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【方案精选】深化放管服改革重点任务分工方案汇编

2021-12-31
秋冬季秸秆禁烧管控方案 公共交通运营改革实施方案 方案范文

秋冬季秸秆禁烧管控方案。

面对即将开展的工作项目,我们都需要对其进行策划并撰写实施方案,实施方案的制定不是一件容易的事,怎样才能写好实施方案?经过搜索和整理,小编为大家呈现“【方案精选】深化放管服改革重点任务分工方案汇编”,供您参考,希望能够帮助到大家。

为加快推进政府职能转变,深化“放管服”改革,根据国家、省、烟台市“放管服”系列文件要求,借鉴先进城市经验做法,结合我市实际,制定本方案。

一、推进简政放权,释放发展活力

(一)全面深化简政放权

1.按照上级统一部署,推进落实“市县同权”改革。积极承接落实国务院、省政府、烟台市政府取消、下放和改变管理方式的行政权力事项。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

2.实施行政许可事项清单化管理。编制“市县同权”改革中县级实施的行政许可事项清单,明确清单内事项设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限等要素,加强对行政许可实施情况的监督。(牵头单位:市政府办公室、市行政审批服务局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.深化投资审批制度改革,进一步精简整合工程建设项目全流程涉及的行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项。加快推进工程建设项目审批集成服务,将同一阶段、同一部门办理的多个审批事项合并为一个事项,对同一阶段、不同部门办理的多个审批事项实行并联审批。实行住房城乡建设、自然资源和规划、人防、水利、交通运输等部门“一表送审、统一接收、分工负责、联合踏勘、并联审查、一次告知、整体反馈”,建立不见面审图、审批新模式。建立健全工程建设项目审批监督管理机制,加强市工程建设项目联合审批平台全过程审批行为和时间管理,规范预先审查、方案设计审查等环节,防止体外循环。推广“一轴两端三保障”服务模式,推行重大项目“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”全链代办服务模式。(牵头单位:市行政审批服务局;责任单位:市发展改革局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市文化和旅游局、供电公司等有关部门和单位,各镇区街道政府、管委、办事处)

(二)精简事前审批,创新审批方式

1.落实国家压减涉及工业产品的行政许可事项和强制性认证事项要求,大力推行产品系族管理。(牵头单位:市市场监管局、市司法局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

2.认真落实国家强制性产品认证工作措施,指导相关企业完成自我声明评价程序。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.优化零售药店开设审批,对申请开办只经营乙类非处方药的零售企业审批实行告知承诺制。按要求取消零售药品企业筹建审批,实施分类管理和网格化监管。(牵头单位:市市场监管局、市行政审批服务局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

4.全面梳理调整数字经济领域行政审批、市场准入、检查检测、行业监管等权责事项,放宽市场准入。有效治理移动应用程序(APP)重复检测问题。规范和优化出租汽车行业监管和审批。(牵头单位:市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局、市行政审批服务局、市发展改革局、市大数据服务中心、市委网信办;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

5.全面实施“证照分离”改革,20xx年底前实现“证照分离”改革全覆盖,对所有涉企经营许可事项实行分类改革。(牵头单位:市市场监管局、市行政审批服务局、市司法局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

6.对接企业注销“一网通办”系统与市级政务服务平台,优化税务注销等程序,实现办理进度和结果实时共享。鼓励符合条件的企业选择简易注销方式退出市场,进一步降低企业办事时间和成本。(牵头单位:市市场监管局、市行政审批服务局、市大数据服务中心;责任单位:市人力资源社会保障局、人民银行支行、海关、市税务局等有关部门和单位,各镇区街道政府、管委、办事处)

(三)精准落实宏观政策,实施减税费

1.打造惠企政策“直通车”。强化政策主动公开,搭建惠企政策库和精准推送平台,实现基于企业画像的智能政策匹配。整合优化政策、申报、咨询、受理及材料审核、资金拨付的流程,实现惠企政策的“一窗办”“一网通”;探索推行认定类、指标达成类等政策“免申即享”新模式,让惠企利民的好政策直达企业。(牵头单位:市政府办公室、市财政局、市行政审批服务局、市大数据服务中心、市工业和信息化局、市科技局;责任单位:市政府有关部门)

2.按照财政直达资金管理配套办法,建立支出进度定期通报制度,将直达资金支出进度与库款调拨挂钩,确保财政直达资金指标及时下达、库款及时调拨。(牵头单位:市财政局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.持续开展涉企收费专项治理,加强市政公用行业、口岸等领域涉企收费检查,做好转供电改直供电相关工作,整治转供电主体违法加价等行为。完善口岸收费公示制度,依托中国()国际贸易“单一窗口”收费信息。利用年报、“双随机、一公开”执法抽查、涉企收费专项检查等方式,持续开展行业协会商会违法违规收费检查行动。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市发展改革局、市民政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市口岸办、海关、供电公司等有关部门和单位,各镇区街道政府、管委、办事处)

4.对中小企业融资过程中涉企服务收费领域开展专项自查和监管检查,对违法违规问题综合采取行政处罚、责令限期改正、实施内部问责等监管措施。强化银行服务项目和收费公示,畅通违规收费举报投诉渠道。(牵头单位:市金融服务中心、人民银行支行、银保监组、市市场监管局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

(四)创新中小微信贷服务模式,强化信用应用,提高融资便利度和优惠力度,增加普惠金融服务

1.落实商业银行绩效评价,引导商业银行落实普惠型小微企业贷款政策。将差异化不良贷款容忍度要求与尽职免责工作有机结合,健全完善敢贷、愿贷、能贷长效机制。完善金融优惠政策操作指引,纳入普惠型小微企业贷款延期操作程序,进一步压缩办理时限。(牵头单位:市财政局、人民银行支行、银保监组、市金融服务中心;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

2.整合水电气、纳税、社保、公积金等信息,为银行更加全面准确、低成本地了解企业信用状况提供便利,减少对抵押、担保的过度依赖。积极开展“银税互动”,推进辖区主要银行机构纳入“银税互动”平台。推进落实个体工商户纳税信用评价。(牵头单位:市发展改革局、市金融服务中心、人民银行支行、银保监组、市税务局;责任单位:市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市医保局等有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

(五)稳定和扩大就业,扩大公共就业服务范围,推进新就业形态多元化

1.简化应届高校毕业生就业手续,落实国家取消应届高校毕业生报到证要求。对非公单位接收应届高校毕业生,按照国家要求取消由所在地公共就业人才服务机构在就业协议书上签章的环节。(牵头单位:市人力资源社会保障局、市教体局、市公安局、市大数据服务中心;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

2.构建全市流动人员人事档案管理服务业务平台和网上办事平台,实现“一号申请、一窗受理、一网通办、同城一体化”和“一点存档、多点服务”。指导零工市场为务工人员提供共享用工信息服务,实现“一点登录、全城共享”。清理对职业技能培训类民办学校设定的管理人员从业经验、培训工种数量等不合理要求。(牵头单位:市人力资源社会保障局、市行政审批服务局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.支持企业开展各类培训活动,提升职业技能,推进全市规模以上企业技能人才自主评价。对符合相关条件的企业技能人才,按政策发放职业培训、职业技能鉴定等补贴。建立职业技能培训补贴标准动态调整机制,科学合理确定培训补贴标准。拓宽职业技能培训资金使用范围。延长以工代训政策实施期限,简化企业申请以工代训补贴材料。加强对家政、养老等行业从业人员职业技能培训,探索开展项目制培训等多种形式培训。采取优化审批服务、探索实行告知承诺制等方式,便利各类职业培训机构设立。(牵头单位:市人力资源社会保障局、市民政局、市财政局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

二、完善监管机制,提高监管质量

(六)强化数字化、综合化、公平化监管,提高监管执法规范性和透明度,使监管既“无事不扰”又“无处不在”

1.督查检查全市行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度落实情况,认真落实国家规范行政裁量权基准制度的指导意见,进一步明确执法裁量基准。(牵头单位:市司法局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

2.持续推动部门联合“双随机、一公开”监管工作常态化,实行部门抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库动态管理,降低守法诚信企业抽查比例。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.依托“互联网+监管”系统,推进“双随机、一公开”监管信息平台、行政处罚与行政强制权力网络运行系统等平台数据汇聚共享,构建风险预警模型,建立风险识别、处置和反馈机制,推动常态化、精准化、智能化应用。推进全市监管事项清单和检查实施清单认领编制工作,及时录入监管数据,上传部门曝光台信息。(牵头单位:市政府办公室、市市场监管局、市司法局、市大数据服务中心;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

4.鼓励各行业主管部门结合省公共信用综合评价结果与监管信息,形成符合行业特征、监管需求的行业信用评价标准,推进重点领域信用分级分类监管。依法依规做好经营异常名录和严重违法失信企业的列入、移出、信用修复及公示工作,对失信企业及相关当事人实施市场准入和任职资格限制。(牵头单位:市发展改革局、市市场监管局、市行政审批服务局、人民银行支行、市大数据服务中心;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

(七)完善监管标准体系,推动产品竞争力提高和产业转型升级

1.按照法律法规规定和“三定”规定梳理明确重点监管事项,督查市政府相关部门制定县级层面重点监管事项清单以及监管规则和标准。(牵头单位:市市场监管局、市公安局、市生态环境局、市交通运输局、市卫生健康局、市应急局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

2.制定市场监管、生态环境保护、交通运输、农业、文化市场等领域行政执法事项目录清单,动态调整轻微违法行为不予处罚事项清单、一般违法行为减轻处罚事项清单等行政处罚“四张清单”。(牵头单位:市市场监管局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局、市综合执法局、市司法局;责任单位:市政府有关部门)

3.推进企业产品和服务标准自我声明公开。聚焦优势产业领域,促进先进标准的供给和实施。推动企业开展对标达标,提升参与国家、国际标准化活动能力。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

4.规范综合执法行为、程序和标准,完善综合执法领域轻微违法不罚和轻罚制度,建立动态清单,强化预警提示、教育引导、督促改正等手段,实施柔性执法。(牵头单位:市综合执法局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

(八)强化重点领域监管,守住安全和质量底线

1.加强疫苗监管,组织对疾病预防控制机构的疫苗储存运输管理情况进行重点抽查。(牵头单位:市市场监管局、市卫生健康局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

2.分析公布全市特种设备安全状况,开展重点领域特种设备风险研判和隐患治理。依法组织开展日常监督检查和专项监督检查,对在生产环节有投诉举报和涉嫌存在质量问题的生产单位和重点设备使用单位实施重点检查。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.开展医保基金违规使用专项治理行动,对欺诈骗保行为加强部门联合排查,保持打击欺诈骗保的高压态势。持续开展医疗乱象专项整治行动和医疗卫生领域涉及民生问题专项整治。(牵头单位:市医保局、市卫生健康局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

4.强化危险化学品等重点领域监管,扎实推进安全生产专项整治行动,防控重大安全风险,实施安全生产分类整治,确保危险化学品等领域安全生产形势持续稳定。(牵头单位:市应急局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

(九)压实市场主体责任,严肃惩处违法犯罪行为

1.全面落实行政执法过程中的商标、专利侵权判断标准。在专利等领域实施惩罚性赔偿制度。深入开展涉及知识产权执法和打击制假售假的专项行动,加大对侵犯商标权、专利权、著作权等知识产权和商业秘密,以及制售假冒伪劣食品、药品、学生用品、成品油、汽车配件等违法犯罪行为的打击力度,挂牌督办一批重点案件。深化行刑衔接,加强市场监管、公安等部门联勤联动,健全信息共享、案件会商、联合执法等工作机制,进一步提升共建共治合力。(牵头单位:市市场监管局、市公安局、市司法局;责任单位:市文化和旅游局、市综合执法局、市法院等有关部门和单位、各镇区街道政府、管委、办事处)

2.积极组织食品企业参加诚信管理体系标准培训,鼓励规模以上食品企业宣贯《食品工业企业诚信管理体系国家标准》,加快推动市内婴幼儿配方乳粉企业的追溯体系与政府部门管理平台对接,确保正常生产的婴幼儿配方乳粉生产企业100%加入工业和信息化部食品工业企业质量安全追溯平台。加强食品企业诚信体系建设。(牵头单位:市工业和信息化局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.深入推进移动应用程序(APP)侵害用户权益整治行动,对全市移动应用分发平台主体责任落实情况实施督查,对全市重点移动应用程序(APP)开展技术检测。严厉打击利用移动应用程序(APP)侵犯公民个人信息违法犯罪行为。健全电信和互联网行业网络数据安全责任体系,开展网络数据使用合规性安全评估工作。(牵头单位:市工业和信息化局、市公安局、市市场监管局、市委网信办;责任单位:市政府有关部门)

(十)创新包容审慎监管,支持“四新经济”发展

1.持续开展“互联网+”行动,研究制定数字强市建设的政策措施,培育数字经济发展新动能,创新监管方式。进一步推进数字政府、发展数字经济、构建数字社会。(牵头单位:市大数据服务中心、市工业和信息化局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

2.对新产业新业态实行包容审慎监管政策,探索对新设立的“四新经济”市场主体给予1-2年包容期,在包容期内不触碰安全底线的一般违法行为,给予一定合理“观察期”,采用预警提示、行政指导、行政告诫等柔性监管方式,引导和督促企业依法经营。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市市场监管局、市发展改革局、人民银行支行等有关部门和单位,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.加大对互联网领域不正当竞争行为的查处力度,加强网络电商价格行为监管,积极配合省市场监管局开展互联网领域反垄断执法调查。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

