行动实施方案。
当我们对计划的具体实施感到迷茫时，我们或多或少都应该准备好一份实施方案，实施方案的制定需要做到妥善无误，实施方案要写哪些内容呢？有请驻留一会，阅读小编为你整理的【精选】查处无证无照经营专项行动实施方案范本，更多信息请继续关注我们的网站。
为全面贯彻落实《无证无照经营查处办法》、《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔20xx〕62号)精神，为认真做好商事制度新形式下的查处无证无照经营行为的工作，进一步整顿和规范市场经济秩序，提升全县市场主体证照管理水平，释放发展活力，优化营商环境，县局决定从20xx年3月至11月，开展查处无证无照经营专项行动，为确保工作取得实效，特制定本实施方案。
一、工作目标
为最大限度地减少疫情对全县民营经济的冲击,以服务“六保”“六稳”为主线，通过集中开展专项行动，突出重点，标本兼治，依法查处违法情况严重、屡查不改、存在重大安全隐患的无证无照经营户；积极引导和督促具备条件但暂未办理证照的经营户办理相关证照，预防和遏制因无证无照经营行为造成的安全事故，进一步规范市场经济秩序，营造公平竞争规范有序的市场环境，推动市场主体发展壮大，营造良好的营商环境。
二、查处范围
凡在本行政县域内应当依法登记领取营业执照或相关许可审批手续而未办理即开展生产经营活动的行为：1.应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无证无照经营行为；2.无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无证无照经营行为。3.已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无证无照经营行为。4.已经办理注销登记、被吊销许可证或营业执照，以及许可证或营业执照有效期满后未按照规定依法重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的无证无照经营行为。5.超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事经营活动的违法经营行为。按照《无证无照经营查处办法》的相关规定和《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》中“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，市场监管部门发现不属于本部门查处职责的无证无照经营，应当及时抄告有关部门予以查处。
三、工作重点
要深入贯彻《无证无照经营处办法》(国务院令第684号)精神，按照谁审批、谁监管，谁主管谁监管”的原则，进一步厘清部门监管责任，建立权责一致的市场监管责任机制。以涉及人体健康、公共安全、安全生产等危及国家和人民生命财产安全的无照经营活动和破坏自然环境、自然资源的无照经营活动等为重点对象；以车站、码头等交通枢纽地区，集贸市场、校园及周边、社区、旅游景区等人口密集的场所，城乡结合部、农村偏远地区等无照经营易发的地区为重点区域；以采矿、危险化学品、药品、医疗器械、加油加气站以及食品经营、农资、餐饮、文化娱乐、美容、电子游艺、房地产、校外托管服务等行业为重点行业，全面认真开展整治。在专项整治过程中，要切实提高政治站位，紧密结合扫黑除恶专项斗争，依法履行部门监管职责，配合相关部门切实做好砂石市场、佛教道教商业化、人力资源市场、河湖长制等领域的专项治理工作，依法严厉打击上述领域的无证无照经营行为。
四、实施步骤
专项整治行动时间从20xx年3月8日起至11月30日结束，分四个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（3月8日至3月15日）各单位结合我县实际，确定整治的重点区域、重点行业、重点领域；充分利用各种宣传媒介，大力宣传登记制度改革措施，特别向群众宣传市场监管部分证照办理的简易化和便利化，同时宣传无证无照经营的危害性，营造良好的工作氛围，做好集中整治的前期准备工作。
（二）摸底排查阶段（3月16日至3月31日）组织执法人员对辖区情况进行全面调查摸底，摸清无证无照经营的种类、数量以及行业分布，做到“底数清”“户数明”，为集中整治打好基础。同时，对具备条件的无证无照经营户，要教育引导其及时办理相关证照，使其合法经营。
（三）集中整治阶段（4月1日至10月31日）坚持疏堵结合、分类整治的原则，集中力量，开展整治。对具备条件，且不涉及扰民、不影响环保和公共安全等行业的无证无照经营业户，要积极采取建议、提示、提醒、约谈等行政指导方式，督促引导经营者整改，依法办理营业证照，促进经营合法化；对大众创业和社会弱势群体所经营的无重大危害行业以及经营条件、范围符合法律、法规规定的，要加强教育，引导其办证办照，帮助其合法经营，促进社会就业；对不具备办证办照条件，存在严重安全隐患，危害人体健康，威胁公共安全，破坏环境资源，社会危害严重的无证无照经营户，要坚决依法查处。认真落实“双告知、一承诺”制度，对依法取得营业证照后而未获得后置许可部门审批的生产经营行为，依照有关法律法规规定，属于本部门职责的要坚决依法依规进行查处，不属于本部门职责的要依据有关规定及时抄告相关部门进行查处。对违法情节严重、涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。
