,地方海事处(交通综合执法大队),各乡镇、开发园区按职责分工负责]

16.突出事故教训汲取。对水上运输和渔业船舶较大及典型事故整改措施落实情况加强督导检查,逐条评估事故调查报告中提出的整改措施落实情况,对整改措施不落实、重大问题悬而不决、重大风险隐患拖延不改等行为,依法依规移交地方党委政府和纪检监察机关追责问责。对水上交通全管理工作不力,重大全风险、隐患整改不力,发生较大以上或产生社会影响的生产全事故的,由县委会牵头实施全生产通报、约谈等措施,督促辖区政府及行业主管部门切实做到尽职履责。[县应急管理局、县交通运输局、县农业农村局,地方海事处(交通综合执法大队)、各乡镇、开发园区按职责分工负责]

三、保障措施

(一)强化组织领导。将水上运输和渔业船舶全风险防控工作纳入县交通运输(公路、邮政、水上和城市公交)和渔业船舶全专项整治三年行动。县交通运输、农业农村、应急管理等相关部门和有关乡镇人民政府要按照职责分工抓好工作落实。各有关部门要加强协作,强化督促指导,形成水上运输和渔业船舶全监管合力,提升水上交通全保障水平。[县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局,地方海事处(交通综合执法大队)、各乡镇、开发园区按职责分工负责]

(二)强化宣传引导。各相关单位要加强《中华人民共和国内河交通全管理条例》《省水上交通全管理条例》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》《渔业船舶检验管理规定》等水上全法规的宣贯,将其纳入“八五”普法内容,结合“全生产月”“全生产庐州行”等活动加大宣传力度,强化水上运输和渔业船舶全宣传,引导水上经营活动主体和从业人员合法经营、规范生产,促进水上交通全管理责任有效落实、全风险有效防控。[县交通运输局、县应急管理局、县农业农村局,地方海事处(交通综合执法大队)、各乡镇、开发园区按职责分工负责]

(三)强化考核督导。县委会将水上运输和渔业船舶全管理工作纳入对各各乡镇、开发园区及有关成员单位年度全生产考核内容。各有关单位要按照职责分工加强工作督导,经常性开展过程监督检查,综合运用通报、约谈、挂牌督办等手段,推动责任落实到位、任务完成到位。[县应急管理局、县交通运输局、县农业农村局,地方海事处(交通综合执法大队)、各乡镇、开发园区按职责分工负责]

精彩范文 乡镇公共安全防控工作方案


根据县委、县政府关于公共安全防控的总要求,在县应急办的指导下,切实加强安全生产各方面工作有序开展,防范各类事故的发生,确保我镇安全生产形势的持续稳定,特制订本方案。

一、总体要求

以精神和关于安全生产的指示精神为指导,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产责任制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。

二、工作目标

贯彻落实州委和县委关于应急管理方面的重大决策部署,贯彻落实应急管理方面的政策措施,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度、组织编制全镇总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项处置办法,综合协调应急处置办法衔接工作,做好应急物资储备,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设,指导各村(社区)应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。

三、突出重点,强化公共安全防控

(一)安全生产

1.加强安全生产宣传教育,提高全镇农牧民的安全意识和遵章守纪的自觉性,充分利用广播、发放宣传单、标语、微信公信号等新闻媒体的作用,搞好安全生产的社会化宣传工作,把安全生产变为全社会的自觉行动。

2.各驻镇单位主要负责人、各村(社区)委员会书记为安全生产第一负责人,要全面落实安全监管责任,严格落实“一岗双责”,建立健全安全生产监管机制,增强处置和预防突发安全生产事件的能力,加强对所管区域的安全监管。

3.镇辖区各单位,各行政村(社区)要加强应急管理,做好各类自然灾害的预报、预警、预防工作,严防自然灾害引发生产安全事故。

4.各驻镇单位要强化安全生产源头管理,严格实施“三同时”制度及隐患排查治理。

5.调动各方力量,形成齐抓共管安全生产工作的强大合力。切实加强组织领导,完善目标管理和奖惩机制,做好宣传教育和舆论引导工作。

6.以防火、防爆、防冻、防滑、防触电、防高空坠落、防煤气中毒、防人身伤害、防交通肇事等为主要内容,镇各相关负责单位要认真展开安全大检查活动,确保全镇安全生产形势稳定好转。

7.加大“元旦”、“春节”等节庆期间的烟花爆竹物品的安全检查力度,严厉打击非法销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的形为。

8.抓好道路交通安全工作,对全镇农用车、小四轮进行全面登记,严禁农用车、小四轮无证驾驶、小四轮载人、超速超载,规范公共汽车的停放。

9.排查辖区安全隐患。对重点区域(刷马路口、原军分区、原生药厂、原州牧校、吊脚楼)及社区范围内的危房进行排查;对各村(社区)委员会公共设施安全性能进行排查。

10.各驻镇单位、各村(社区)委员会要加强护林防火工作,严格加强挂牌值班制度,确保零火情发生。

11.完成县安全生产委员会交办的其他工作任务。

(二)道路交通安全

主要从以下七个方面抓道路交通安全工作。一是加大排查监管力度,对各村车辆(包括拖拉机、摩托车、私家车、客运车等)进行全面调查统计,掌握其基本情况;二是加大道路交通安全隐患的排查,要求所有车辆在行车前必须检查车况,保证车况良好,严禁“病车”上路,严禁车辆脱保、漏保及驾驶员配备不符要求。三是加强公路沿线牲畜的管理,防止因牲畜突然出现而引起交通事故和矛盾纠纷。四是加大路面管控力度,在易发交通事故地段设立安全警示牌和安装限速牌,在汛期加强道路交通安全隐患的排查等,并及时清理,力争将事故发生率降低至萌芽状态,从而保障人民群众的利益。五是在镇区协调安装减速带,设置停车位,派出所人员随时对镇区街面进行交通指挥。六是对各种植户随意在公路两边乱停乱放车辆进行管控,减少事故发生率。七是对部分人员进行指挥交通相关的技能培训,安排其在各个交通要道建筑工地指挥交通,保障过往车辆安全通行。