4.鼓励医疗机构开展互联网医疗服务,强化互联网医院建设管理,不断优化互联网诊疗流程,推进分级分类管理。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

三、创新服务方式,提高服务质量

(十一)推行网上办全域办,实现全天候在线政务服务

1.在全市全面推行“不见面审批”。明确凡是法定程序没有要求必须见面的审批事项,一律列入“不见面审批”事项清单,对法定程序要求必须见面的审批事项,通过信息化手段可以达到法律要求的,也列入“不见面审批”事项清单,实现行政审批服务“全过程网上运行、全流程信息共享、全审批开放透明、全环节限时办结、全市域同步办理、全天候主动服务”。(牵头单位:市行政审批服务局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

2.提升“一网通办”水平和能力,完善市级政务服务平台功能,优化网上政务服务大厅,推进政务服务向基层延伸。扩大电子证照建设范围,全面推广电子印章应用。依托“爱烟台一手通”丰富应用场景,打造“爱烟台一手通”全天候服务型“掌上政府”。以服务群众“最后一公里”为目标,推动“一件事一窗办”向基层窗口延伸,实现市、镇、村(社区)三级服务平台全覆盖,并加强对老年人、视障听障残疾人等群体的引导和服务。(牵头单位:市大数据服务中心、市行政审批服务局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.提高政务服务“跨省通办”“全省通办”水平,满足企业、群众多方面办事需求。梳理对国家、省级、烟台市数据资源需求,做好国家、省级和烟台市数据资源落地应用工作。按照全省统一部署,梳理公布企业、个人全生命周期政务服务事项清单,20xx年底前各推出100件高频事项集成办、极简办、全域办。(牵头单位:市行政审批服务局、市大数据服务中心;责任单位:市人力资源社会保障局、市公安局、市民政局、市医保局等有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

4.推行多税种综合申报、跨区税源管理等套餐式服务,完善多渠道非接触式办税缴费功能,推广云上办税服务厅应用,20xx年底前基本实现企业办税缴费事项网上办理、个人办税缴费事项掌上办理。全面推行税务证明事项告知承诺制,分类有序推进涉税资料事前报送改为留存备查。除依法需要核准或办理备案的事项外,采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式办理税收优惠,提高非税收入退付工作效率。实施税费优惠“一户一策”,实现税收政策及税费缴纳信息个性化精准推送。依托减税降费综合监控平台,实时掌握税收优惠政策享受情况,确保纳税人、缴费人充分享受税费减免红利。(牵头单位:市税务局、市财政局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

5.实现水电气暖报装、查询、缴费等业务全程网办,10千伏及以下电力接入工程全部实现“一链办理”。水电气暖等市政外线工程审批纳入工程建设项目审批管理系统,实行“一窗受理、并联审批、统一出件”。(牵头单位:市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市行政审批服务局、供电公司;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

6.落实省线上公证服务办理指引,积极推进高频公证事项实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节全程网上办。按照全省统一部署,推广落实企业公证服务收费政策动态调整机制,扩大协商收费事项范围。(牵头单位:市司法局、市发展改革局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

7.实现群众可自主选择电子健康卡、社保卡(含电子社保卡)看病就医,自主选择使用社保卡(含电子社保卡)、电子医保凭证报销支付。推动电子健康档案数据库、家庭医生签约系统与电子病历数据库、公共卫生信息系统互联互通,居民健康档案及身份识别、电子病历、诊疗信息、报告单结果等信息在不同医院互通互认,减少群众重复办卡,避免不必要的重复检查。(牵头单位:市卫生健康局、市医保局、市人力资源社会保障局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

8.全面实施“一业一证”改革,大幅降低行业准入成本,优化“一业一证”受理审批流程,完善政务服务平台功能,实现审批监管双向推送、双向认领。(牵头单位:市行政审批服务局、市市场监管局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

(十二)推进一窗办一链办,推动一号响应一次办成

1.在政务服务大厅深化“一窗受理”改革,完善“好差评”工作规范,加强评价数据的综合分析和应用,提升标准化水平。推动依申请政务服务事项进入政务服务大厅集中办理。(牵头单位:市行政审批服务局;责任单位:市政府有关部门)

2.持续扩大“一链办理”服务范围,制定推进方案,坚持“成熟一批,运行一批”,20xx年6月底前将“一链办理”服务事项全部纳入大厅综合窗口。(牵头单位:市行政审批服务局;责任单位:市政府有关部门)

3.深入推动非紧急类政务服务便民热线归并,力争做到“一号响应”,着力打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

4.优化不动产登记服务。推动“一码关联”,以“一码”(不动产单元代码)串联用地预审与选址、用地审批、土地供应、建设工程规划许可、建设施工、竣工验收、商品房预销售、不动产登记、税费缴纳等环节,将不动产登记单元代码作为不动产的唯一标识码,贯穿不动产的全生命周期。继续深化“互联网+不动产登记”,推动“电子税务局”、登记费等税费的网上缴纳以及通用电子票据在不动产登记中的应用,实现不动产登记涉及税费的网上缴纳,满足不动产登记“无纸化”“不见面”或“最多跑一次”改革要求。(牵头单位:市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市税务局、市财政局;责任单位:市政府有关部门)

(十三)强化基本民生保障服务,对符合条件的困难群众借助大数据筛选等主动发现、及时施救

1.全面实施机关事业单位和居民养老保险关系转移接续“一地办理”。简化工伤保险领域证明材料,对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请自受理之日起7天内作出认定决定。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市政府有关部门)

2.推进医保转移业务网上、掌上办理,实现医保关系转移接续业务全流程网办。加强定点医药机构医保智能监控系统等系统的本地部署和使用工作。(牵头单位:市医保局;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.完善社会救助体系,通过省社会救助综合管理平台,开展社会救助受理、审核确认等业务。依托省信息平台,在“爱烟台一手通”部署社会救助移动端服务应用,推行“指尖办”“掌上办”等便民服务模式,实现救助政策、救助对象、救助信息互联互通和数据共享。(牵头单位:市民政局、市大数据服务中心、市残联;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

(十四)以群众需求为导向,提升便民服务水平

1.优化车检服务。推广交车代检“交钥匙”服务及交通管理手机APP预约检验,推进机动车检测全流程“一窗受理”,深化“环检、安检、综检”三检合一,打造检测流程最简最优模式。公安车管部门全面推广“机动车安全技术检验智能审核系统”,智能比对、审核检测数据,以缩短检测时间,提高审核准确度。(牵头单位:市公安局、市市场监管局、市生态环境局、市交通运输局、市大数据服务中心)

2.提高公共体育场馆管理服务水平。逐步推行智慧化管理运营模式,提升网上服务水平。完善场馆配套服务,配备必要的急救药品。建立应急救治机制,配备必要的急救设备和药品,落实场馆工作人员急救技能培训制度。充分发挥公共体育场馆健身站点和社会体育指导员作用,加强对健身群众的指导和服务。(牵头单位:市体运中心;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

3.加强和规范公共厕所规划、设计、建设及管理,建设与城市整体环境协调、内部设施完善实用、充分考虑男女比例和特殊人群需求的公共厕所。完善公共厕所标准化保洁流程及规范,落实专人管理、标准保洁以及便民服务措施,重点区域全天候开放,为市民游客提供良好的如厕环境。(牵头单位:市住房城乡建设局、旅游度假区;责任单位:市政府有关部门,有关镇区街道政府、管委、办事处)

(十五)坚持内外资企业一视同仁、公平竞争,做好招商引商、安商稳商工作

1.充分利用全省稳外贸稳外资服务平台,为外商投资企业有效解决用地、用工、用能、融资等问题和诉求。完善企业开办“一窗通”等系统功能,加快外资企业高频事项办理。(牵头单位:市商务局、市市场监管局、市人力资源社会保障局、市发展改革局、市自然资源和规划局、市金融服务中心、人民银行支行、海关;责任单位:市政府有关部门,市住房城乡建设局)

2.全面推行出口退税无纸化申报,力争20xx年年底无纸化退税办理率达到98%以上。重点出口企业享受“随报随批、随批随退”的退税服务。对出口退税办理用时再压缩,确保全年全市出口退税审核审批平均时间在24小时内。(牵头单位:市税务局、海关、人民银行支行;责任单位:市政府有关部门)

3.培育外贸新业态,扩大进出口规模。制定跨境电商零售出口、企业出口海外仓货物退货监管细化措施,明确申报、查验等要求。(牵头单位:市商务局、市口岸办、海关;责任单位:市政府有关部门)

4.实施“可信企业”便利化方案,鼓励商业银行将符合要求的企业纳入“可信企业名单”,允许“可信企业”凭借电子单证直接办理跨境人民币业务。(牵头单位:人民银行支行)

四、强化统筹协调,狠抓工作落实

(十六)完善工作推进机制,加强督查考核,落实落细改革任务。市政府办公室要加强统筹调度,建立任务台账,定期调度、通报改革任务进展情况。对改革进度慢、政策不落实的单位,及时督促整改;对严重损害企业、群众利益的,予以公开曝光并依法依规追责问责。各牵头部门(单位)要按照任务分工,进一步细化工作目标、工作措施、工作时限;各责任单位要各司其职、各负其责,强化协同配合,形成工作合力。各镇街要完善“放管服”改革工作机制,对照全市重点改革任务制定具体措施,确保各项任务落地落实。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府有关部门,各镇区街道政府、管委、办事处)

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【荐】安全生产重点任务推进工作方案实用


为深入贯彻落实卫健委工作方案的总体安排,督促指导各单位推进专项整治三年行动20xx年度工作任务落实,制定本工作方案。

一、重点任务

各单位要认真梳理20xx年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务,要明确责任单位(科室)、工作措施、完成时限和成果形式,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核,确保专项整治工作取得明显成效。

(一)建立健全安全生产责任体系严格落实安全责任治理

1.严格贯彻《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》有关规定,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“三个必须”原则,各级卫生健康机构主要负责人、分管负责人及其他领导干部严格按照规定对标履职。2.按要求每季度至少组织召开1次安全生产会议。3.按要求每年至少2次带队检查安全生产工作4.综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施。

(二)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。1.各级党组(党小组)每季度至少安排1次专题学习。2.纳入全系统所有干部必学内容。3.各单位行政部门分管安全生产领导及科室负责人开展培训。4.在“安全生产月”、“瀚海安全行”、“进机关、进医院”等活动中必须有学习宣传贯彻关于安全生产重要论述内容,不能少于3次。5.组织学习观看关于安全生产重要论述纪录片-生命重于泰山。

(三)落实医疗机构安全生产主体责任专题。1.依据《医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”检查标准(暂行)》,督促医疗机构落实安全生产主体责任,健全完善医疗机构安全生产管理制度。2.继续深入推进《医疗机构消防安全管理九项规定(20xx版)》宣传培训工作,提高基层科室人员责任意识和防范能力,从根本上消除火灾隐患,打通“最后一公里”,使全体人员都能明确消防安全岗位责任,落实全员安全生产责任制,确保安全形势稳定。3.开展消防安全大培训暨消防安全“明白人”培训活动,强化消防安全责任意识,提升消防安全“四个能力”建设,夯实火灾风险防范处置基础。4.继续推动二级以上(含二级)医疗机构建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,督促医疗机构加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查治理。5.推动医疗机构落实安全生产日巡查、月检查、重要节日、重大活动前的检查工作和消防设施联动运行测试,建立和实施消防设施日常维护保养制度,对发现的安全隐患和问题立即督促整改,形成闭环管理的隐患排查治理机制。6.持续推进医疗机构安全生产标准化建设,有效提升医疗机构安全管理水平,20xx年3月1日前,二级以上(含二级)医疗机构均应完成自评工作,上报自评表。

(四)危险化学品安全整治。1.查清危险化学品底数。对涉及卫生系统的8种典型危险化学品实施严格监管,做到底数清、数量明,建立存储分布一张图、管理使用一张表。2.二级以上(含二级)医疗机构制定危险化学品泄漏事故的应急预案并实施演练。3.各医疗机构按照要求设置危险化学品储存专用库房并严格落实管理制度。4.各医疗机构建立完善危险化学品废物使用管理制度,加强违规堆存、随意倾倒危险废物等问题进行检查整改,确保危险废物贮存、处置安全。

(五)治安消防安全整治。1.加强治安防范。各医疗机构加强治安巡逻和应急处突演练,配全配强安保力量,保护好医护人员的人身安全。2.继续巩固消防车通道治理成果,完善基础设施建设,建立长效管理机制,防止出现占用、堵塞消防车通道的问题,确保畅通。3.按照高层建筑消防安全专项整治工作方案的要求,做好隐患问题整改工作。4.推进、宣传智慧消防建设,着力提升精准防控水平。5.深入开展安全宣传“进机关、进医院”活动,形成宣传教育常态化工作机制。

(六)后勤安全整治。1.房屋安全。加强房屋安全监管排查,对老旧房屋、危房存在的安全隐患要登记造册,落实整改措施,整改责任。2.燃气安全。加强设施设备、管线、燃气器具等检查,确保安全好用。3.特种设备安全。燃气、燃油锅炉、电梯、医用气体等按照要求进行检验合格,管理及操作人员要持证上岗,定期做好维护保养,记录齐全。4.电力系统安全。操作人员按照规定持证上岗,加强每日巡视,安全防护装备配备齐全,按期检测。5.给排水安全。加强二次供水运行人员、设备监督管理,确保用水安全。6.食堂安全。加强食品卫生安全监管,严格落实食品留样,食品加工、制作等制度,严防食物中毒等事故的发生。7.建筑施工安全。落实主体责任到位,加强施工工地的安全监管,监督施工单位落实安全监管措施。