（四）总结验收阶段（11月1日至11月30日）对专项行动进行全面回顾和总结，巩固成效，总结经验，发掘亮点，针对整治工作的不足，本着“疏堵结合、以疏为主；规范一大批，查处一小批；查办一个案件、规范一个行业”的原则补缺补漏，逐步形成无证无照监管长效机制，确保专项整治行动取得实效。
五、工作要求
(一)加强组织领导。县局成立以局长为组长的专项行动领导小组（见附件），明确职责分工，组织实施好此次专项行动，切实将各项工作任务落到实处。各单位要细化工作方案，压实工作责任，确保专项行动取得成效。
(二)加强社会监督。通过积极宣传引导，鼓励经营者主动办理营业执照和相关行政许可，营造有证有照经营光荣的浓厚社会氛围。畅通举报渠道，公布举报方式，广泛动员社会力量积极举报违法行为，加强社会监督。
(三)准确适用法律法规。要结合法律法规的调整和监管形势的变化，严格按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，准确界定无证无照经营查处工作范围，正确区分无照经营未经许可经营。严格按照《无证无照经营查处办法》的规定，本着宽严并济、处罚和教育相结合的原则认真履行工作职责。
(四)加强督导检查。县局将及时了解各地专项行动开展情况，对行动中遇到的问题帮助指导解决，有力推动专的督查检查，督查检查结果将纳入年终考核。
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【方案精选】无证无照经营综合治理工作方案
为贯彻落实《无证无照经营查处办法》、《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》、省《加强事中事后监管完善无证无照经营综合治理方案》精神，进一步提升全县民政领域市场主体证照管理水平，制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为引领，以营商环境“优”无止境为目标，坚持“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，切实形成政府统一领导、各部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局，依法从严查处违法情况严重、存在重大安全隐患的无证无照经营者，进一步规范市场经济秩序，营造良好的营商环境。
二、目标任务
（一）确保“两个不发生”，即：不发生因无证无照经营造成重大安全事故、重大破坏环境资源或威胁公共安全以及造成一定社会影响的群体性事件；不发生无证无照经营人员暴力抗法事件，或虽发生暴力抗法事件，但当场得到有效处置。
（二）对具备办理证照的法定条件、有继续经营意愿的经营者，应当督促、引导其依法办理相应证照。
三、组织保障
为加强工作领导，成立县民政局无证无照经营综合治理工作领导小组，具体名单如下：
领导小组主要职责：贯彻落实上级关于无证无照经营综合治理工作的文件、会议精神；研究、分析全县无证无照经营综合治理工作中的问题，交流、通报有关工作情况，协调有关部门开展综合治理工作；开展调查研究，向县政府提出无证无照经营综合治理工作意见和建议；组织协调无证无照经营综合治理工作专项执法行动；落实县政府部署的其它工作。
四、职责
1.对未依法取得许可从事经营活动的，或未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的经营者，由法律、法规、国务院决定规定或省人民政府确定的部门予以查处。
2.发现无证无照经营行为不属于本部门查处职责的行政许可部门或监管部门，应当在7个工作日内通过省“互联网+监管”平台、书面抄告等渠道移送有管辖权部门，加强监管协作。
五、工作任务
强化事中事后监管。把“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则落实到市场监管实践中，共同加强“先照后证”改革后的事中事后监管，实现市场监管相互衔接，防止出现监管真空。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（12月24日前）
认真组织学习《无证无照经营查处办法》，增强工作紧迫感和责任感，进一步明确职责、分工和要求，明确工作重点和难点，制订切实可行的实施方案，确保无证无照经营综合治理工作有序推进。
（二）摸底排查阶段（12月25日至12月29日）