(三)食品安全

1.开展食品卫生安全培训。积极主动地开展各种形式的宣传教育活动,普及食品安全法律法规和食品安全知识,了解“三无”、不卫生食品的危害,掌握辨别伪劣食品的能力和相关生活技能,不食用来历不明的可疑食物等良好的饮食习惯。第二,采取灵活多样的宣传教育方式,广泛开展食品安全宣传教育,向群众宣传《食品卫生法》,提高家长的食品安全意识,取得他们的配合,努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的社会氛围。

2.深入开展食品安全专项整治。对于排查出的安全隐患进行及时整改,保证人身安全;对于街道周边的违法食品摊点,主动与相关职能部门联系,密切配合开展专项治理活动,坚决取缔周边无证非法经营的食品销售摊贩,杜绝以各种方式侵犯群众健康权益的行为。

(四)消防安全

一是将消防安全纳入本年度单位综合工作体系,制定年度消防工作计划,明确目标、任务和措施,与其他工作同安排同部署;二是要按照“谁主管、谁负责”的原则,制定本年度消防安全管理规定,依法做好消防工作;三是要实行消防安全责任制,签订《消防安全责任书》,每半年对本行业、系统消防安全情况至少开展1次专项督查,落实年度考核工作,严格奖惩;四是按照县消防安全委员会工作部署,认真对所属的消防工作开展督导。

(五)水利、地质灾害

1.立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防和强化水利工程安全管理放在防灾减灾工程的中心环节,密切监视雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。

2.分级负责,加强督查。洪涝干旱灾和水利工程险情按行政区域实行属地管理,以各村为主进行处置,并实行双组长责任制。各驻镇单位积极支持应急处置工作。

3.科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

4.果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡和财产损失。

(六)建筑施工

重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患。

(七)危险化学品和易燃易爆物品专项整治

一是重点整治涉及“两重点一重大”危险化学品生产、储存和使用等安全风险大、事故隐患对的企业。大号全镇化工、危化品行业(领域)安全生产专项整治两年攻坚战。二是烟花爆竹方面重点整治经营零售店“上宅下店、前店后宅”及销售专业燃放类产品,重点检查危险等级高的引火线、黑火药、组合烟花企业。

(八)森林草原防灭火

1.落实工作职责、做好森林(草原)防火宣传教育。一是各村(社区)要通过村民大会、村级工作微信群等方式将镇森林防火工作会议精神传达到每位群众使森林(草原)防火工作做到家喻户晓,人人皆知;二是镇森林防火办要通过贴标语、挂横幅、发放防火宣传资料等等方式搞好森林(草原)防火宣传,增强群众的防火扑火意识。

2.积极预防,强化火源、重点人员管理。一是各村(社区)要对进出山道路严格管控,严禁今冬明春带火进山,对田间地头用火要做到人走火灭;二是在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林(草原)防火关键时刻,要教育群众提倡文明的祭祀方式,严防因烧香烧纸发生火灾;三是专职巡查人员要严格履行职责加大巡察密度,缩短巡察时段,并做好巡查记录,做到有火早发现、早扑灭,不酿成火灾。

3.加强扑火队伍建设,确保发生火灾能拉得出、扑得灭。一是为适应防灭火工作需要,各村(社区)要设立村级扑火队伍,是各村(社区)火灾先期处置力量,由各村(社区)自行管理,镇政府统一指挥调配;二是镇民兵应急排30人为应急处置力量由镇武装部管理;三是扑火队伍由各村(社区)基干民兵组成,为确保人员的在位率和扑火队伍的稳定性各村(社区)民兵连长为扑火队伍第一责任人,务必做到拉得出、扑得灭。

4.加强信息报送、确保工作落地落实。一是各村(社区)和林业工作站要坚持每天将开展的巡查工作上报至镇防火办。二是坚持每天报平安制度,各村(社区)每天下午5:30分前在微信工作群上报平安;三是防火办负责收集汇总工作信息行成工作简报上报县级防火部门。

五、工作措施

(一)细化责任,加大隐患排查。结合自身实际,制定集中整治具体实施方案,切实将责任确实到位,落实到具体企业、单位和项目,以危险化学品行业为点进行全面安全生产隐患大排查和对发现问题的有效整改,从实从细做好集中整治工作。要紧盯风险隐患突出的重点企业,把握关键环节,切实将集中整治内容落实企业生产作业一线,确保隐患整治到位。在广播、发放宣传单、微信工作群等各种形式加强宣传,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。

(二)强化整改,加大督办力度。坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。督促企业整改到位。坚持标本兼治,着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,完善落实安全生产管理制度,建立健全安全预防控制体系。

(三)强化督查,严肃考核问责。开展明查暗访,把集中整治工作开展情况纳入地方安全生产目标考核和干部绩效考核。对领导责任不落实、集中整治推动不力等问题,依法依规依纪严肃追责问责。

六、防控阶段性工作

第一阶段(20xx年1月至20xx年10月):围绕确保全国、全省、全州“两会”和元旦、春节、“十一黄金周、羌历年安全做好今冬明春大检查大排查大整改工作。”

1.抓紧整改今年安全生产大检查大整治中排查出的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于20xx年3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,要列出整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。

2.突出抓好交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力等企业的安全生产,加强监督检查,严格安全管理,深入开展“三违”治“三超”,严密防范重特大事故。

3.督促企业严格执行安全规程,严防事故发生。加强对人员密集场所的安全检查,消除火灾等重大隐患。

第二阶段(20xx年4月至9月):结合汛期和行业特点,持续抓好汛期大检查大整改工作。

1.针对这一时期暴雨、洪水、泥石流等自然灾害所发频发的特点,把存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的化工企业和建筑施工工地,存在溃堤危险的病险水库、河流等作为大检查大排查大整改的重点,建立健全自然灾害预报、预警,预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、方溃堤等各项措施,严防应发事故灾难。对查出的隐患,要加快治理和出险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。