二、实施步骤

专项整治三年行动按五个阶段实施:

第一阶段:制定方案。1月31日前,二级以上(含二级)医疗单位制定本单位工作方案,制定的方案经分管领导审核、把关、签批后向卫健局报送备案(方案首页右上角分管领导署名,红头加盖公章,可不带文号,附带附件1)。

第二阶段:开展集中整治。2月至12月,各单位组织全面落实工作方案,明确工作任务和工作目标,建立“两个清单”台账,深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理,逐项研究制定管控措施。要动态更新“两个清单”,每月28日前上报上月工作进展情况(附件2)。

第三阶段:定期调度。卫生健康局定期调度各单位专项行动推进情况,包括“两个清单”更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题以及阶段性工作总结等。

第四阶段:组织督查问责。卫生健康局将采取明查暗访的方式,分时段对各单位专项整治部署落实工作进行督查检查,对重大问题、重大隐患实施挂牌督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位,综合运用通报、约谈等措施进行重点督办。

三、工作要求

一要加强组织领导。各单位要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,分管领导和部门(科室)主要负责人要真重视、真研究、真推动,要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效,确保专项行动各项要求落到实处。

二要加强工作保障。各单位要配强三年行动工作专班人员力量,为推动三年行动开展提供必要的工作保障,充分发挥工作专班牵头抓总、督促协调、统筹推进作用,确保三年行动扎实有效推进。

三要加强协同推进。三年行动工作专班既要做好上下纵向协调推进,又要做实横向协调,层层压实专项整治责任,确保三年行动工作取得实效。

【精选】打击侵权假冒重点市场整治工作方案汇编


根据《市区20xx年优化营商环境创新突破行动实施方案》部署要求,依法严厉打击侵权假冒违法行为,激发创新活力,结合我区实际,我局就开展全区打击侵犯知识产权假冒商品工作制定本方案。

一.总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的,二中,三中,四中全会精神和中央,省,市经济工作要求,全面落实全国,全省,全市市场监督管理局打击侵权假冒工作部署,坚持依法治理,打建结合,统筹协作,社会共治的原则,深化重点领域治理,推动长效机制建设,构建社会共治格局,推进全区经济高质量健康发展。

二.工作目标

充分发挥市场监管职能作用,按照“打防结合、重在治本”原则,通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,查处一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品大案要案,曝光一批违法违规企业,形成打击侵权假冒高压态势,有效遏制侵权假冒违法行为,进一步增强企业诚信守法意识和消费者识假辨假能力,形成自觉抵制假冒伪劣商品和重视知识产权保护的良好社会氛围。

三、工作任务

(一)加大互联网领域侵权假冒治理力度。加强网络市场监管,以服装鞋帽、妇幼用品、老年用品、儿童用品、学生用品、家用电器、消费类电子产品、汽车配件、装饰装修材料、食品、化妆品等消费品为重点,严厉打击在线销售侵权假冒商品、虚假促销、虚假宣传、刷单炒信等违法行为。

(二)加强农村市场假冒伪劣治理。针对农村市场侵权假冒易发多发情况,以食品、药品、小家电、服装、儿童用品、学生用品、烟花爆竹等涉及人身健康安全的消费品为重点,从生产、流通、消费多管齐下,严厉打击农村侵权假冒违法行为,尤其要加强农村假冒伪劣食品问题整治,严厉查处无合法来源原料和不合格原料生产加工食品、制售“三无”食品和假冒伪劣食品、销售过期食品和不明来源食品、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等违法违规行为,净化农村市场秩序。

(三)严厉查处商标侵权违法行为。坚持疏堵结合、打防并举,强化对老字号商标、涉外商标的保护。指导加强商标权行政保护,遏制商标恶意抢注行为。在企业名称登记管理中加强对企业名称权和商标权保护。针对抗疫防护用品、食品、化妆品、烟草、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包、家居用品、装饰装修材料、农资、儿童用品、学生用品、烟花爆竹等重点商品,依法从严从重打击侵犯商标专用权行为。

(四)严厉查处假冒专利及专利侵权违法行为。聚焦食品药品、家用电器、日用品、电子产品等重点产品,针对商场、超市、专业市场、电子商务、高新技术等重点领域,以及展会、进出口等重点环节,加强专利侵权纠纷调处,深化重点领域专利行政执法,加大对侵权假冒专利违法行为的打击力度。

(五)严厉查处地理标志侵权违法行为。加强地理标志保护,严厉查处假冒地理标志行为,建立多元共治的地理标志保护工作格局。针对涉农产品、特色产品,以生产地、销售地为重点,加强线上线下、区域内外协同执法,加大对地理标志侵权假冒案件的查办力度,严厉查处擅自使用专用标志或近似标志,以及伪造、冒用或未按规定印制专用标志等行为,切实维护地理标志产品的声誉和品牌价值。

(六)严厉打击侵犯知识产权不正当竞争行为。严厉打击引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为、销售假冒产品、侵犯知名商品特有名称包装装潢、虚假或引人误解的商业宣传行为。加大对侵犯商业秘密行为的查处力度。

四、工作措施

(一)开展多样化宣传教育。加大法治宣传教育力度,落实“谁执法、谁普法”普法责任制,开展专题宣传活动。充分利用报刊、电视台、电台、新媒体等各种媒介,采取多种形式,宣传相关法律法规,宣传专项行动进展情况和工作成效,适时曝光查处的大要案件和典型案例,积极营造保护知识产权和抵制假冒伪劣商品的良好法治环境和社会环境。

(二)广泛摸排线索。通过投诉、举报等渠道,排查和梳理侵犯知识产权相关线索;通过召开座谈会、走访辖区重点企业、知名企业,了解品牌维权需求,对企业反映、投诉的侵权假冒行为,有的放矢开展打击行动。

(三)做好“两法衔接”和案件信息公开。及时上传行政执法案件信息至打击侵权假冒“两法衔接”信息共享系统,加强数据管理和有效应用;完善跨部门跨区域案件线索通报、案件移送和协查制度,加大联合执法办案工作力度;不断完善和落实行政处罚信息公示工作机制,利用相关网站信息公开渠道,及时主动公开案件信息。

五、工作要求

(一)加强组织领导。打击侵权和假冒伪劣工作是长期性、综合性工作,各股室要加强组织领导,按照行动方案要求,认真履行监管职责;各股室要制定工作方案,细化措施办法,建立健全工作机制,明确责任主体,确保有效推进,保持打击侵权和假冒伪劣的高压态势。

(二)突出整治重点。针对重点商品、重点区域以及侵权和假冒伪劣突出问题,切实加大监管执法力度。对侵权假冒案件高发、问题严重、影响恶劣的批发市场、集贸市场,加大执法办案力度,依法严肃查处经营者违法行为,严格落实市场主体责任。围绕事关生命健康、财产安全、环境保护的重点产品,严肃查处质量违法行为。

(三)注重协调配合。健全完善区域协作机制,加强与农业农村、商务、公安、法院、检察等部门的联系与合作,加强行政执法与刑事司法的衔接,对达到符合刑事追诉标准的侵权假冒案件,要依法及时移送公安机关,形成打击侵权假冒工作合力。

【方案精选】深化消费帮扶活动工作方案


一、起草背景

为深入贯彻落实关于开展消费帮扶活动重要指示精神,进一步拓宽扶贫产品销售渠道,巩固提升脱贫攻坚成效,根据《省消费扶贫活动实施方案》《市消费扶贫行动实施方案》等文件精神,结合我县实际,决定深化推进消费帮扶活动。

二、目标任务

根据省市部门下达20xx年消费帮扶指导性任务,20xx年全县需完成扶贫产品销售总金额4000万元;按照省市部门要求,直连直报中国社会扶贫网线上销售金额在20xx年任务数的基础上要实现翻一番,预计需完成500万元线上购买扶贫产品任务。

三、活动安排

1.加强政府引导机制,持续推进机关企事业单位购买。

2.强化电商扶贫机制,持续提升线上销售成果。

3.健全市场对接机制,持续推动市场主体线下销售。

实用!重点人群排查管控专项行动实施方案怎么写2380字


在开始一项建设之前,我们可以精心编写一份关于自己的实施方案,实施方案的制定需要做到妥善无误,那么如何写一份实施方案?考虑到您的需要,小编特地编辑了“实用!重点人群排查管控专项行动实施方案怎么写2380字”,仅供参考,希望能为您提供参考!

重点人群排查管控专项行动实施方案(篇一)

一、课题的提出

20xx年7月教育部颁布的《幼儿教育指导纲要(试行)》将幼儿园课程划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域,这样的划分注重了学科的综合性,以趣味性、活动性为主要目的,寓教于乐,寓教育于生活、游戏中,从不同的角度促进幼儿的情感、态度、能力、技能等各种能力的发展。这种划分,打破了传统学科科目割裂课程内容的格局,遵循了课程整合的发展趋势。但目前幼儿教育前沿的一线幼儿教师们,大多数还没有跳出“学科课程”的理念和规范,仅仅只是给已进入幼儿园课程的新旧内容重新安排次序,按部就班地进行“授课”而已。

因此,我们把游戏作为解决幼儿课程整合问题的一个突破口,进一步深入研究如何实现幼儿园课程的整合,注重幼儿园课程的生活化和游戏化是全面贯彻《纲要》的需要,是幼儿园课程综合的重要途径。

从我县幼儿园课程实施现状来看,虽然一些幼儿园课程方案中开始体现生活和游戏的地位和作用,有些幼儿园也进行过幼儿园课程生活化、游戏化的研究,但对生活和游戏与幼儿园课程之间的关系等理论和实践问题研究不够深入,研究角度不够宽广,对幼儿园课程生活化、游戏化的机制、策略探索不够。因此,在新一轮的幼教改革中,如何贯彻“新纲要”的精神,扎实推进 “游戏化的幼儿园课程研究”是当前我县幼儿园课程研究和实践中一个重大的理论和实践课题。它关系到我县幼儿园课程特质的显现,关系到幼儿教育的成效,关系到幼儿的发展。

1、本课题的理论意义和实践意义:

本课题的重要创新表现在三个方面:一是采用学科交叉的视角研究生活、

游戏与幼儿园课程的关系,在一个较为广泛的学术平台上探讨生活和游戏对幼儿发展的价值;二是试图通过现实的幼儿园课程设计和实施的实践,形成与生活化、游戏化的幼儿园课程的设计和实施相关的策略;三是以发现幼儿园课程的整合机制为切入点,对幼儿园课程的有机整合进行理论和实践的研究。

本课题的理论意义在于丰富和发展我国的幼儿园课程理论,形成一些支撑生活化、游戏化幼儿园课程的新的理论观念,对幼儿园课程与生活、游戏的关系进行较为全面和系统的理论研究。丰富和发展幼儿园课程设计和实施的相关理论。

本课题具有广泛的实践应用价值。本课题的成果,对于指导幼儿园课程的改革,对于幼儿园园本课程的建设,具有重要的指导价值。本课题形成的课程设计和实施策略可直接用于我国的幼儿园课程实践之中。本课题的研究也有助于《幼儿园教育指导纲要》的贯彻和落实。

选题的意义:幼儿园课程的生活化和游戏化是当前幼儿园课程研究和实践中一个重大的理论和实践课题。它关系到幼儿园课程特质的显现,关系到幼儿教育的成效,关系到幼儿的发展,本课题研究的理论意义在于揭示生活和游戏对于3-6岁幼儿的发展价值,探讨系统知识与生活和游戏的关系,探寻各种知识、能力及态度在生活和游戏情境中整合的机制,从而进一步揭示幼儿园课程的特质。本课题研究的实践意义在于开发一套有助于幼儿园教师进行课程设计的课程内容生活化、游戏化的策略系统,有助于纠正面前幼儿教育中存在的小学化的倾向和幼儿园课程中存在的过分学科化的倾向。

2、本课题的研究的重要观点:

(1)游戏对幼儿发展具有重要的价值,对幼儿而言,游戏是重要的学习内容,也是重要的学习途径。

(2)游戏包容了多学科的知识,也包容了幼儿情感态度和行为发展的机会。游戏是幼儿园课程内容整合的重要途径。

(3)游戏化是幼儿园课程的重要特质。幼儿园课程设计的一项重要工作就是将学科知识和游戏化,将学科知识还原为活动和经验,并在活动和经验的层面上尽可能实现综合和系统化。

(4)幼儿的一日生活、与幼儿有关的社会生活及幼儿的游戏都是重要的课程资源。应在《幼儿园教育指导纲要》中的培养目标指导下,以更为广泛的视角开发和利用多种有益的课程资源,以使幼儿园课程真正适合幼儿身心发展的特点,真正做到生活性、综合性和趣味性。

(5)游戏化的幼儿园课程的设计和实施是一项需要创新、需要深入实践的工作,设计和实施策略的形成过程都应是理论和实践的双向论证过程。

二、课题研究的目标、内容

(一)研究目标

1.以《纲要》为依据,使幼儿园课程以游戏为主,让幼儿真正成为活动的主人,实现游戏与教学的最优化的结合。

2.让游戏精神成为贯穿和融入整个幼儿园课程实施的灵魂或主线。

3.通过研究,提高教师的教研水平,不断改善教育行为和优化教学过程,将学习理论与教学实践相结合,总结经验,写出游戏与课程整合研究的论文,积累相关资料,有效地完成课题研究。