建立行业监管无证无照经营台账，开展摸底排查，及时发现无证无照经营行为，建立问题清单和责任清单，实行台账动态管理并及时更新。对不属于本部门查处职责的无证无照经营行为，7个工作日内通过省“互联网+监管”平台、书面抄告等渠道移送有管辖权部门。
（三）清理整治阶段（12月29日至10月31日）
细化任务、落实责任，及时处理无证无照经营行为。
（四）总结提高阶段（11月1日至12月31日）
对无证无照经营综合治理工作情况进行定期或不定期抽查检查，发现问题及时整改，确保工作落实到位，及时总结经验。
七、工作要求
（一）提高认识，营造氛围。充分认识无证无照经营综合治理工作的重要性和长期性，认真分析和研判本地区、本行业无证无照经营态势。
（二）建立机制，长效监管。加强对无证无照经营综合治理工作的领导，建立健全摸底排查、投诉举报、信息抄告、案件移送等。
（三）督促检查，强化问责。无证无照经营行为具有动态性、多发性、区域性等特点，要以常态化的要求常抓不懈，推进无证无照监管职责落实到位。
精选：商标专项集中执法行动实施方案
为了加强商标专用权保护，营造良好营商发展环境和消费环境，维护公平竞争的市场秩序，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，根据省、市局有关精神部署，决定从4月起至12月底，在全县范围内开展20xx年度商标专项集中执法行动。具体实施方案如下：
一、工作目标
通过开展专项行动，以保护驰名商标、地理标志商标、老字号商标、服务业商标、涉外商标为重点，严厉打击侵犯注册商标专用权的违法行为，形成打击商标侵权行为的高压态势，保护商标权人的合法权益，维护公平竞争的市场经济环境，进一步增强市场主体的诚信守法和注册商标专用权的自我保护意识，努力形成积极注册商标、规范使用商标、主动保护商标的社会氛围，促进我县经济社会的全面协调可持续发展。
二、专项集中执法行动安排
（一）开展农资商标使用行为专项整治（4月）。配合在春耕等重要时点集中开展的"农资打假下乡"行动，以化肥、农药、农机及其配件等产品为重点，组织开展商标专项整治行动。
（二）开展汽配、建材商标使用行为专项整治（5月-6月）。以汽车配件、装修装饰材料等为重点商品，以批发市场、专营服务店等为重点检查对象，组织开展专项整治行动。
（三）开展地理标志证明商标权保护行动（9月-10月）。以地理标志产品为重点，加强地理标志产品生产集中地、销售集散地执法检查，开展线上线下、域内域外协同执法，促进地理标志商标规范使用。
（四）开展农村市场商标使用行为专项整治（11月-12月）。以食品、小家电、洗化用品、五金电料等日用消费品为重点，加强对农村市场和城乡结合部等商标侵权假冒行为高发多发区域的执法检查。配合农村食品专项治理，重点检查食品产业集中地区、农村集贸市场、小商铺等的食品商标相同或近似等的食品。
三、专项集中执法工作内容
（一）重点检查内容。将未注册商标冒充注册商标使用；使用注册商标超出核准的类别和商品；在商品、商品包装、容器、广告宣传、产品展示中使用"驰名商标"字样；产品专营店、商（经销商）获权利人商标许可授权经营文件及进销货凭证；非商（经销商）产品进货渠道与价格凭证；擅自使用地理标志专用标志或近似标志，以及伪造、冒用或未按规定印制专用标志等行为。
（二）加大执法力度。以驰名商标、老字号商标、涉外商标等为重点，对商标侵权假冒商品要逢案必溯源，清查生产窝点，从生产、储存、运输、销售等环节进行全链条追查，杜绝断头案现象。加强12315及电商平台消费者投诉举报数据研判分析，精准打击涉嫌商标侵权假冒行为。加大对严重侵权、重复侵权、群体侵权等行为的惩处力度，切实提高违法成本。充分发挥"两法衔接"平台作用，发现违法事实涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，防止以罚代刑、有案不办、大案小办。
（三）强化监管指导。建立本地市场知名商标品牌企业联络名单，畅通联络机制，指导其建立完善商标许可授权经营制度。鼓励本地相关产品经营重点商户公开拒绝假冒行为、保护消费者合法权益承诺、主动报告识别相关产品真伪主要措施等形式，延伸监管触角，提高商标专用权保护效果。加强本地优势产业的引导，探索建立行业商标保护机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要加强组织领导，将商标专项集中执法行动与治理行业乱象结合起来，公布投诉举报电话，认真受理商标权利人及消费者关于商标侵权投诉举报等案源线索，组织好各次专项集中执法行动，以专项执法行动督促行业规范经营，确保落地见效。
（二）加强专项集中执法行动协作。各单位要加强执法检查协作，确保在执法力量上相对集中、专项执法检查对象不重复、违法案件线索信息分享合作。对于案件定性问题，可主动与法规股加强沟通和会商，对于专业市场的问题，可以请行业组织协助配合。