2.以危险化学品、建筑施工,道路交通,特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点,抓住容易引发事故的重大隐患,加大检查排查整改力度。危化企业、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏、防中毒;建筑施工要防坍塌、防物体打击,道路交通要防超限超速和酒驾,毒驾。

第三阶段(20xx年10月至12月):针对第四季度赶任务现象增多和冬季冰、雪极端天气的特点,确保大检查大排查大整改取得实效,防范杜绝重特大事故。

1.坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为,加大对非法销售民用爆炸物品,烟花爆竹等违法违规行为的打击力度。

2.指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,认真检查排查整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防寒风大潮、防冰雪灾害,以及道路防滑、防碰撞等措施。

3.认真总结大检查大排查大整改工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全大检查大排查大整改及重大危险源监控长效管理制度,实现大检查大排查大整改制度化、规范化、经常化。

第四阶段(20xx年9月至20xx年6月):

1.森林防火工作按照“属地管辖、隐患排查、分工负责”的原则开展工作。成立镇森林草原防火指挥部,指挥部设五个小组,分别是综合协调组、督导检查组、村级巡查组、专职巡查组、应急处置组。

2.开展森林草原防火安全宣传。通过广播、微信群、走村入户等多种方式全方面的宣传森林草原防火安全常识,强化群众的防火扑火意识。

3.广泛开展防火隐患排查。排查林缘边、公路旁、林地内电力线路、加油站点垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患,防范措施是否到位,是否合理规范。对排查出的隐患及时整改,消除隐患,确保群众生命财产安全。

七、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各驻镇单位、各村(社区)要高度重视安全生产工作,各驻镇单位、各村(社区)的主要负责人要切实负起安全生产管理的职责,制定工作方案,并按时组织人员开展辖区本行业的安全隐患排查整治活动。

(二)各驻镇单位、各村(社区)要认真履行职能。切实开展内部的安全生产工作,不得推诿。各驻镇单位、各村(社区)要主动加强配合与协作,及时整改各类安全隐患,确保安全。

(三)注重检查效果,防止走过场,流于形式。对事故隐患生产企业要提出明确的整改意见,责成有关单位落实督办,对拒不整改的,要依法予以关闭,确保安全生产。

(四)完善台帐,及时上报。各村(社区)居委会、驻镇各单位按照安全生产工作要求,对隐患排查逐一登记造册、建立台帐。

【方案精选】全乡“两违”管控工作方案


为切实加强土地管理和乡、村规划建设管理,有效遏制和查处违法用地、违规建设行为,明确土地和城乡规划建设监管责任,促进我乡经济平稳较快发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《违反土地管理规定行为处分办法》(第十五号令)、《关于贯彻落实省政府办关于进一步加强农村建设规划管理的意见的通知》、《关于进一步加强农村村民建房管控的意见》、《关于印发的通知》、《关于印发的通知》等文件规定,结合我乡实际,制定本工作方案。

一、工作目标

以“减少存量、杜绝增量、防止变量”为总体目标,按照“早发现、早制止、早恢复”的工作方法,坚决杜绝新增违法用地和违规建设“两违”现象发生,对历史原因形成的不符合报批条件的“两违”建房户控制现状,对填土破坏耕地的督促其复耕复绿。

二、组织领导

1、成立乡“两违”管控工作领导小组。由乡党委书记任组长,党委副书记、乡长任副组长,其他党政班子领导为成员,办公室设在乡综合执法队,由分管领导兼任办公室主任。

2、成立督查组。督查人员由乡纪委书记、分管领导、综合执法大队、自然资源岗、农业农村岗等有关人员组成。

3、成立乡村干部组成的“两违”管控工作组(成员和负责区域附后)。采取区域包干的方式,负责辖区内“两违”的日常巡查、信息报送、前期处置。

4、成立“两违”管控联合执法队。由乡综合执法大队牵头,队员由各片组人员和其他片组抽调干部组成。

三、工作举措

(一)审批

对符合审批条件的建房申请要进行有序审批,原则上每2个月召开一次农民建房联合审批会,对审批对象坚决做到监管人员“三到场”制度(建筑放样到场、基槽验线到场、竣工验收到场),从根源上杜绝超高超大违规建设行为。

(二)巡查

“两违”管控工作组要切实履行职责,其中村干部每周要对本村“两违”情况至少巡查2次,乡驻村干部每周要对所驻村至少巡查1次,建立“两违”管控巡查台账,每周巡查情况要在例会中汇报。凡巡查到的“两违”行为要立即报告挂片领导,及时进行处置,并将情况如实上报乡“两违”管控领导小组。未及时发现或瞒报、漏报的,如被乡督查组发现、上级检查中通报或经群众举报属实的,每宗将扣除挂片领导、驻村干部绩效考核奖金各1000元,村干部扣除绩效考核奖金500元。每周四下午4点前,各村信息员要及时对本周的“两违”巡查情况进行书面报告。乡综合执法队每半月对辖区内的县道、乡道、村道主干道沿线至少巡查一次,并做好相关台帐记录,及时发现、制止、报告巡查发现的“两违”情况。

(三)制止

“两违”管控工作组成员要加强日常巡查,发现有“两违”迹象后,应同村两委干部第一时间及时制止,若制止不了,应立即报告挂片领导和乡分管领导,由挂片领导调度本片干部前往制止,乡综合执法队、自然资源岗、农业农村岗人员应全程参与。若本片干部制止无效,片组长应立即报告乡“两违”管控工作领导小组,由乡领导小组视情况制定强拆工作预案,对其采取强制拆除。

(四)督查

由乡分管领导牵头,不定期组织乡综合执法队、自然资源岗、农业农村岗人员对各村“两违”行为进行督查,对发现的情况进行实时和书面通报,督查结果与片组、村年终目标考核挂钩。