(二)研究内容

幼儿园游戏与课程的整合研究,主要包括游戏主题与课程的整合;游戏指导与课程的整合;游戏材料与课程的整合。

1.构建教师学习模式,探索游戏与幼儿园课程整合的方法。

2.教师通过集体备课,发挥集体智慧,研究游戏在幼儿园课程中的地位与作用。

3.完成子课题研究:

(1)游戏与语言课的整合;(2)音乐游戏与课程的整合;

(3)游戏与社会的整合;(4)游戏与科学的整合;

(5)游戏与健康的整合;(6)游戏与艺术的整合。

三、课题研究的思路及方法

(一)研究思路

1.理念引领:较系统地学习蒙台梭利、皮亚杰、加德纳“多元智能理论”等先进的教育理念,以《纲要》为依据,指导教师在理念上确立正确的研究与实践的方向。

2.实践研究:教学即研究,以一个个研讨好的教学方案和教学情境为载体,分成子课题进行研究,在实践的基础上再提炼、加工、合成,提升实践的水平。在实施方案期间,为幼儿提供可利用的游戏材料,保证游戏时间。

3.反思提高:针对研究问题,把理论研究、文献比较、案例研究、实践总结等有机结合进行。通过教学反思提高反思性教学的自觉性和能力。

(二)研究方法

1.行动研究法:在研究目标的引领下,历经预论,提出问题,收集与讨论相关信息,拟定应对计划,并进行实践,然后通过反思,再论断,解决实际中的一个个问题,并在集体中形成多元反馈循环的过程。

2.文献法:收集有关幼儿教育新动态和游戏与课程整合等方面的论文和经验性文章,组织全体参研人员学习。

3.经验总结法:通过对实验教育过程的回顾、反思、总结,将成功的教育

经验、教育观察、教育效果,从感性认识上升到理性认识的研究。

4.观察法:由课题组成员设计观察记录表,通过观察,了解幼儿在游戏活动中的表现情况。

四、课题研究的实施步骤

本课题研究时间约为三年,研究进度大致分为四个阶段:

1.准备和策划开题阶段。从20xx年6月――20xx年10月,成立课题组,制定研究计划,完成课题申报工作,召开课题组会议,明确成员分工,组织开题。制定“幼儿园课程与游戏的整合研究”课题实施方案。

2.实施阶段。从20xx年10月――20xx年10月,构建幼儿园游戏与课程整合的教育实验方案,确定子课题,课题组成员针对各自班级特点确定研究方向,拟定具体的实施计划。期间组织二次阶段性的小结,形成研究报告,研究论文等阶段性成果。子课题成员做好分析总结,进行中期成果汇报。开展课题的“中期评估”,对前半段的课题进行总结和回顾,认真策划下一阶段的工作任务。

3.研究总结阶段。从20xx年10月――20xx年10月,继续展开研究,并做好资料的积累、小结工作。

4.全面总结阶段(20xx年11月-20xx年6月)。重点理清各个研究的问题,重新思考游戏、生活、游戏之间的关系问题,将研究资料进行整理、总结工作。

重点人群排查管控专项行动实施方案【篇二】

一、课题的提出

随着科学技术的飞速发展,教育现代化的步伐越来越快。以计算机及网络设施为基础的信息技术介入教育教学的程度迅速得以提高。学科课程与信息技术相整合很快便成为新时期教学改革发展的一个热点。以计算机和网络技术为主要内容的信息技术是科学技术中的尖端领域,在信息的获取、传递、处理和使用等方面表现出了前所未有的超强功能,使人的信息器官功能得以大大扩展。信息技术在教学辅助方面的优势是明显的,但各个具体学科如何有效地利用信息技术,使教学过程更优化,教学效果更显著,就要根据具体教学内容的特点,恰当地运用,充分发挥其优势。

随着经济建设的日益发展,学校在各级教育主管部门的支持和推动下,教育现代化设施不断完美:计算机在学校中的数量逐渐增多,日渐能满足学生学习信息技术和教师在教育教学中应用的需要;“校校通”工程逐步推开,我校连上因特网,为信息沟通、资源共享提供了有利条件;教师信息技术培训与考核的全面实施,为信息技术在教育教学中的普及应用打下了扎实的基础。信息技术从一门单独的学科逐渐进入学校的各学科的教学过程中,学科教学的面貌产生了很大变化。

信息技术虽然在不少方面有着强大的效能,但是如何使信息技术融入学科教学之中,更有效地激发学生的学习兴趣,提高教学效益,改变教学风貌,就成了一个值得研究的课题。

二、理论思考

(一)有关概念的界定

1、小学课程:在这里指学校根据上级课程计划而开出的各门学科。

2、课程与信息技术整合:是教师和学生在课程中恰当地运用信息技术来促进教学。主要有三个重点:(1)教师要在自己的教学工作中恰当地应用信息技术;(2)不仅教师使用,更重要的是要让学生在学习活动中使用信息技术;(3)使用技术的目的是为了提高学生的学业成就。

(二)研究思路

信息技术与学科课程有效整合的研究目的在于探求实现信息技术的应用与学科课程教学过程有效整合的规律、策略和方法,培养学生信息素养的规律,策略和方法,提高教学效益。

①信息技术与学科课程整合对硬件建设,软件建设和师生信息素养的基本要求,加快学校信息化的步伐;

②信息技术与学科教学的有效整合的途径,方法和策略,优化课堂教学的方法和手段,大面积地提高教学质量。

③研究开发一批实用的基于计算机网络的学科教学课件。

④撰写有一定理论水平研究报告、论文。

⑤积累一批课堂教学设计案例和典型课例。

三、课题的研究目标

1、学生的教育目标

通过本课题的研究与实践总结并形成运用信息技术引发“学生自主性获取信息、运用信息,提高学习能力”的教学理论和模式;在信息技术与课程整合中,使学生学会利用信息技术进行获取信息、运用信息、提高学习能力的方法、经验和激励机制;研究并探索为促进学生学习能力提高的途径和方法;

2、师资队伍的建设目标

通过本课题的研究与实践,系统归纳、总结、提炼出不同学科内容、不同教学类型的有效整合的模式与方法;形成一批优秀的多媒体和网络教学示范课例;构建多元、丰富的教学资源库;系统提高学校教师信息化环境下教与学的能力。

3、学校的发展目标

通过课题的实践研究,使学校的教育现代化水平得到整体提高,培养一个现代化科研型群体,使学校向教育信息化示范学校、先进学校迈进。

四、课题研究的方法

主要采用调查法、实验法、观察法等研究方法。研究的途径主要有:学习理论文章,参加媒体培训,上好实验课,撰写论文小结等。其中最常用的就是实验法。通过一堂堂实验课来探索媒体与课堂教学的很好整合,来观察教师的教与学生的学,来研究怎样合理有效在运用信息技术提高各门学科的教学质量和教学效益。

五、课题实验内容

(一)完善组织机构,加强课题实验管理

为使课题研究真正落到实处,学校实验课题由分管教学的教导主任负责。在学校实验课题之下,又根据学科教研的特点,分解出几个下级课题,主要有语文组的《信息技术与语文学科的整合研究》,数学组的《学生如何在信息环境下探究性学习》。各个课题小组定期开展研究活动。课题组之间阶段性地进行集体活动,相互学习、交流、研讨、总结,使课题研究工作做得扎实而有效。

课题组分工表

姓 名 专业职称 研究专长 分工

王志明 小学高级 信息技术 课题主持人

邹小华 小学高级 语文教学 信息技术与语文学科的整合研究

陈梅英 小学高级 语文教学 信息技术与语文学科的整合研究

徐建祥 小学高级 数学教学 学生如何在信息环境下探究性学习

(二)加强学习,转变观念,促进课题研究深入开展

为使课题研究规范而深入地开展,学校组织了多种形式的学习活动。

1、不定期搜集与课题研究相关的理论文章、教学案例等内容编订成学习小册子,发给课题组成员参考学习;

2、定期组织课题组成员进行活动,汇报实验开展情况,探讨发现的问题,总结实践经验;

3、按上级要求组织教师参加信息技术培训与考核,整体提高教师队伍的信息技术操作技能;

4、抓住机会派教师外出学习,听取专家的相关学术报告,听取全国的、省市各级的优秀整合课,认真分析内化,指导自己的课题实验;

5、请教科研专家来校讲座,使全体教师能有更多的机会学习掌握教科研方法,提高课题实验能力……

(三)从学校实际出发,以课堂教学为阵地,扎实开展课题实验研究

1、在传统课堂里“点亮一盏灯”

传统的课堂教学模式历经无数岁月的淘炼而不衰,说明其中自有合理、有效、富有生命力的内涵,但是随着科技进步、时代发展、观念改变,回首传统课堂教学中的一些方法,在直观性、有效性和启发性等方面,就会发现存在一些问题,适当地发挥以计算机技术为重要内容的信息技术功能,可以使课堂教学焕发亮丽的光彩。几年前,我校就有一套装备在多媒体教室的多媒体设备,因为在平时的课堂教学中使用不够方便,因此,使用效率不高。

(1)恰当而简明的演示,有效地解决教学难点。

教师为了解决教学中的难点,即便是在传统方式的课堂教学中,也努力利用传统媒体,增强直观性、启发性,帮助学生学习。如今有了多媒体设备,教师或从网络上找寻相关课件,或自己动手制作课件,针对难点进行演示,能取得事半功倍的效果。这种方式,在一节课上应用的时间不是很多,但应用的效果却是显著的.

(2)生动而丰富的演示,扩充了容量,强化了训练,提高了效率。

随着教师应用多媒体设备的熟练程度的提高。其功能也逐渐得以发挥,一套设备替换下了更多的传统设备:小黑板、挂图、卡片等,课堂的容量增加了,趣味性提高了,学生的训练也得以强化,课堂效率提高了。

个别教师应用多媒体进行教学,带动了同轨教师应用,逐渐地更多教师在教学中应用了多媒体。

以传统作为基础,将传统中有生命力的精华继承下来,并且发扬光大,同时结合时代、科技的发展,将新的内容融入传统之中,使传统合上时代的节拍,跳动时代的脉搏,形成一种新的体系。传统的悠久历史内涵使该体系广博、深刻,合乎时代节奏的新内容使该体系焕发蓬勃生机。

2、在网络环境中探索新的教学模式

计算机接入网络成为终端之后,既是探视信息海洋的窗口,也是作用于信息海洋的码头。带学生进入网络环境进行教学,给学生以更广阔的学习探究空间,也给学生以更多展示个性的机会,因为网络是无边的,网络也是互动的。教师可以带领学生进入网络,查询资料,以补充课本教材信息的不足,还可以引导学生参加网上互动交流……

六 、实施步骤

根据课题组安排,结合本课题具体情况,拟定本课题实验研究周期为1年半,即20xx年10月--20xx年6月。具体安排如下:

第一阶段:实验准备阶段(20xx年10月--20xx年11月)

1、调查分析我校现代教育技术与学科教学现状,整理、收集各种数据。

2、组建课题组,组织课题组成员学习理论,接受相关知识培训,上网查询资源

3、填写课题申请书,设计实验方案,制定实验计划,培训实验教师,认真做好实验前的各种准备工作。

第二阶段:实验研究阶段(20xx年12月--20xx年12月)

1、结合各 学科课程的内容,探讨现代信息技术与各科教学的有效整合点,进行教学设计、实施教学过程,探究“信息技术与学科教学整合”的教学模式和教学方法。

2、组织教师编写脚本,制作多媒体教学软件,进行多媒体教学与网络教学,培养学生的学习能力、现代意识和创新精神。

3、对“信息技术与学科教学整合的研究”的教学模式、教学方法、教学效果进行测量与分析,探讨它对学生产生的作用和影响,优化网络和多媒体软件,研究网络多媒体教学软件开发中的一些理论、技术问题。

第三阶段:实验总结阶段(20xx年01月--20xx年6月)

1、撰写“信息技术与学科教学整合的研究”的研究报告和相关论文,按科目分类整理,并加以综述。

2、整理网络和多媒体软件脚本,进行教学反思,最终研制成果用多媒体教学光盘的形式向广大教师推广。

3、分析展示实验成果,迎接上级领导和专家的评审鉴定。

重点人群排查管控专项行动实施方案【篇三】

多年来,在各级政府的关心支持和全市免疫规划工作人员的共同努力下,我市免疫规划工作取得了显著成效,为保护人民群众身体健康和生命安全做出了积极贡献。但随着经济社会不断发展,广大人民群众的医疗卫生服务需求日益提高。免疫规划基础设施、管理水平和人员配备等普遍落后,制约了免疫规划工作的开展。为全面提升我市免疫规划整体水平,根据《市免疫规划强基工程实施方案》,结合我市实际,制订本方案。

一、主要目标

依据“保基本、强基层、建机制”的医改原则,以城乡医疗卫生“优质均衡发展”为导向,在全市基层单位实施免疫规划强基工程,到20xx年底,免疫规划基层基础工作得到加强,服务质量全面提升,针对传染病得到有效控制,人民群众满意度稳步提高。

(一)队伍建设进一步加强。

每个预防接种单位配备专职免疫规划工作人员2人以上、接种人员5人以上,具备相关学历和资质,业务素质明显提高。

(二)基础设施进一步改善。

预防接种门诊规范化建设达标率100%,数字化预防接种门诊覆盖率85%以上。

(三)业务管理进一步规范。

预防接种单位各项制度健全,管理规范有序,儿童预防接种证发放、登记管理、冷链管理、安全注射、流动儿童管理、接种证查验等工作有效落实。

(四)工作质量进一步提高。

以乡镇(街道)为单位,新生儿建证率达100%,适龄儿童接种证持有率、使用率100%,票据持有率、使用率95%以上,入托入学接种证查验率95%以上,扩大国家免疫规划疫苗接种率95%以上,麻疹风疹疫苗和麻腮风疫苗接种及时率90%以上。