（三）抓好信息报送宣传。请于4月、6月、10月、12月21前报送《商标专项执法行动统计表》（见附件）以及大案要案查办情况；阶段性行动工作总结。12月21日前报全年商标专项执法行动工作总结（包括整体情况、工作亮点、存在的问题和下一步工作安排，以上信息报送县局知识产权股，重要情况随时报送。
司法局专项行动实施方案
司法局专项行动实施方案
今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。根据上级通知要求，自即日起至20xx年底，在全市司法行政系统组织开展“大排查、大化解、大治理、保大庆、保安全、保稳定、零发生”专项行动，现结合本单位实际制定实施方案如下：
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，紧紧围绕为建党100周年营造安全稳定的社会环境，充分发挥司法行政机关职能作用，完善矛盾纠纷多元预防化解调处综合机制，及时稳妥化解处置各类矛盾隐患，提升市域社会治理现代化水平，增强人民群众获得感幸福感安全感，以优异成绩迎接建党100周年。
二、主要任务
（一）开展大排查，全面摸清影响社会安全稳定的各类风险隐患
1.围绕重点区域深入开展排查。以城乡结合部、矛盾纠纷复杂的村居和街巷以及党政单位、车站、学校、医院、广场、商场、水电油气、铁路、公交、客运汽车等重点单位、重要设施、公共交通工具和人员密集场所为重点，深入开展排查。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：各司法所】
2.围绕重点对象深入开展排查。以涉众经济案件利益受损人员、退役军人、老教师、上访老户等特定利益诉求群体，社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群为重点对象，深入开展排查。【牵头科室：市社区矫正中心（社区矫正管理科），责任单位：人民参与和促进法治科、各司法所】
3.围绕重点领域深入开展排查。以征地拆迁、重点工程建设、医患关系、劳资纠纷、婚姻家庭、社会保障、涉法涉信访、涉众经济犯罪等重点领域，深入开展排查。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：公共法律服务管理科、办公室、各司法所】
（二）开展大化解，及时稳妥化解各类矛盾纠纷
4.全面摸清人民调解组织队伍情况。根据《人民调解法》、《全国人民调解工作规范》等相关制度，对全市各类人民调解组织进行摸底清查、登记造册，指导人民调解组织进一步规范名称、印章、标识等基本要素，落实人民调解组织情况报送和登记备案要求。市局将通过微信公众号、网站等途径，向社会公布人民调解组织基本情况，主动接受人民群众监督。各司法所要在20xx年4月25日前，将摸排登记表（见附件）报促进法治科邮箱。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：各司法所】
5.依法及时化解矛盾纠纷。对邻里、婚姻家庭、宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷、党委政府交办的矛盾纠纷、相关部门委托移交的矛盾纠纷，要组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度就地及时化解。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：各司法所】
6.加强矛盾纠纷多元调处。健全调解、仲裁、行政复议等多元化纠纷解决机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联调联动，对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻坚化解。对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、土地流转、征地拆迁、医疗纠纷、交通事故、物业管理、环境保护、治安案件、民事损害赔偿等特殊行业和专门领域的纠纷，要整合律师、公证、法律援助、基层法律服务等各方力量，共同做好化解工作。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：行政复议与应诉科、公共法律服务管理科、各司法所】
（三）开展大治理，提升市域社会治理现代化水平
7.全面推进试点任务落实。按照《市司法局推进市创建全国市域社会治理现代化试点城市工作实施方案》工作要求，对照任务分工，实施项目化管理，序时推进，各责任科室要按月报送工作进展情况。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：各相关科室】
8.常态化开展扫黑除恶斗争。推深做实扫黑除恶“六清”“六建”工作，推动扫黑除恶常态化机制化开展。加强社区矫正对象、安置帮教对象等特殊人群服务管理。发挥司法行政机关职能作用，积极参与平安创建活动。【牵头科室：市社区矫正中心（社区矫正管理科）；责任单位：人民参与和促进法治科、公共法律服务管理科、各司法所】