(五)拆除

对辖区内的“两违”建设,要“发现得早、制止得了”,对不听劝告的农户,对其所建的违法建筑,要及时组织拆除,村无法拆除到位的,要立即报告挂片的“两违”管控工作组组长,由组长调度本片组人员和乡“两违”管控联合执法队干部进行拆除,仍无法拆除的,要立即报告乡管控领导小组,由乡主要领导统一调度全乡力量实施拆除,在拆除“两违”建筑中所产生的一切机械费用,由违法建筑所在村委会承担。

(六)奖惩

1、以责任区为单位,自本文件下发之日起,若县里通报一起新“两违”或在建“两违”(及时制止并拆除的不计算),责令村(社区)书记、主任、驻村干部作出书面检讨,并在年终考评考核中扣除10分。以责任区为单位,若县里通报两起新“两违”或在建“两违”(及时制止并拆除的不计算),对村(社区)书记、主任、驻村干部诫勉谈话,并在年终考评考核中扣除20分;以责任区为单位,若发现三起新“两违”或再建“两违”(及时制止并拆除的不计算),对村(社区)书记、主任、驻村干部诫勉谈话,在全乡干部大会上检讨,取消年度评先评优资格,在星级考评中直接评定为不达标星级,驻村工作组成员年度考核不得评优评先。

2、若管控有力,所在村本年度无新的“两违”出现,则根据工作难易程度,年终给予相关乡、村干部奖励补助。

3、积极鼓励群众对“两违”线索以及其他违法行为进行举报,对于及时举报查处属实的给予至少300元线索奖励。

精彩范文 加强汛期矿山安全生产工作方案范本


当前,全国部分地区已陆续入汛,为深入贯彻落实总书记关于安全生产和防汛救灾重要指示精神,扎实做好汛期矿山和尾矿库安全生产工作,结合我镇实际情况,制定加强汛期矿山安全生产工作方案:

一、提高政治站位,超前部署矿山汛期安全防范工作

据气象部门预测,今年汛期我国气候状况总体为一般到偏差,夏季主要多雨区在北方地区,黄河上中游、海河流域局部、松花江流域、南方珠江流域东部可能有较重汛情,全年登陆我国台风偏多。近年来矿山企业曾多次发生因雷电、大风造成的矿井停电、多人被困井下险情,以及洪水淹井事故,对矿山安全生产工作造成严重影响。各村(社区)、矿山安全监管监察有关部门、有关企业要切实提高政治站位,认真贯彻落实总书记关于安全生产和防汛救灾的一系列重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,宁可“十防九空”,不可“失防万一”,时刻紧绷防汛安全这根弦,以极端负责的态度做好汛期矿山安全生产工作。

二、建立协调联动机制,及时预警信息

要及时掌握气象、水利、防汛等部门的暴雨、洪水、大风、雷电等可能危及矿山安全生产的灾害性天气预报预警信息,及时采取有效的安全防范措施;加强与周边相邻矿山的信息沟通,发现矿山水害可能影响相邻矿井时,立即向周边相邻矿山发出预警。矿山安全监管部门要会同气象、水利、防汛、应急等部门,建立完善灾害性天气预警和协调联动机制,明确每处矿山企业的监管责任主体,负责及时向矿山企业发送暴雨、洪水等灾害性天气预警预报信息,并督促矿山企业在暴雨、洪水等极端天气期间及时停产撤人到位,确保矿山安全度汛。各村(社区)、矿山安全监管监察有关部门、有关企业要根据灾害性天气情况,有针对性地抽查矿山企业落实停产撤人措施情况,发现未按规定及时撤人的,依法依规严肃处理。

三、突出重点,认真组织汛期安全隐患自查

组织矿山企业认真分析研判汛期安全防范工作的重点和存在的薄弱环节,严格按照法律法规要求,深入开展汛期安全隐患自查工作。

矿山企业重点自查是否成立雨季“三防”(防洪、防排水和防雷电)工作领导机构,明确责任;是否在雨季前及时清理水仓、沉淀池和水沟中的淤泥;是否对全部工作水泵、备用水泵及潜水泵进行联合排水试验,对水泵、水管、闸阀、配电设备和线路按规定进行检查和维护;是否对防水闸门进行关闭试验,确保灵活可靠;是否定期检查防水闸墙,疏通泄水孔,发现异常情况及时处理;是否全面排查井田及周边的河流、湖泊、水库及有关水利工程的汇水、疏水、渗漏情况,对地面塌陷裂缝进行封堵,防止地表水倒灌井下;极端天气是否及时停产撤人到位、严禁入井作业,严防停电导致人员滞留井下。

尾矿库企业重点自查是否切实落实主体责任、配齐专业技术人员,建立健全全员安全生产责任制度,完善在线监测系统并确保有效运行;是否委托具有相应资质的质量检测机构,对排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱(盖)板等排洪构筑物进行质量检测,并形成影像资料和质量检测报告;是否进行调洪演算,并确保尾矿库干滩长度、调洪库容、浸润线埋深等主要运行参数及排洪系统泄流能力满足设计及调洪演算要求;是否建立应急撤人响应机制,编制应急预案,落实责任人,确保响应及时、组织有力、落实到位;是否强化应急救援物资储备、值班值守和应急演练。

四、吸取事故教训,切实加强防治水工作

矿山企业要深刻吸取山西、湖南、新疆等地接连发生的水害事故教训,切实加强矿山防治水工作,强化“三专两探一撤”措施落实,按规定配备满足工作需要的防治水专业技术人员、专门的探放水特种作业人员和专用的探放水钻机及配套设备,采用物探和钻探等方法查清采掘工作面及周边老空水、含水层富水性和断层、陷落柱含(导)水性等情况并做到相互验证,发现突水(透水、溃水)征兆立即停产撤人。各类矿井都要严格落实“查全、探清、放净、验准”的老空水防治“四步工作法”,有突水淹井危险的矿井要装备潜水泵排水系统,受承压水威胁的矿井要装备微震监测系统并开展底板注浆加固工程。矿井水文地质条件未查清、隐蔽致灾因素未查明、重大水患未彻底根治的,要立即停产。各级矿山安全监管监察部门要督促矿山企业将各项水害防治措施落实到位,严厉打击明知有水患仍冒险蛮干的违法违规行为,坚决杜绝各类水害事故发生。