二、主要任务

(一)加强预防接种人员队伍建设。

1、配足专业人员。各单位应配备免疫规划专职人员2人以上。常规免疫接种日期间,接种门诊工作人员不得少于8名,其中儿科临床医师1名(负责询问诊体检及异常反应处理),登记工作人员1-2名,接种人员5名,留观巡视人员1名。各单位要合理调配工作人员,确保免疫规划工作正常开展。单位人手较少难以安排的,可通过公开招录予以补充。对于业务素质差、责任心不强、不能胜任免疫规划工作的人员,及时调离免疫规划岗位。要注重免疫规划工作的延续性,确保免疫规划人员队伍相对稳定。

2、严格资质准入。从事预防接种工作人员应具有执业医师、执业助理医师、护士或乡村医生等执业资质,并经过预防接种专业知识和儿童预防接种计算机信息系统应用培训,获得合格证后上岗操作(卡介苗接种人员须通过专项培训并在培训合格证上注明)。

3、强化业务培训。市疾控中心要定期组织开展业务培训,要把预防接种规范、异常反应识别等作为培训重点,以强化实际操作技能、增强工作责任心为主,注重理论与实践相结合,全面提高人员业务水平和职业素养。

(二)加强预防接种单位硬件配备。

1、科学设置预防接种门诊。农村每个乡镇、城市每个街道至少应设置一个预防接种门诊,根据服务半径、接种工作量等情况合理设置,建制镇范围内现有多个预防接种门诊的不得盲目撤并,应根据工作需要逐步加以调整。

2、加快预防接种门诊数字化改造。各单位要对照《市预防接种门诊规范化建设标准(修订)》,完善硬件设施建设。未建成数字化预防接种门诊的单位,尽快启动数字化改造,确保20xx年底前全部改造完成。要按照《市数字化预防接种门诊建设工作实施方案》要求,围绕房屋条件、设备和器械配置、接种流程再造等环节,通过信息化改造,实行预约、登记、候诊、接种、留观等流程规范化管理,实现有效的质量控制,提高预防接种的管理水平和服务质量。

(三)加强预防接种单位业务管理。

1、健全各项制度。各单位要按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的要求,建立健全接种证登记管理、冷链管理、安全注射、流动儿童管理、接种证查验等制度。要把管理的重点放在制度的落实上,确保预防接种安全、优质、高效,努力提高各类疫苗的接种率。

2、严格接种管理。一是规范接种登记。及时对辖区内的应接种对象(包括流动儿童)建立预防接种证,进行规范接种并及时登记、录入和报告儿童接种信息。二是加强疫苗冷链管理。做好冷链设备的维护、补充和更新工作,建立冷链设备档案,实施疫苗信息网络报告和月报告制度。三是强化安全注射管理。实行儿童预防接种预约短信通知,在接种前应告知受种者或监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项,询问受种者的健康状况。使用一次性注射器或自毁型注射器,实行规范注射,接种后做好留观和接种记录。每个接种工作日门诊总量不超过200针次。在接种场所显著位置公示一、二类疫苗的品种、费用规定、免疫程序、疫苗接种流程以及接种前后注意的事项等内容。四是做好流动儿童管理。通过多种途径查找和掌握辖区内流动儿童情况,并认真开展流动儿童预防接种工作。村卫生室每月对本村新生儿出生、儿童流动情况进行调查,并将结果上报乡镇(街道)预防接种单位。五是落实查验预防接种证制度。开展入托入学儿童预防接种证查验工作,对漏种儿童及时进行补种。

三、保障措施

(一)切实加强组织领导。

各单位要提高对免疫规划工作重要性的认识,加强组织领导,规范目标管理,做好组织协调,及时研究解决工作中出现的问题,要把预防接种工作作为基本公共卫生服务项目的重中之重,强化经费保障,确保免疫规划工作目标的实现。

(二)积极稳妥抓好落实。

各单位要根据《方案》明确的目标和任务,对照本单位实际,全面展开自查和自评,提出本单位的具体实施方案。对预防接种工作管理欠规范、存在风险隐患的,要健全管理制度,落实整改措施。对未完成数字化预防接种门诊建设、具备改造条件的,要尽快启动升级改造建设工作。对暂不具备改造条件、影响全市建设进程的,要将有关情况形成书面材料报市卫生局。对免疫规划工作人员安排不足的,有关单位要统筹安排,予以合理补充,确保工作不脱节。对专业技术水平较低、难以胜任岗位需要的,可通过业务培训、在职教育等形式,提高人员素质,优化人才队伍结构。

(三)认真开展督导评估。

市疾控中心要强化免疫规划工作的专项督导,每年对所有预防接种单位的专项督导不少于2次,对条件差、问题多、工作落后的预防接种单位,要增加督导频次,及时发现、帮助解决存在的问题。年底我局将对各单位免疫规划工作实施情况进行综合评估。综合市疾控中心免疫规划督导和基本公共卫生服务绩效考核情况,作为预防接种相关经费的拨付依据。

重点人群排查管控专项行动实施方案(篇四)

厂属各单位:

根据集团公司发【20xx】73号《火灾隐患排查整治专项行动实施方案》的通知要求,为切实加强水泥厂火灾防控,最大限度地消除火灾隐患,减少危害,预防火灾事故的发生,特制定《水泥厂火灾隐患排查整治专项行动实施方案》,现将活动有关事项通知如下

一、目标任务

在深入推进消防安全基础工作的同时,组织动员广大职工力量,全面排查水泥厂管辖区域火灾隐患,大力提升全员火灾防控水平和应急火灾事故处理能力,杜绝重大火灾事故发生,为企业安全生产创造良好的消防安全保障环境。

二、活动领导组成

组长:

副组长:

成员:升

领导小组办公室设在水泥厂生产科,负责消防专项整治活动的组织协调,督导考评,信息传送等工作。

三、排查整治重点

(一)排查重点

1、各车间、科室、部门、管辖区域、管辖范围、(单身楼、办公楼)及人员密集场所。

2、储存、使用易燃易爆化学危险品的单位和场所。

3、管辖区域防火重点部位及可燃物资储存仓库和油库。

4、各车间使用的外协建筑、建设工地、“三合一、多合一”建筑。

5、避雷接地装置、及送配、电装置场所。

6、其他影响本辖区消防安全的.区域需要整治的部位。

(二)整治重点:一是落实消防安全责任制情况、特别是检查各车间自检记录和灭火预案、演练情况;二是单位用火、电源管理及开展的防火检查、巡检情况;三是避雷接地(网)测试完好情况;四是疏散演练和安全教育培训工作开展情况;五是消防设施、灭火器具保养备用情况;六是安全出口、疏散标示畅通完好情况;七是单身宿舍私拉乱接电线和应急照明疏散标志完好备用情况;八是易燃、易爆、有毒物质储存场所管理情况;九是对外协施工单位场所用电动火作业现场安全措施执行情况进行检查;十是外协施工人员休息场所、办公室及库房等场所有无“三合一、多合一”违章情况。

四、工作任务部署

1、各车间要利用早点评和班前会,广泛宣传普及安全用电、用火、用气的安全常识,重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防和逃生自救等知识。

负责人:调度室、各车间负责人完成期限:5月10日

2、各车间广泛宣传发动广大员工,严格按照“什么问题突出就解决什么问题,什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,开展火灾隐患自查自改活动,彻底消除火灾隐患的死角和盲区。

负责人:各车间负责人完成期限:5月12日

3、严格落实消防安全责任制,认真落实各车间、各岗位责任,层层签订消防安全责任书。调度组织一次煤磨着火事故演练,重点演练灭火、应急疏散和义务消防员的应急处置情况,确保一旦发生火灾能迅速扑灭。

负责人:各车间负责人完成期限:5月13日

4、严格落实各车间、岗位消防器材备用和完好情况,重点落实煤磨、柴油罐、等易发生火灾隐患场所的消防设施、灭火器材等完好和备用情况,并检查落实易燃易爆岗位及重点部位“六个熟悉”的掌握情况。

负责人:各车间负责人完成期限:5月15日

5、生产科对此次活动的宣传、执行情况进行不定时检查,并组织一次重点部位、柴油储存罐、单身楼、办公楼、操作室、更衣室、应急消防安全通道、消防应急灯、紧急疏散标志、外协人员休息场所及人员密集场所火等火灾隐患情况进行专项检查,并对查出的隐患问题进行整改落实责任。

负责人:生产科完成期限:5月20日

五、实施步骤

1、生产科负责制定上报消防安全专项整治工作实施方案,并监督各部门做好宣传和实施及检查上报等工作。

2、各车间要认真对照活动实施方案,利用早点评、班前会做好宣传和动员学习工作。

3、各车间要对照所管辖的区域,认真开展火灾隐患治理活动,要求全员参与,按期开展火灾隐患自查自改及自报工作。

六、工作要求

1、提高认识,加强领导、切实增强大局意识和责任意识,全力做好专项行动、要统一思想认识,成立组织机构,迅速动员部署、研究工作措施、坚决遏制和预防火灾事故的发生。

2、密切协作、齐抓共管,生产科、各车间要严格履行各自职责,加强协作、齐抓共管。对所属专业或职责范围火灾隐患查改情况要落实到位、措施到位、整改到位。

重点人群排查管控专项行动实施方案(篇五)

为保障全区粮油市场供应平衡和价格稳定,按照市人民政府办公厅《关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》要求,结合我区实际,制定本工作方案。

一、工作目标

进一步加强对全区粮油市场的动态监测,密切关注辖区粮食市场供求和价格变化,建立健全反应快速、覆盖全面、预报准确的粮油信息预警体系,确保我区粮油市场价格基本稳定,流通秩序良好,供应及时充裕。

二、主要措施

1、加强粮食市场监测和预警预报

按照《粮食流通管理条例》规定,认真履行粮油市场监管职责,加强粮油市场的监测工作,密切关注粮油库存及价格变化,由专人负责主要粮油销售品种、库存和价格的监测工作,于每周五和每月底向区政府和市粮食局报送监测数据。

2、加大粮油市场供应投放

进一步落实粮油应急加工、供应各项措施,确保粮油加工、调运、供应网络分布合理,衔接顺畅,运转正常。加强对辖区重点敏感市场的监控,强化对中间环节经营者的管理,为及时、准确、有效地投放储备粮提供数据信息,实现合理调度粮油资源,引导市场价格稳定。

3、加大粮食市场监管力度

协助市粮食稽查队加大对粮油市场的监督检查力度,督促粮油经营企业规范经营行为,强化诚信意识,及时报送各类市场信息。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、散布虚假信息、制售不合格商品等扰乱市场秩序、侵害消费者权益的违法行为,整顿流通秩序净化市场环境,切实保障粮油市场稳定和人民群众消费安全。

三、组织领导

为加强对全区粮油市场供应和价格稳定工作的领导,成立区保障粮油市场供应和价格稳定工作领导小组。组长由分管副区长担任,副组长由区政府办副主任、法制办主任,区商务局局长担任,区财政局、物价局、公安分局、工商分局、质监分局等相关部门为成员单位。领导组办公室设在区商务局,办公室主任由区商务局分管副局长兼任。

领导组及成员单位工作职责。领导组职责,定期或不定期会商全区粮油供应和价格变动情况,保障粮食市场供应和价格稳定。成员单位职责,区商务局负责牵头会同有关部门监测粮油供应情况,与重点粮油企业签订保障市场供应责任书,并监测其粮油市场运行、供求情况,调查分析价格信息;区工商分局负责粮油市场监管,依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为;区质监分局负责粮油加工企业产品质量监测,确保粮油产品质量合格和安全;区物价局负责粮食价格监测预报和监督检查,依法采取价格干预措施,查处价格违法行为。

重点人群排查管控专项行动实施方案【篇六】

养成教育是素质教育的重要组成部分,是素质教育的灵魂和核心,为了使我校养成教育工作符合具体化,规范化和制度化的要求,巩固养成教育成果,培养学生高尚的道德品质和良好举止,形成良好的校纪校风和班级班风,现结合我校工作实际,特拟订本方案:

一、指导思想

养成教育是我校教育的根本任务和主要内容,以培养学生的生活习惯、学习习惯,文明行为习惯为出发点,以有利于指导学生健康成长为目的,创造性地开展工作,狠抓落实,注重实效,形成特色,开创我校养成教育的新局面,大力推进素质教育。