五、强化值班值守,科学快速应急处置

要督促矿山企业加强应急值守,严格执行矿领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度;完善应急预案,储备必要的潜水电泵及配套管线、应急通信装备等应急救援装备及物资,组织开展水害事故应急演练,使矿山管理人员、调度员和其他相关作业人员熟悉预案内容、应急职责、应急处置程序和措施,熟悉避灾路线;及时检查维护梯道间、梯子间等安全出口,确保安全畅通;发现重大险情,要立即启动应急预案,科学组织救援。企业主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力,确保其接到灾害性天气预警预报信息或发现险情后快速响应、科学处置。矿山救护队要强化训练,规范使用氧气呼吸器及相关装备、仪器和用品,严防在施救过程中发生次生事故。

六、加强检查,精准开展执法工作

对辖区内所有生产、建设的非煤矿山企业、尾矿库进行一次全覆盖防汛检查。按照《国家矿山安全监察局关于开展20xx年汛期煤矿水害防治专项监察的通知》(矿安〔20xx〕45号)要求,组织对水文地质类型复杂、极复杂矿井、资源整合技改矿井、受采空区、老空区水患或底板承压水威胁的矿井开展水害防治专项监察,严格精准执法,发现履行煤矿安全监管职责不到位的,要立即向上级部门主要领导报告。

精彩范文 全乡秸秆禁烧巡查工作方案优秀篇


为切实做好春季秸秆禁烧工作,综合利用秸秆资源,防治大气污染,构建良好的生产生活环境,根据《环境保护法》、《大气污染防治法》和市秸秆禁烧工作的有关规定,经乡党委、政府研究,制定实施方案如下:

一、指导思想

以保护大气环境,确保重点设施及人民群众生命财产安全为目标,按照“标本兼治、疏堵并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,周密部署,部门联动,明确责任,狠抓落实,确保全乡“不着一把火、不冒一股烟”。

二、工作要求

1、组织、纪检部门:负责追究秸秆禁烧工作不力的乡村干部和相关责任人的责任,并报请乡党委严肃处理。对于带头焚烧秸秆的村干部,一经发现就地免职,是中共党员的并给予党纪处理。

2、农业服务站:组织宣传巡逻车深入田间地头,广泛宣传焚烧秸秆的危害,宣传秸秆综合利用的意义、方法。引导群众将秸秆送到秸秆收购点,推广秸秆综合利用技术。协助派出所、管理区查处焚烧秸秆行为,对因秸秆焚烧造成烧毁树木的,协助有关部门严肃处理。

3、派出所:负责全面排查各重点部位的安全隐患,及时依法打击破坏安全生产的违法行为,维护生产秩序,确保农村治安稳定。对发现焚烧秸秆的当事人进行处理,对当事人处以拘留、经济处罚等。

4、各行政村:(1)要在田间地头安排人员全天候巡逻,制定切实可行的秸杆禁烧预案,成立禁烧巡逻队、人员在6-12名,装备灭火工具,确保有火情的地块短时间内火情得到遏止。(2)做好群众的思想工作,让群众将未打捆的秸秆清运出田间地块,做到充分利用。(3)悬挂横幅,下发宣传页,大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和文件规定,做到家喻户晓,人人皆知。(4)安排一台宣传车,全天候巡逻,随时做好应急处置,有效制止焚烧秸秆的违法行为,大力提倡秸秆综合利用。

5、其他单位:按照部门联动、齐抓共管、形成合力的要求,各单位要提高认识,建立联动机制,通力合作,互相配合,务求实效。

三、保障机制

1、加强领导。乡成立以乡长为指挥长,其他副职领导为副指挥长,各站办所长、各村负责人为成员的秸杆禁烧工作指挥部,下设办公室。各村也要成立秸秆禁烧工作领导机构,支部书记亲自抓,包组干部具体抓,构筑起乡包村、村包组、干部包农户、地块的禁烧工作网格监管体系,把责任落实到田间地头,落实到具体人。

2、强化监督。秸秆禁烧期间,乡政府将组织由纪委、组宣办、农机站等部门参加的秸秆禁烧联合督查组,深入各村巡回督查,督促禁烧措施的落实,督查村干部在岗在位情况。

3、明确责任。

(1)各村党支部书记是禁烧工作的主要责任人,其它村干部为直接责任人,各包村干部要对包保村禁烧工作负总责,乡政府将严格按照“有烟必查、有火必罚”的要求,严格奖惩措施,强化责任追究。

(2)秸秆禁烧期间,村干部要坚守工作岗位,全力做好禁烧工作。如有特殊情况需外出的,要向乡主要领导请假,杜绝私自外出、脱离工作岗位的情况发生。

(3)凡乡督查组发现焚烧秸秆或认定一处焚烧痕迹,第一次着火,对村支部书记在全乡通报批评,对所在地块的组长、包组村干部各处罚200元。对包村干部在全乡通报批评;发现第二堆火,对村支部书记进行约谈,对所在地块的组长,包组村干部各罚款300元,对包村干部通报批评;发现第三堆火,对村支部书记采取诫勉谈话,对所在地块的组长、包组村干部各罚款500元,责令包村干部写检查。对点火的当事人进行严厉打击,实行经济处。对被国家遥感卫星监控发现的火情的村,除按照省、市规定处理,依纪依法问责外,未涉及处罚的村干部,依照乡规定进行处理。