二、领导机构

养成教育工作由学校领导来领导,下设工作小组,负责学校养成教育的规划、布置、协调和落实工作。

组 长:孙彦

副组长:田进福

成 员:宁林平、郑会平、杨廷宝、焦慧、涂志强及各班主任

三、工作目标

1、通过“礼仪习惯”教育,使学生逐步养成尊敬长辈,礼貌待人的优良品质,提高分清是非,美丑、善恶、真假的能力。

2、通过“生活习惯”教育,使学生养成讲秩序,讲公德,有理智的良好习惯,提高学生的生活能力。

3、通过“学习习惯”教育,教会学生科学的学习方法,提高学习效率,促进学生文化素质的提高。

4、通过“节约习惯”教育,培养学生在节俭意识的前提下,较好地发挥人力物力效能,使学生养成艰苦朴素的良好习惯。

四、教育内容

以《中学生日常行为规范》、《中学生守则》为标准,归纳学生在生活和学习中存在的不良行为,从礼仪、学习、生活和节俭四个方面,正面规范学生行为习惯。

1、礼仪习惯

(1)尊重长辈,听父母教导,不顶嘴,讲话态度诚恳。

(2)住校生在校须外出时,要请假,并跟班主任说明去向。

(3)进校第一次见到老师要主动向老师问好,进出校门、上下楼梯遇见老师让老师先行。

(4)上课回答问题先举手,跟老师说话要起立,进办公室前喊“报告”,经老师容许后方能进入。

(5)在接受老师或长辈教育后要说谢谢或鞠躬致谢。

(6)同学之间要互帮互助,不强欺弱。

(7)参加升降国旗,要严肃、庄重、衣着整洁。

(8)讲话文明,不说脏话。

2、学习习惯:

(1)课前要预习,学会带着问题听课。

(2)课前准备好学习用品,静等老师上课。

(3)上课专心听讲,不乱说乱动,勇于提问,积极回答,积极思考。

(4)按时完成作业,做到独立、耐心、细致。

(5)努力做到日日清、周周清、月月清。

(6)重要的事情先做,再做喜欢做的事情。

3、生活习惯:

(1) 按时起床,不睡懒觉。

(2)起床、穿衣、洗漱、整理房间、吃饭行动快速、做事利索。

(3)上学不迟到、放学及时回家,不在路上打闹,不进网吧、等不健康场所。

(4)讲究个人卫生,经常剪指甲,不染发、不留长发,不穿奇形怪状的衣服,穿戴整洁,不穿拖鞋进教室。

(5)积极主动打扫教室、寝室、不乱扔拉圾,不乱涂乱画。

(6)在家帮助家长做力所能及的事。

(7)住校生按时就寝,按时起床,尊重他人,不在寝室大声喧哗。

(8)注意安全,关爱生命,不攀爬围墙。

五、工作安排

第一阶段:宣传、动员

1、孙彦校长就“加强学生养成教育”做动员讲话(20xx。3。1晨会)。

2、政教处宁林平主任做关于文明礼貌方面的讲座(20xx。3。1)。

第二阶段:学习、讨论

1、政教处张贴加强学生养成教育的倡议书。

2、学期第一、二周以加强学生养成教育为主题召开两次主题班会。

3、政教处组织参加主题班会(班级随机抽取)

第三阶段:总结、检查

1、针对学生文明用语、文明习惯的检查。

2、针对学生良好生活习惯的检查。

3、针对学生学习方法的调查。

4、总结

重点人群排查管控专项行动实施方案【篇七】

一、班级基本情况分析:

本班共有学生53人,其中女生26人,男生27人,其中一人有智力障碍,其余52名孩子属于正常孩子。但这些孩子因智力不同,所以分析问题、解决问题的能力大有不同。为了让学生在现有的条件下更好的发展,现提出分层次教学。

诚然,在同一年级的学生中,存在这种学业水平、认知能力和动机状态等方面的层次性差异已是不争的事实。传统的按成绩分布、男女比例平均分配的分班规则,加之现行教学规模过大等因素,使同一班级的学生,也存在明显的层次性差异。如果按这种分班模式,要在同一时空条件下实施针对性因才施教几乎是不可能。因此,必须冲破这种“平均主义“的思维方式,引进分层次教学班的形式,才可能弥补班组授课制的固有缺陷,实现因才施教。

分层次教学指的是在同一年级同一学科的教学中,根据学生的程度、能力或学生的选择分班授课。这些班的教学起点、教学进度、以及各阶段的教学要求不同,但最终所要达到的基本要求(对毕业生应有的基本素质要求)相同。同时,这些班级学生在中学阶段所能达到的最高发展目标可以不同,个人特长的发展方向、个人潜能发挥的程度也不尽相同。

二、分层教学的理论认识

教学模式来源于教学实践,是教学实践经验.抽象化的理论概括。因而模式的特色就是教学的特色。

教师和学生是作为教学这个整体中具有同等地位的两个独立部分,若师生之间、学生之间充分地互相交流,民主地、和谐地、理智地、参与到教学过程中,通过师生之间、学生与学生之间的情感交流和互相激励,促使学生的学习动机由弱到强,从无所谓到感兴趣,直到内化为一种内在的需要甚至渴望,形成强烈的求知欲望,就为教学过程的顺利进行提供了巨大的内在动力。

“双基”传授、方法指导与能力培养,甚至于情感环境的营造,都离不开教师的导。不言而喻,在这个过程中的,教学的“导”学过程得到了应有的重视。导的目的是让学生从“爱学”到“会学”直到“学会”。在这里,导是服务于学生这一主体的,主体的状态决定了导的程序,而教师的导又会引起学生这一学习主体发生学习状态上的相应改变,这就是教学双边性原则所决定的师生相互作用过程。

教学过程从目的与内容的确定到评价反馈,从本质上说都是实践过程,因此,重视实践环节是不可或缺的。在教学过程中,教师的认识、情感、意志、性格;气质等融会成强大的教学魅力,感染和熏陶

着学生,而所有这些要内化到学生的人格整体中去,唯一的途径就是让学生积极主动地动口、动手、动脑,主动参与教学实践活动。

我们认为教师对不同层次的学生,要提出不同的教学要求,采取不同的教学方法进行情感激励、“双基”导学、方法指导和智能培养,才能真正做到因才施教,塑造出既有共性,又有个性的完整人格。

教学在具体实施的过程中,要最大限度地发挥其效能,要求作为教学主导的教师,对作为学习主体的学生的发展水平要有足够的了解,这样才可能做到有针对性的因才施教。在我们的教学模式结构图中,教学目的与内容的确定就是以教学评价所反馈的学生发展水平为依据的。由于目前对学生发展水平全面而准确的测评与定位仍然是一个世界性难题,所以,我们以简略实用为原则,根据学生的学习成绩,把学生的认知发展水平和相应的动机发展水平大至按3个层次分列如下:

处在C层次的学生对教师的依赖性最大,因此在情感因素上要注意利用各种机会激发学习兴趣;在导学过程中应以养成独立思考的习惯为主要目标,帮助学生逐步学会怎样理解所学知识、如何掌握它与其它知识的联系;在实践环节上除了加强“双基”规范演练外,还要多提供略有变化的情境,同时加强思路和方法的引导,要求并带领学生动口、动手、动脑参与练习。教学模式在实施时,对该层次的学生在“情”、“导”、“实践”三个环节上表现为“促内化、助迁移、渐放手”。

处在B层次的学生学习从众性强,往往学习方法会有不当之处,而致命弱点是做事缺乏毅力与恒心,因此在情感因素上要时刻为他们鼓励打气,使到他们萌生出一种对社会要有所作为的观念,有不甘人后的`精神。在导学过程中首要的是要介绍科学的学习方法,其次是要鼓励他们自己去克服学习上的困难,不能急于冒进,以扎实掌握课本基础知识为主,逐步学会灵活综合运用各种知识,在实践还节上应是立足课本,适当补充,注重讲审题、讲思路、讲规律、讲延伸、讲答题技巧,通过选讲“小、巧、灵”的题目,使他们从不同角度与侧面去认识吃透教材,夯实基础。所以教学模式在实施时,对该层次的学生“情”、“导”、“实践”三个环节上表现为“争上游、夯基础、并肩走”。

对处在A层次的学生,应注意尽力把学生稳定的兴趣逐步确定为一种终身的志向;在导学过程中要以指导学生进行探索性独立学习为主要目标,着重于创造性思维的启发;在实践环节上则让学生有更大的独立性和灵活性,只在非常必要时稍加点拔让学生自己领悟其精妙之处,举一反三、触类旁通。所以教学模式在实施时,对该层次的学

生“情”、“导”、“实践”三个环节上表现为“立志向、导探索、自己走”。

三、分层次教学的实施

怎样保证实施过程中使学生满意、家长满意、教师又能积极投入到这项工作,大家都感到难以协调,更需一个心理的准备。在每次教研活动中,教师们都会认真分析这一方案能否实施,也有的教师表示这样才能充分解放老师、解放学生,才能根本上提高教学质量

把53名学生分为A生(高素质)、B班(中等水平)、C生(基础欠扎实)。对C生的教学一要耐心、二要仔细、三要讲究方式方法,教学中要更直观、更具体、更要调动学生的学习积极性,使这些学生能得到与他们程度相适应的教学,心情舒畅、学有所得。

如何进行分层教学呢?即对B、C生的教学要在课堂教学上敢于放弃一些内容,降低一些要求,再不要在基础知识、基本技能还未扎实的情况下,急于冒进,而应循序渐进把教学目标订在适合学生层次的基础上来进行教学。我们对如何进行分层次教学初步有了进一步共识:

1.教学目标分层。A、B、C生的教学目标不同:(1)A生应能综合运用所学知识,B生学生能理解课本例题,做一些简单的新题,C班学生能模仿课本例题,做好课本配置的练习题。(2)对A生着重提高其思维品质,对B生着眼于使用知识的培养,对C生立足对知识掌握和记忆。(3)A生着重培养学生的求知欲和自学能力;B生应做到基础扎实,有一定的学习热情;C生应对数学学习减少恐惧,肯记肯做,做到记忆好定义、公式和使用它们的方法。根据以上确定与各层次学生相适应的教学目标,C生应是教学大纲中最基本的教学要求,B生是教学大纲中所有的教学要求,A生是深化熟练大纲的教学要求。

2.教学内容分层:A、B、C生基础知识教学内容相同。在此基础上,A生着重于提高,B生着重于理解,C生着重于模仿。A生由于能较快地掌握基础知识,所以能有较多的时间用于科学思维方法的训练,拓宽知识面;B生的教学则以教授基础知识和训练基本技能为重点;C生的教学则以教授基础知识为主,此外,可安排一定的时间补缺、补差。

3.教学方法分层:根据A、B、C生的不同特点,选择不同的教学方法,A生以“启发——研究——讨论——自学”为主要方法,目的是提高学生分析问题和解决问题的能力。B生则采用“启发——研究——讨论——讲解”为主要方法,目的是教会学生分析解决问题的能力。教学的原则应该是:教育学生,不到他苦思苦想而仍然领悟不了的时候,不去开导他,不到他想说又说不出来的时候,不去启发他,教给他一方面,他不能由此推知其他几个方面,就不再教他新的内容。

C生则采用“低起点,多反馈,段段清”的方法,使学生能学得进,跟得上,感兴趣。

4.作业分层:我们老师从一开始就清楚作业不能一刀切,对于A层次的学生应该加大训练量,争取每日都有相应教学内容的提高题;在B层次布置作业时,则掌握由浅入深、循序渐进、培养兴趣、夯实基础的原则;对于C层次的学生,老师布置的作业数量就较少而且难度是较低的,但C生对知识的掌握不能通过一次的作业练习就悟通、理解,还应有一个重复再练的过程。以上四点的分层次认识是经过高一上学期的教学工作的实践慢慢有所体会而形成的,并且把这些认识观点带到下学期的教学工作中。

四、分层教学发展的方向和需完善的地方

总结上面所述,我论述了进行分层次教学的目标、内容、教法、课堂上时间的怎样安排和怎样进行评价的问题,这是进行教学的框架,是一种教学的模式,是一种实实在在的做法。分层教学发展的方向首先就是课堂教学上要以精彩的内容来吸引人。而具体到每节课怎样安排,怎样组织则是关键,要知行合一,才能真正发挥作用。这就要求我们要做到五个精心,即精心备课、精心设问、精心设计练习、精心研究教学语言、精心设计检测题目。要求老师在教学形式上要不断充实和改变提高,力求适应学生。怎样才能做到五个精心,除了要充分调动老师的积极性这关键之外,就是要强调老师们的再学习,深入到学生中去发现问题,解决问题,更要进行老师们之间的互相学习、交流与评价,即要进行互相之间的听课、评课,做到优良教法的自觉良性流动,从而整体提高教学质量。缺少了互相之间的学习、交流、评价、监控,往往就会产生夜郎自大的现象,或会成为井底之蛙。

分层教学发展的方向其次是以给学生学习成功的回报来正向激励学生。要改变过去那种以一份教案,一张试卷,一种训练方式,一个标准面对全体学生的做法,这样老师们非得动一番脑筋不可,要根据学生的不同情况,对他们提出不同的要求,各层次的学生只要按相应要求去做,努力完成各自的练习,都能在“各自的发展区”中拿A,多些实施“成功”教育,把学习的欢快愉悦还给学生,那真正调动学生的学习,教学的质量就有保证了。

分层教学发展的方向教师要优化。要真正做到变教书为育人,教育目的不是选“好人”来教,而是应该想方设法去教“好人”。分层教学要求教师的说理、动员的能力更强,要真心关爱他们的成长,在学生成长的道路上要更化老师的心血,而这方面往往是我们无去做的。

“学习兴趣、习惯和能力三方面是互促互补,互为因果的,成功的教

学不在于教师的授予和学生的接受,而在于教师发挥主导作用,调动学生学的主动性、积极性,教师教其自学,培养学生自学的兴趣、习惯和能力。一句话,教师做主导,学生做主体,训练做主线。”