(4)对因焚烧秸秆造成严重危害的村,除按上述规定给予经济处罚、党政纪处分外,还要依照有关法律法规追究当事人的刑事责任。

精彩范文 非煤矿山病毒防控方案大全


当前正值病毒感染的肺炎疫情(以下简称“疫情”)防控关键时期,为切实做好我县非煤矿山区域(包含:办公区、生产区、生活区等于企业密切相关的区域)疫情防控期间开工复工防控工作,保障矿山企业开工复工有序开展,特制定本方案,现印发给你们,请参照方案执行。

一、全力做好疫情防控工作

(一)疫情防控基本要求

1、复工时间要求。全县所有非煤矿山企业严格按照我县制定的复工时间节点进行复工。

2、人员管控要求。①各非煤矿山企业暂时一律不得安排来自湖北省和重点疫区的管理、劳务、保洁、食堂等所有工作人员(以下统称“工作人员”)到我县,凡各非煤矿山有湖北省和重点疫区工作人员到我县上岗的,相关单位依法承担相应责任。②各单位凡有外省份和疫区返金工作人员的,一律由承建单位牵头,根据集中隔离点容纳能力及人员进场计划,分批组织人员返锡接受集中隔离医学观察。③非重点疫情地区复工工作人员应一律满足“五个条件”:体温正常;两周内无湖北地区旅行史;两周内无湖北人员接触史;无肺炎病例接触史;没有其他疑似症状。非重点疫情地区工作人员复工后,确认无发热等相关症状后,方可进入企业上班。同时,各矿山企业在疫情防控期间一律暂停招录新的工作人员。

3、出入口及生活区环境管控要求。各矿山企业及其附属生活区只能保留一个出入口,其他出入口必须关闭上锁、封闭管理。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固。合理设置生活区食堂、宿舍、厕所等,并建立卫生管理制度,落实专人管理,确保生活区的环境卫生符合要求。

(二)建立疫情防控工作体系

1、成立疫情防控工作组。各矿山企业必须成立疫情防控工作组,成员单位包括项目企业下辖各有关单位,各单位的负责人为具体责任人。

2、明确各方防控工作职责。各矿山企业负责疫情防控的总体处置、协调等工作,并做好各个区域的所有工作人员信息登记,切实做好组织排查、信息上报、隔离观察、疫情防控、生活保障等工作。

3、制定疫情防控工作方案。各矿山企业要制定明确、细致、操作性强的工地疫情防控工作方案,主要包括但不限于:明确责任分工、健康排查、防控物资储备、隔离观察条件、复工计划、人员管理、食堂卫生、每日消杀、应急处置等各项工作措施。疫情防控工作方案,于3月15日前上报属地建设主管部门,同时应报属地乡镇及村组。未经属地建设主管部门确认,不得启动开工复工组织程序。

(三)做好日常疫情防控工作

1、落实动态的全员排查工作。各矿山企业应积极配合做好本单位人员信息登记工作,相应登记信息在上报属地乡镇及村组,并根据人员变动情况每日更新。

2、落实日常的个人防护。各矿山企业应加强口罩、温度计、消毒药械等疫情应对物资准备,为每一名从业人员配发合格足量的口罩、一次性手套等疫情防控物资,并督促按规定使用;对未佩戴口罩的,不得允许其进入食堂等公共场所,不得允许其参加有关活动;对拒不听从劝阻的,应按照有关规定向辖区公安派出所报告。同时,要有针对性地开展病毒感染的肺炎防控知识宣传,全面提高工地上每一个个体的自我防护意识和能力。

3、落实疫情防控日常监测报告。各矿山企业及附属属生活区出入口应设置体温测试点,应每天两次对本单位所有工作人员进行体温测试,对身体健康情况进行摸底排查,并实行一人一档,做好登记记录。同时,实行“双报告”制度,各矿山企业的疫情防控工作统一纳入属地管理,要服从属地关于疫情防控工作的统一调度,统一监管。相关疫情防控信息(包括工作人员登记信息、发现疑似病例等情况)在上报属地建设主管部门的同时,报属地乡镇及疾控中心。

4、加强生活区等日常管控。宿舍不得有大通铺,疫情防控隔离期间每宿舍不得多于2人,保持宿舍定期通风、换气和消毒。食堂必须具备卫生许可证,并定期消毒;食堂工作人员必须持健康证上岗,佩戴合规口罩;改善盥洗条件,给工作人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液;组织工人分批、分散就餐,控制每批就餐人数;食堂食品的采购、储存、加工等必须符合有关规定,严禁在食堂屠宰野生动物、家禽家畜,严禁携带野生动物、家禽家畜进入个矿山企业。

5、建立应急工作机制。各矿山企业应密切关注本单位工作人员健康状况,对发现体温异常或有干咳、全身乏力等症状的,应立即报告并督促就医诊治,按照指挥部疫情防控的有关要求处置;同时,配合乡镇和疾控中心做好病毒消杀和流行病学调查等工作。

二、切实做好安全文明施工工作

在全面落实各项疫情防控工作要求的基础上,施工现场安全文明施工管控要做好以下四方面工作。

(一)文明施工管控到位

各项目要组织开展文明施工措施落实情况的全面排查,特别是要对工地出入口冲洗设施、出入口路面保洁、施工围挡封闭、现场裸土覆盖等的自查自改,对发现存在的问题要逐一整改,坚决落实到位。同时,应强化配齐配全工地的智慧化监控、监测设施,进一步提升在建工地扬尘管控水平。

(二)安全专项整治工作到位

结合施工现场实际,全面落实施工现场安全问题隐患的整改闭合工作,扎实推进安全生产专项整治工作,突出整治安全隐患排查不深入、整改不彻底等问题,坚决做到安全隐患整改不到位,不予复工。同时,要围绕建筑施工安全管理的薄弱环节,制定好切实可行的整治方案,重点开展好施工现场重要时段、危大工程、预防高坠、脚手架和模板支撑体系、施工起重机械、施工现场消防安全、施工用电安全等专项整治行动,切实提升施工现场安全管理水平。

(三)工人实名制管理到位

建筑工地要将所有工作人员信息进行实名制登记造册,同时,要着力加强对一线作业人员的安全技能、防护知识的培训,提升自我安全防护意识,从源头上杜绝“三违”现象的发生,并将相应的人员培训记录录入实名制系统。

三、全面落实行业监管要求

(一)强化组织领导。县自然资源局成立由主要负责人任组长,分管领导任副组长的疫情防控期间建筑工地开工复工领导小组,并抽调人员专班值守。

(二)强化业务指导培训。县自然资源局将对各建筑工地开工复工工作,加强统一指导,明确监管流程和工作要点。各建筑工地应运用网络、移动端等多种形式,做好疫情防控复工有关文件精神、实施细则的传达,加强对参建各方的业务指导和培训,明确工作流程和操作要点,确保参建各方落实各项防控责任。

(三)强化开工复工核准备案。各建筑工地在落实疫情防控及安全文明施工各项工作要求后,县自然资源局逐项开展核查,核查符合要求经批准后,报属地政府备案,方可开工复工。

(四)加大对违法违规行为查处力度。县自然资源局切实履行疫情防控的督促检查,对参建各方隐瞒不报、拒不配合、主体责任未落实等情况,纳入企业诚信记录;对擅自开工、复工或防控措施不到位导致出现病毒感染的肺炎疫情的项目,其参建单位将一律纳入省政府投资地质灾害防治项目建设市场信用平台“黑名单”,从20xx年起禁止进入我省地质灾害防治项目建设市场,并依法依规追究相关责任;情节严重的,将移交有关部门追究刑事责任。

(五)强化督导检查。县自然资源局把建筑工地疫情防控工作落实情况作为节后开工复工检查的首要工作,加大监督检查力度,确保防控到位,并安排专人,对各建筑工地进行督查检查。

(六)建立疫情防控协商上报机制。强化各单位之间的协作,各建筑工地在主动向建设单位汇报的同时,加强与属地乡镇和疾控中心的联系,形成常态化的沟通协商机制,发现问题及时沟通解决。同时,建立信息日报机制,各建筑工地自发文之日起,于每天下午4:30前将《疫情防控期间建筑工地复工防控日报表》报县自然资源局地质灾害防治股,联系电话:。

精彩范文 职业培训学校安全生产工作方案分享


根据省、市、县相关安全生产文件要求,为全面加强安全生产管理,消除事故隐患,为指导全县民办职业培训学校常态化开展安全生产工作,特制定本实施方案如下:

一、总体要求

各民办职业培训学校要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实重要批示精神,落实总理等领导同志批示要求,深刻认识到保护人民的生命安全,是我们最重大的政治任务、最重大的政治责任;要按照县委县政府部署要求,进一步深化我县学校安全隐患排查整治,坚持问题导向,坚持学校自查、主管部门检查,长期开展学校安全管理工作,全面排查整治安全隐患,全力找问题、补短板、堵漏洞,确保全县学校安全形势持续稳定。要把安全生产与当前疫情防控工作统一起来抓、贯通起来抓,抓实抓细抓到位,以实际行动和实际成效,体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、实施范围

全县人社行政部门审批管理的民办职业培训学校。

三、工作内容

(一)学校建筑安全管理

1.现有校舍、建筑物及附属设施日常检查

(1)落实校舍安全年检制度。定期对校舍进行安全隐患排查,并将校舍排查和鉴定结果及时、准确公布。

(2)申请临时性教学场地的,要确保教学场地手续齐全,需提交相关部门出具的房屋质量和消防安全证明材料。

(3)建立校舍安全信息通报预警制度。对学校校舍安全信息数据进行统计分析,定期向属地政府和县人社局报告可能存在的校舍安全隐患。

(4)完善校舍安全隐患排除机制。对经鉴定存在安全隐患、影响安全使用的校舍要及时排除隐患。综合考虑所面临自然灾害的危险程度以及校舍安全总体状况,区分轻重缓急,制定相应的年度实施计划,并报属地政府批准后执行。

(二)消防安全管理

要认真落实消防安全条件设施、隐患排查整改和日常监督管理工作,持续开展学校消防安全、电气火灾专项整治,重点整治消防安全主体责任不落实、违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不合格不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、违规停放充电电动自行车、使用“三无”电器产品、超负荷用电、学校各类场所电线有无老化、破损、裸露情况、空调机(室内外)、电风扇、照明灯吊是否悬挂牢固等问题。

(三)校园及周边安全防范建设管理

重点整治“三防”是否到位,是否按照相关标准聘用专职门卫和保安员、配备相应的护卫器械,以及按照规定落实围墙、护栏等实体防范设施建设和一键式紧急报警、视频监控系统等技防系统建设问题。主动对接政法、公安、文旅、住建等部门,对校园周边出租屋、娱乐场所、食品摊点、交通车辆等进行全面整治。

(四)实操实训实习安全工作

认真检查学校是否建立实操实训实习管理制度;是否进行必要的安全技能和操作规范教育,定期对实操实训设施设备进行检查;是否健全危险化学品购买、储存、使用、回收和销毁等环节监管机制。

(五)食品安全管理

重点检查设有餐饮类培训的学校培训前教学设施是否经全面清洁,消毒设施是否正常使用,各类厨具是否经清洁消杀,是否有过期、腐败变质的教学材料;采用自备水源或二次供水的学校要主动向有资质的检验机构报检学校末梢水的水样,经检验合格后方可供水,直饮水机等各类供水设备是否定期清洁消杀;检查餐饮类培训教师各类证件是否有效,特别是是否持有健康证明。切实加强食品安全监管。

(六)防疫安全管理

重点检查是否制定“两案八制”,即开学准备工作方案、学校应对病毒感染肺炎疫情应急预案,疫情报告制度、晨检制度、因病缺勤登记跟踪制度、缺勤复课证明查验制度、健康管理制度、环境卫生检查制度、健康教育制度和通风消毒制度等。