【方案精选】农业水价综合改革工作推进方案


为贯彻落实国家关于推进农业水价综合改革部署及《国家发展改革委、财政部、水利部、农业农村部关于持续推进农业水价综合改革工作的通知》(发改价格〔20xx〕1262号)、《省水利厅、发改委、财政厅、农业农村厅关于推进20xx年农业水价综合改革工作及做好“十四五”实施方案修编工作的通知》(鲁水农字〔20xx〕9号)、市政府会议(第100次会议)精神,持续有效推进改革,确保高质量完成全区区农业节水工程农业水价综合改革相关任务,特制定本推进方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,坚持不懈将农业水价综合改革作为保障国家水安全的重要举措来抓,牢牢树立“先建机制、后建工程”理念,坚持工程建设与机制建立并重,抓住区农业节水工程建设有利时机,同步推进农业水价形成机制、工程运营管护机制、精准补贴和节水奖励机制、用水管理机制建立,充分发挥政府指导和市场配置资源的协同作用,因地制宜,综合施策,推进区标准化规范化管理,实现节水、增产、增效,以水资源的可持续利用推进农业现代化和保障经济社会的可持续发展。

(二)基本原则。一是政府主导、部门负责。发挥政府主导作用,加强宏观指导、顶层设计和政策引导,发改、财政、水务、农业农村等部门,按照职责分工,加强配合,共同推进农业水价综合改革工作。二是政府定价、财政补贴。科学核定区农业供水运行维护成本,在不增加农民负担的前提下,实行政府定价,制定农业供水收费价格,供水成本与收费价格间的缺口由财政进行补贴。同时鼓励实行“两部制水价”和“超定额加价”制度,通过价格杠杆促进农业灌溉节水。三是突出重点、综合施策。加强农业水价综合改革与其他改革的衔接,综合运用工程配套、制度健全、管理创新、价格核定、财政奖补、高效节水、农技推广、结构优化等措施统筹推进改革。四是建管并重、统筹推进。按照“建管护一体”“谁建设、谁主管”的要求,坚持先建机制、后建工程,在区政府统一领导下,统筹谋划工程建后管护机制,保障工程长期发挥效益。

(三)目标任务。全面配套并建立健全能够促进节约用水和利于工程良性运行的农业用水计量设施、水价形成机制、初始水权制度、用水管理机制、财政补贴奖励制度和工程长效管护机制。

二、主要任务

(一)完善量测水设施并落实管护责任。完善灌溉水源、渠、沟、配套建筑物的建设、配套,在灌区骨干工程、末级渠系、田间工程上科学合理配备计量设施,实现农业用水按方计量。同时由于计量设施运维的专业性较强、分布较为分散的特点,应采取专业化管理和属地管理相结合的方式进行管理维护。骨干工程和田间工程的计量设施分别由区润田灌溉管理服务中心和各镇(街)村负责日常运行、养护以及因设备故障等原因产生的维修等,其他润田灌溉服务中心管理范围以外的田间工程因缺少专业化的管理人员可暂时由镇村托管或采取委托专业化的管理公司进行维护;计量设施所在地的镇街负责保护设施避免遭到人为破坏、偷盗等。(责任单位:区水务局、区农业农村局,配合单位:有关镇街)

(二)建立农业初始水权分配和交易制度。合理确定各镇街的农业灌溉用水量,并分配农业灌溉初始水权;在初始水权分配的基础上建立水权交易平台,促进农业节水。出台农业灌溉初始水权分配和水权交易、水市场政策文件,明确农业灌溉初始水权确认和建立水权交易、水市场用水补偿机制的具体改革内容。(责任单位:区水务局,配合单位:有关镇街)

(三)健全农业水价形成机制。按照我市灌区工程县乡管理的分界点和终端用水户,委托第三方专业公司,分别测算农业供水运行维护成本,并由区政府按照不增加农民负担的原则,制定向各镇街、用水户收费的价格,鼓励“两部制水价”和“超定额加价”制度。可以提出分阶段、分年度价格调整方案,逐步达到运行维护成本,并可落实。(责任单位:区发改局,配合单位:区水务局、区农业农村局、有关镇街)

(四)完善农业水费收缴机制。区、镇(街)分级制定出台农业水费收缴与使用办法政策文件,规范水费计收标准、程序和使用管理。镇街政府按照计量水量和终端水价向用水户收取水费,统一交到区财政。区财政根据骨干工程管理层级,由市管灌区骨干工程供水的,根据供水量和水价将相应水费交给市财政;由润田灌溉服务中心管理骨干工程供水的,根据供水量和水价将相应水费拨付给灌区管理单位润田灌溉服务中心。(责任单位:区财政局,配合单位:区水务局、区农业农村局、有关镇街)

(五)建立农业用水精准补贴与节水奖励机制。制定出台精准补贴与节水奖励政策文件,对于收费价格与工程运行维护成本间的缺口,由财政进行补贴;对于运行规范、管理有序、用水节约的个人或组织应进行奖励。财政部门应落实稳定可靠的补贴、奖励资金来源渠道。(责任单位:区财政局,配合单位:区水务局、区农业农村局、有关镇街)

(六)创新工程运行管护方式。出台各级工程运行管护办法,明确灌区骨干工程、乡镇管理的末级渠系、田间工程以及各级测量水设施的产权主体、管护主体、管护方式、经费来源等。灌区骨干工程所有权归区水务局所有,并由灌区管理单位润田灌溉服务中心负责运行管护。水利部门投资建设的田间工程所有权归润田灌溉服务中心所有,由润田灌溉服务中心统一进行运维服务;润田灌溉服务中心接管以外的田间工程所有权归镇政府所有,并纳入镇“三资”管理平台,由镇政府委托或区统一委托专业化的服务公司对田间工程实行物业化管理,配合镇政府、经管站、村组织对田间工程提供运维服务。相关运维经费原则上从水费收入中支出。(责任单位:区水务局、区农业农村局,配合单位:有关镇街)

(七)推进同区域多水源同价制度。以区为单位,推进同区域多水源同价制度。水资源实行有偿使用制度,按照不增加农民负担的原则,区内自流区、提灌区、补源区和区范围外,实行计量收费,不同水源的农业用水,应科学制定统一价格,全区按照统一标准进行收费。(责任单位:区发改局,配合单位:区水务局、区农业农村局、有关镇街)

三、保障措施

(一)加强组织领导。区、镇(街)政府是农业水价综合改革工作的责任主体,要切实发挥农业水价综合改革领导小组、区农业节水工程建设工作专班的组织领导作用,加强对改革工作的领导,层层落实工作责任,协调解决工作中遇到的重大问题,抓好各项措施落实。

(二)强化部门配合。发改部门负责健全农业水价形成机制有关工作;财政部门负责会同有关部门落实农业水价综合改革精准补贴和节水奖励政策;水务部门负责完善灌区骨干工程及其供水计量设施,牵头负责农田水利工程运行维护监管,指导农民用水合作组织规范组建和发展,落实农业用水总量控制和定额管理,加强用水管理;农业农村部门负责农田水利建设项目管理,结合实际情况配套实用易行的计量设施,牵头推进农田水利设施产权制度改革,明确工程产权和管护主体,指导调整优化种植结构和节水农业发展等工作。各相关部门要增强大局意识,牢固树立改革“一盘棋”思想,加强协同配合,切实形成工作合力。

(三)建立调度机制。在将区农业节水工程相关机制建设任务分解到各有关部门的基础上,由各部门就其承担的工作任务对各镇街进行周调度,每周的调度情况于每周四报送至区区农业节水工程建设工作专班办公室,由专班办公室整理汇总部门的工作进度,定期向专班领导汇报,并对工作进展慢的单位进行通报批评。

(四)注重宣传引导。要结合实际积极探索农业水价综合改革机制建设的有效形式,及时梳理成功经验和好的做法,强化对镇(街)、村级层面的节水知识与观念的多元化培训,并充分发挥新闻媒体舆论导向作用,实现典型引领,不断完善政策措施,确保农业水价综合改革工作制度化、长效化。

【方案精选】全乡“两违”管控工作方案


为切实加强土地管理和乡、村规划建设管理,有效遏制和查处违法用地、违规建设行为,明确土地和城乡规划建设监管责任,促进我乡经济平稳较快发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《违反土地管理规定行为处分办法》(第十五号令)、《关于贯彻落实省政府办关于进一步加强农村建设规划管理的意见的通知》、《关于进一步加强农村村民建房管控的意见》、《关于印发的通知》、《关于印发的通知》等文件规定,结合我乡实际,制定本工作方案。

一、工作目标

以“减少存量、杜绝增量、防止变量”为总体目标,按照“早发现、早制止、早恢复”的工作方法,坚决杜绝新增违法用地和违规建设“两违”现象发生,对历史原因形成的不符合报批条件的“两违”建房户控制现状,对填土破坏耕地的督促其复耕复绿。

二、组织领导

1、成立乡“两违”管控工作领导小组。由乡党委书记任组长,党委副书记、乡长任副组长,其他党政班子领导为成员,办公室设在乡综合执法队,由分管领导兼任办公室主任。

2、成立督查组。督查人员由乡纪委书记、分管领导、综合执法大队、自然资源岗、农业农村岗等有关人员组成。

3、成立乡村干部组成的“两违”管控工作组(成员和负责区域附后)。采取区域包干的方式,负责辖区内“两违”的日常巡查、信息报送、前期处置。

4、成立“两违”管控联合执法队。由乡综合执法大队牵头,队员由各片组人员和其他片组抽调干部组成。

三、工作举措

(一)审批

对符合审批条件的建房申请要进行有序审批,原则上每2个月召开一次农民建房联合审批会,对审批对象坚决做到监管人员“三到场”制度(建筑放样到场、基槽验线到场、竣工验收到场),从根源上杜绝超高超大违规建设行为。

(二)巡查

“两违”管控工作组要切实履行职责,其中村干部每周要对本村“两违”情况至少巡查2次,乡驻村干部每周要对所驻村至少巡查1次,建立“两违”管控巡查台账,每周巡查情况要在例会中汇报。凡巡查到的“两违”行为要立即报告挂片领导,及时进行处置,并将情况如实上报乡“两违”管控领导小组。未及时发现或瞒报、漏报的,如被乡督查组发现、上级检查中通报或经群众举报属实的,每宗将扣除挂片领导、驻村干部绩效考核奖金各1000元,村干部扣除绩效考核奖金500元。每周四下午4点前,各村信息员要及时对本周的“两违”巡查情况进行书面报告。乡综合执法队每半月对辖区内的县道、乡道、村道主干道沿线至少巡查一次,并做好相关台帐记录,及时发现、制止、报告巡查发现的“两违”情况。

(三)制止

“两违”管控工作组成员要加强日常巡查,发现有“两违”迹象后,应同村两委干部第一时间及时制止,若制止不了,应立即报告挂片领导和乡分管领导,由挂片领导调度本片干部前往制止,乡综合执法队、自然资源岗、农业农村岗人员应全程参与。若本片干部制止无效,片组长应立即报告乡“两违”管控工作领导小组,由乡领导小组视情况制定强拆工作预案,对其采取强制拆除。

(四)督查

由乡分管领导牵头,不定期组织乡综合执法队、自然资源岗、农业农村岗人员对各村“两违”行为进行督查,对发现的情况进行实时和书面通报,督查结果与片组、村年终目标考核挂钩。

(五)拆除

对辖区内的“两违”建设,要“发现得早、制止得了”,对不听劝告的农户,对其所建的违法建筑,要及时组织拆除,村无法拆除到位的,要立即报告挂片的“两违”管控工作组组长,由组长调度本片组人员和乡“两违”管控联合执法队干部进行拆除,仍无法拆除的,要立即报告乡管控领导小组,由乡主要领导统一调度全乡力量实施拆除,在拆除“两违”建筑中所产生的一切机械费用,由违法建筑所在村委会承担。

(六)奖惩

1、以责任区为单位,自本文件下发之日起,若县里通报一起新“两违”或在建“两违”(及时制止并拆除的不计算),责令村(社区)书记、主任、驻村干部作出书面检讨,并在年终考评考核中扣除10分。以责任区为单位,若县里通报两起新“两违”或在建“两违”(及时制止并拆除的不计算),对村(社区)书记、主任、驻村干部诫勉谈话,并在年终考评考核中扣除20分;以责任区为单位,若发现三起新“两违”或再建“两违”(及时制止并拆除的不计算),对村(社区)书记、主任、驻村干部诫勉谈话,在全乡干部大会上检讨,取消年度评先评优资格,在星级考评中直接评定为不达标星级,驻村工作组成员年度考核不得评优评先。

2、若管控有力,所在村本年度无新的“两违”出现,则根据工作难易程度,年终给予相关乡、村干部奖励补助。

3、积极鼓励群众对“两违”线索以及其他违法行为进行举报,对于及时举报查处属实的给予至少300元线索奖励。

【方案精选】深化资本市场工程实施方案优秀篇


为深入落实全省推进企业加快上市工作电视电话会议精神,按照《关于深化资本市场县域工程试点工作的通知》(金监资〔20xx〕4号)文件要求,加快推动我县资本市场发展工作,加强企业上市挂牌梯队建设,助力县域经济高质量发展,结合我县实际,特制订本方案。

一、指导思想

根据“政府引导、企业自愿、政策扶持”的工作原则,按照“培育一批、改制一批、辅导一批、挂牌一批”的总体思路,建立健全促进企业上市、挂牌的工作机制,强化上市、挂牌后备企业培育,完善落实奖励扶持政策,加快推进我县企业上市、挂牌工作,着力提升企业在资本市场融资的能力和水平,促进全县经济高质量高速度发展。