四、方法步骤

民办职业培训学校安全生产工作原则上常态化开展,分为每月自查、不定期抽查、纳入年度检查等,各学校开展安全生产工作要见效果、重质量,对效果不理想、质量不高、未达到要求的单位,要责令整改,整改期间禁止办学,直至整改合格后方可开展培训。

(一)每月自查。即日起,各民办职业培训学校要制定安全生产工作方案,明确目标任务、要求和职责分工,要对照重点,全面开展自查,坚决堵塞漏洞。全县民办职业培训学校要深入开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。重点查安全隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施。对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。

(二)不定期抽查。即日起,各民办职业培训学校负责人要履行职业培训学校安全监管责任,针对学校安全的重点和薄弱环节,加强组织协调、指导督促,督促学校严格落实主体责任,指导学校安全生产工作深入开展。对检查发现的安全隐患要督促学校做到闭环管理,发现重大安全隐患要提请县人社局报县政府或应急局挂牌督办。县人社局将根据上级要求对各民办职业培训学校安全生产情况开展不定期抽查。

(三)纳入年度检查。县人社局将各民办职业培训学校安全生产工作开展情况作为年度检查的重要一项进行考核。根据各民办职业培训学校安全生产日常开展情况、抽查情况、实地检查等项进行年检评分。对于年检结果达不到合格标准的,且拒绝整改的取消办学资格;年内出现重大安全生产责任事故的取消办学资格。

五、工作要求

(一)加强组织领导,切实提高政治站位。各民办职业培训学校要以高度的责任感、使命感落实学校主体责任。要加强组织领导,认真研究制定具体工作方案,主要负责人要亲自研究、亲自部署,落实责任、细化措施,层层动员部署、广泛宣传发动,切实抓出实效。进一步压紧压实责任,切实纠正个别岗位责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象,推动形成全链条、全过程的安全监管体系。

(二)突出工作重点,强化督促指导力度。县人社局统筹推动民办职业培训机构安全生产工作,对发现的安全隐患和问题立查立改。综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动相关工作。公开举报电话,广泛发动社会力量及师生举报重大安全隐患。进一步明确并落实学校安全主体责任,各民办职业培训学校要组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠,完善安全生产工作台账,逐项明确具体工作目标、要求、措施、责任和工作时限;要建立安全风险管控清单,逐项明确辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容;要建立学校隐患治理清单,将发现的各类隐患全部登记入册,逐项明确隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容;要建立健全学校内部追责问责清单,严格对落实风险管控、隐患排查整治、教育培训责任不到位的部门和人员进行责任追究。

(三)完善监管机制,严肃严格责任追究。县人社局对安全生产工作开展不力、不认真履行职责的民办职业培训学校及责任人,责令作出书面检查,进行约谈、通报批评。对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,将严肃追究当事人及学校相关负责人的责任。

(四)抓好信息报送,扎实推进隐患整治。各民办职业培训学校要狠抓落实,认真排查各类安全隐患,并逐一登记造册、建立档案,确定专人负责信息报送工作。

各民办职业培训学校每月末形成本月《县民办职业培训学校安全生产情况自查表》并自行归档以备抽查和年检;每月30日前填报《县民办职业培训学校安全生产隐患排查情况统计表》(附件2),报表盖章扫描后以邮件报送我局就业促进与劳动关系科。

精彩范文 工信局今冬明春火灾防控工作方案优秀篇


一、排查时间

20xx年11月至20xx年3月

二、排查方式

主要采取督促企业自查和工信局督导组抽查、及汇同应急局等相关部门开展联合检查等方式。

三、检查内容

1.广泛开展消防安全整治。及“一岗双责”责任制落实情况、安全管理机构建立、隐患排查制度及记录、安全工作会议制度、特种设备管理制度、双节期间企业值班带班落实情况、日检查落实,尤其是冬春用水用电用火的监督操作及可燃材料的使用存储等方面,坚决杜绝火灾发生。

2.开展各项安全整治行动及节假日期间、特殊重点时期隐患自查自改和上报隐患排查治理情况;隐患排查台账、整改措施和整改完成情况。

3.重点区域和设施设备有警示标志、防护设施;监控室人员值班、重点区域监控及火灾防控责任人的落实情况。

4.消防重点安全管理。重点检查灭火器、消防栓等消防设施器材配备及完好情况;消防联动控制室情况;电气配电室、发动机房情况;应急疏散通道是否通畅,消防水系统是否有效等内容。

四、具体要求

1.各单位要认真做好值班带班工作,每日自查自检工作,保障企业内各生产设备安全运行,及时排查火灾隐患,确保无死角。

2.加大宣传力度,营造安全氛围,各企业要积极开展正面宣传,深刻吸取教训,警醒自己。要在企业内悬挂安全条幅,利用LED屏进行宣传,不断提高职工及工作人员的安全防范意识。

3.企业要加强从业人员工的安全培训工作,落实好岗前培训教育,全面提高其风险防范意识和紧急情况的处理能力,同时要做好随时迎检的准备。

五、工作内容

(一)广泛开展消防安全重点整治。重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。加大检查频次和力度,督促落实防范措施,加强消防安全管理。

(二)严格监督执法以及责任追究。各民爆公司、通信公司、个规上企业要严格依法履行监管执法职责,坚持严字当头,对弄虚作假欺骗监管部门的,要进行责任追究,发现一起、严查一起:对擅自停用消防设施、堵塞消防通道的,要依法严厉打击:严格按照省、市、县政府有关工作要求,进一步加大重大火灾隐患整改力度,对检查发现的重大火灾隐患,全部实施督办,推动重大火灾隐患整改,确保按期整改消防。要认真组织开展火灾事故应急救援演练及调查处理工作。

六、工作要求

(一)严格监督执法。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,发现企业承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。

(二)严肃督导问责。要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,统筹纳入各单位安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的,及时发出督促落实整改措施。

(三)强化信息报送。个民爆公司、通信公司、个规上企业要加强信息报送,注重总结经验做法,做到亮点工作专题报送、进展定期报送、重要情况随时报送。

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