二、工作目标

20xx年全县新增股权交易中心“晋兴板”挂牌企业2家以上;新增进入市上市挂牌后备资源库企业3家以上;新增进入县上市挂牌后备资源库企业3家以上。

三、推进举措

(一)建立完善上市、挂牌后备企业资源库。对持续经营2年以上、主营业务突出、拥有自主研发、领先技术等优势的企业,由各乡镇、县直相关部门推荐报送或由企业自行申报。在此基础上,筛选一批符合上市挂牌条件的企业列入我县上市挂牌后备企业资源库,由县政府办专人负责,对库内企业实行动态更新管理。

(二)完善金融服务对接机制。县政府办要加强与证券公司、银行及相关中介机构的联系,为入库企业提供优质服务。引导银行为入库企业制定综合融资方案,解决企业融资难题;鼓励专业性强、诚信度高的优秀中介机构认领入库企业,一对一提供专业服务,提高我县企业上市、挂牌的成功率。

(三)加强企业上市挂牌培训辅导工作。县政府办要积极利用培训会、新闻媒体等多形式、多途径宣传企业上市挂牌有关知识;要定期深入企业,宣讲上市挂牌政策法规,帮助企业了解相关政策,提高企业对多层次资本市场的认识,增强上市挂牌的积极性和主动性;要积极开展企业上市挂牌业务培训,为企业融资决策提供帮助,组织已上市挂牌企业进行经验交流,通过典型示范,激励后备企业加快与资本市场对接。

四、保障措施

(一)建立工作机制。成立县深化资本市场工程工作领导组,主要负责全县企业上市、挂牌等工作的组织、协调、政策制定等,定期召开会议,听取企业上市工作汇报,研判工作进展,协调解决企业上市遇到的困难和问题。县政府办要加强协调服务、督促检查等日常工作。

(二)开辟绿色通道。采取“一企一策”“一事一议”等直通车式、定制式办法,及时研究解决企业上市挂牌进程中遇到的困难和问题。县发改、工科、财政、人社、自然资源、住建、商务、应急管理、市场监管、行政审批、环保、税务等有关部门在不违反法律法规的前提下,对企业上市挂牌中需申请出具合规性证明函件或办理相关手续的,要及时予以办理;涉及多部门审批的,实行特事特办,简化办事程序,提高办事效率。

(三)落实奖补资金。县财政每年在预算内安排企业上市挂牌奖励专项资金,按照企业在多层次资本市场融资方式和额度,在省市奖补政策的基础上,县级继续给予支持,减轻企业上市、挂牌的负担,増强企业上市、挂牌的源动力。

【方案精选】村级动物防疫员改革选聘实施方案分享


为加强我县基层动物防疫体系建设,促进全县动物防疫工作,有效控制重大动物疫病发生,根据《菏泽市人民政府办公室关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的通知》(菏政办字〔20xx〕44号)要求,结合实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强村级动物防疫员队伍建设为重点,以提高基层动物防疫能力为核心。按照“精简、统一、高效”的原则,在全县建设一支政治过硬、业务熟练、热爱本职、恪尽职守、扎根基层、服务行业的高素质村级动物防疫员队伍。

(二)基本原则。坚持因地制宜、按需设置,明确责任、择优选用,注重素质、创新机制,强化考核、动态管理的原则。

二、重点任务

(一)村级动物防疫员职责

1.宣传国家动物防疫法律法规、方针政策及重大动物疫病防控知识。

2.负责指导管辖区域内的规模场(户)建立和完善畜禽饲养档案。

3.在乡镇(街道)畜牧兽医部门的领导下完成畜禽高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、小反刍兽疫、布病等强制免疫病种的疫苗免疫、畜禽免疫标识加挂、畜禽养殖统计、散养动物免疫档案建立及免疫证明发放。

4.负责对管辖区域内重大动物疫病(禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布病)的疫情观察和报告,并参与重大动物疫病的防控和扑灭工作。

5.协助做好本辖区内产地检疫、流行病学调查等工作。

6.完成当地政府和畜牧部门安排的其他工作。

(二)配置数量及资金

1.村级动物防疫员的配置根据各乡镇(街道)行政村数量、畜禽养殖量、区域分布等因素综合考虑设定,原则上每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员,全县共配置村级动物防疫员44名,各乡镇(街道)村级动物防疫员职数见“县村级动物防疫员聘用名额分配表”(附件1)。

2.资金来源:省级以上财政下拨的动物防疫补助经费及县财政配套资金,用于发放改革后的村级动物防疫员误工补贴,误工补贴每人每年9000元,人身意外保险单位缴纳部分每人每年100元。

(三)选聘条件、程序

1.选聘条件:

(1)作风正派,拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,爱岗敬业,责任心强,服从管理,热爱动物防疫工作。

(2)具备高中(中专)及以上学历,原则上不能超过45周岁,身体健康。优先从现有执业兽医、乡村兽医、畜牧兽医大中专毕业生、长期在基层从事畜牧生产、动物防疫和动物诊疗工作中的人员中选聘。长期从事动物防疫、工作经验丰富的人员可适当放宽年龄。

(3)熟悉本乡镇(街道)畜禽养殖情况,有较好的群众基础,具备必要的动物疫病防控知识和畜禽预防免疫接种等防疫技能。

(4)国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入村级动物防疫员招募范围。

(5)法律法规规定的其他条件。

2.选聘程序:

根据公开、公平、择优的原则,各乡镇(街道)按照规定的选聘条件进行推荐,经县畜牧服务中心审核合格后,可聘任县村级动物防疫员(聘任期为一年),被聘任的村级动物防疫员实行动态管理,一年一聘。由公司负责聘用,务工补贴由公司。

(四)村级动物防疫员的管理

1.村级动物防疫员由各乡镇(街道)畜牧部门进行管理,县畜牧服务中心进行考核。

2.县畜牧服务中心制定《县村级动物防疫员量化考核办法》,对村级动物防疫员建档造册,定期进行考核。尤其在春、秋两季集中防疫结束后,要及时对村级防疫员的工作进行监督考核,发现问题及时指出纠正、督促整改。对工作表现差、不服从管理以及综合考评不合格的,解除聘用,停发误工补助,及时调整出村级动物防疫员队伍。

3.村级防疫员的工资与工作绩效挂钩。具体发放办法:在春、秋两季集中防疫结束后,分别由县畜牧服务中心组织对每名村级防疫员进行免疫密度等工作进行考核,根据考核结果,发放误工补贴。

(五)村级动物防疫员的培训

新选聘的村级动物防疫员由县畜牧服务中心进行业务知识培训,由专业技术人员带领到村里进行现场实践操作培训,合格后再行上岗。

精选方案_无差别一窗受理改革工作实施方案


无差别一窗受理改革工作实施方案

为加快推进无差别“一窗受理”改革,深化制度创新,加快流程再造,提升全镇政务服务水平,根据省政府办公厅《关于在各级政务服务大厅全面推开无差别“一窗受理”改革的通知》、《市无差别“一窗受理”改革工作实施方案》和《县无差别“一窗受理”改革工作实施方案》要求,结合工作实际,制定本方案。

—、工作目标

紧紧围绕全省“一窗受理•一次办好”改革工作主线,整合优化政务服务资源,进一步深化政务服务标准化建设,按照“受审分离”原则,科学合理设置一窗服务领域,建立“前台一窗受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式,20xx年12月底前在镇政务服务大厅全面推行无差别“一窗受理”服务模式,综合受理窗口受理区域内全部办理事项,让群众和企业办事“进一扇门、跑一个窗、办所有事”,企业和群众办事便利度、获得感、满意度显著增强。

二、工作范围

镇便民服务中心政务服务大厅。

三、工作任务

(一)强推事项进驻。按照“三集中、三到位”要求和“应进必进”的原则,进一步推动依申请政务服务事项(行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他行政权力)及依申请公共服务事项进驻实体大厅,为企业和群众提供“一站式”服务。按照“应上尽上”原则,将依申请政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台运行,实现线上线下“大厅之外无审批”。积极做好上级政府下放事项承接或代收件,根据下放权限将承接事项纳入受理、办理或帮办代办范围。

(二)科学划分领域。在推进事项进驻的基础上,开展流程再造,打破市场准入、投资项目建设、社会事务等各类政务服务事项固有受办模式,整合审批服务链条上的相关部门和窗口,按照“受审分离”的原则优化实体大厅布局,科学设置综合审批服务区,实现审批服务无差别“一窗受理”。人力资源社会保障、医保、民政、退役军人等重点领域部门,结合本部门业务工作,设置专业服务领域,实现“一窗通办”。

(三)优化窗口设置。

1.综合受理窗口。按照业务办理特点,合理划分事项领域,按领域设置统一的事项综合受理窗口,提供业务咨询、综合受理、按责转办等服务,确保任何一个综合窗口能够受理本领域的任何一件事项。有条件的,可打破领域限制,设置全领域综合受理窗口,推进全领域无差别“一窗受理”。“一链办理”事项,可在综合审批领域设置专门的“一链办理”窗口。

2.统一出件窗口。除即办件(前台通办)外,办理结果文件由出件窗口统一出件,鼓励引导办事群众和企业选择证照寄递服务。

3.帮办代办窗口。在政务服务大厅靠前位置设置帮办代办窗口,配置帮办代办人员,按照自愿委托、无偿服务、便捷高效的原则,将所有窗口服务事项全部纳入帮办代办服务范围,为企业和群众提供引导咨询、材料准备、网上申请、辅导填写、免费打印复印等帮办代办服务。

4.其他辅助窗口。结合政务服务“好差评”要求,设置“找茬”服务等其他辅助窗口,为企业和群众提供综合性咨询解答、意见收集、投诉处理等服务,收集研判企业和群众反映集中的痛点、难点问题,为流程再造和优化服务提供意见建议。

(四)深化事项梳理。

1.明确和拆分“一窗受理”事项。分领域梳理进厅服务事项,明确实行无差别“一窗受理”的事项和权力类型,按照“最小颗粒度”要求拆分办事层级、细化办事情形,形成“颗粒化”的“一窗受理”事项清单,方便群众和办事人员检索、申办和受理。

2.编制“一窗受理”服务指南。明确“一窗受理”事项的受理条件、受理内容、申报材料及标准、办理流程等,消除兜底条款,制定综合受理业务手册。以受理条件唯一性为标准,提供受理清单和样本,编制办理流程图(表),充分利用信息化手段,做到申请材料表单化、审查材料可视化、办事指引清晰化,为前台受理人员提供精准、具体的受理指引,满足群众实际办事需求。

3.梳理“一链办理”事项。在推动事项进驻、事项标准化和省市县已经确定“一链办理”事项清单的基础上,继续梳理新的“一链办理”事项,解决事项互为前置、群众多次跑腿的弊端。

(五)建设服务队伍。

1.增强“一窗受理”工作力量。优选服务意识强、业务素养高的业务骨干,充实到综合受理窗口;鼓励借鉴先进地区做法,提升服务标准化水平。强化队伍管理,建立“一窗受理”工作人员奖惩激励机制,为“一窗受理”改革提供人才保障。

2.提升“一窗受理”人员服务能力水平。充分整合利用各类资源,积极釆用集中培训、岗位轮训、专题讲座、视频教学、现场指导、岗位练兵等形式,加强业务技能培训,推动队伍向“全能型”转变,建设高素质、复合型的窗口人员队伍。

(六)强化信息支撑。

1.完善“一窗受理”系统。按照省市县部署,进一步完善提升政务服务平台功能,深化“一窗受理”系统的应用,原则上政务服务大厅进驻的窗口及事项均纳入“一窗受理”系统,实行统一管理,实现“一号申请、一网通办”。

2.畅通网上办理渠道。企业和群众可以通过网上政务服务大厅进行申报,“一窗受理”系统自动分发至相关部门单位办理,线下由综合窗口负责收件。

3.强化数据支撑。依托全省信息系统整合共享工作成果,配合推进“一窗受理”平台与各类业务办理系统的数据对接,实现信息、材料的网上核验和共享共用;加快电子证照和电子签章在业务受理、审批环节的应用。

4.完善自助办理区。配备各类自助服务终端,整合各部门单位适宜在自助终端上办理的事项,方便企业和群众24小时自助查询、登记和办理。

(七)健全评价机制。全面落实政务服务“好差评”制度,将办事群众评价结果纳入对部门单位和工作人员的绩效考核建立“服务好不好、群众来评判”的监督考核体系,实现现场评价“一次一评”,网上服务“一事一评”,社会各界“综合点评”,政府部门“监督查评”。健全评价结果数据综合分析和应用机制,针对群众意见大、反应强烈的问题,及时调查研究、整改解决,倒逼各部门改革创新,进一步再造“一窗受理”办事流程,提升窗口服务能力,增强群众办事满意度。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各部门要切实提高思想认识,加强组织领导,精心部署谋划,狠抓工作落实。镇政务服务部门要发挥好牵头作用,细化落实措施,因地制宜稳步推进,扎实做好窗口改造提升、业务流程优化、工作培训等工作。

(二)加强协调配合。各部门要认真搞好配合,保障政务服务事项“应进必进”“应上尽上”,加强业务指导和人员培训。各专业领域部门单位要尽快完成综合窗口的设置和“一窗受理”。各政务服务部门要加强交流互动,相互学习借鉴,共同提升“一窗受理”改革成效。

(三)强化工作督导。加大对“一窗受理”改革的专项督查力度,综合办公室定期调度督导,对工作不力、推进缓慢的单位予以通报,督促限期整改,确保“一窗受理”改革工作落到实处、取得实效。

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