9.持续加大宣传力度。结合“双提升”工作要求，广泛宣传司法行政工作内容。矛盾排查中，登门入户、做实末端。纠纷调解前后，严格调解工作程序，开展案件回访，虚心听取人民群众的意见和建议。紧扣重点时段、重点区域和重点人群，不断拓宽宣传渠道、突出宣传重点、丰富宣传内容。挖掘、培育、宣传工作典型，营造积极向上的工作氛围。适时组织开展人民调解案卷评比，提升矛盾纠纷化解质量，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：普法与依法治理科，各司法所】
三、工作要求
（一）切实加强组织领导。开展专项活动是做好建党100周年期间社会和谐稳定的重要举措。各业务科室、司法所要切实提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省委、及市委的决策部署上来，做到抓紧抓实抓细、强化协作配合，确保专项活动取得实效。
（二）切实夯实工作责任。要按照“属地管理、分级负责”原则，强化责任担当，做到知责于心、担责于身、履责于行，一级抓一级，层层抓落实，扎实做好专项活动组织、指导和督促等工作，确保专项活动有序开展。
（三）切实抓好任务落实。大排查要做到动态排查、不留死角，大化解要抓早抓小抓细，大治理要管当下、管长远。要把重点放到及时发现问题、及时解决问题上来，及时堵塞漏洞，补齐短板。要注意在工作推进中发现新情况、研究新问题、取得新成效，及时总结提升成功经验和做法。
（四）切实开展督促指导。结合基层司法所建设提档升级三年行动计划工作要求，市局将常态化开展督导指导，定期深入基层司法所、各人民调解组织，动态掌握活动进展情况，梳理存在的问题，明确改进措施，推进全市司法行政工作高质量发展。
低保兜底脱贫专项行动实施方案
低保兜底脱贫专项行动实施方案
为充分发挥低保救助政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用，根据《省民政厅财政厅扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》、《省民政厅扶贫办关于印发〈社会救助兜底脱贫行动实施方案〉的通知》及《20xx年省农村低保专项治理工作要点》等文件精神和省、市、市民政工作部署要求，现结合街道实际，制定本方案。
一、工作目标
加快推进农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，对符合低保条件的农村贫困人口实行政策性兜底保障，稳步提升街道农村低保保障覆盖面，有效杜绝“脱保”、“漏保”现象，充分发挥农村低保制度在脱贫攻坚战中的兜底保障作用，确保完成全街20xx年社保兜底工程目标任务。
二、工作任务
（一）排查对象。对符合低保条件的困难群众，按规定程序纳入低保范围。对部分或完全丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭实行低保兜底。重点排查以下几类困难家庭：1、未纳入兜底保障范围的贫困人口、边缘户及脱贫不稳定户等；2、家庭成员因重特大疾病完全丧失劳动能力且无稳定收入来源的特殊贫困家庭；3、家庭成员有一、二级残疾人，或三级以上精神智力残疾人且无稳定收入来源的特殊贫困家庭。/
（二）认定办法。依照《关于申请低保支出型贫困家庭收入核减的通知（试行）》（合民[20xx]53号）、《市城乡居民最低生活保障实施细则》（巢民字[20xx]84号）及《关于进一步修订城乡居民最低生活保障实施细则工作的通知》（巢民[20xx]97号）的有关规定执行。保障类型分为困难家庭、低收入家庭及因病支出型贫困家庭。困难家庭是按户施保，家庭人均收入需低于低保标准。低收入家庭是按人施保，家庭人均收入需低于低保标准2倍，可保障重病、重残本人。因病支出型贫困家庭是按人施保，家庭人均收入减去医药费支出后需低于低保标准2倍，可保障重病患者本人。
三、工作步骤
结合本次排查工作，试点开展低保审批权下放改革，市民政局将审批权委托下放到街道，审核权委托下放到村（居）。
（一）全面摸排
街道组织村（居）开展一次全面的排查摸底，详细摸清其家庭人口、收入、财产等实际状况，对照低保政策规定，逐一识别是否符合低保条件。全面摸排阶段结束后，对初步认定符合低保条件的，街道和村（居）委会应主动告知和协助其办理申请低保手续，对不符合低保条件的，由街村出具调查处理意见，报市民政局备案。
（二）审核阶段
一是入户调查。街村两级开展入户调查，协助拟申请对象提交申请授权书、家庭经济状况声明及病历（医药费单据）、残疾证复印件等困难证明材料。二是信息核对。各村居填写拟申请低保对象家庭人员信息（包括共同生活家庭成员及法定赡扶抚养人），由村书记及分片村干部签字负责。街道汇总后，由市民政局录入救助申请家庭经济状况核对平台，并发起核对。三是村（居）审核。村（居）两委根据信息核对报告和入户调查结果进行审核，核算其家庭人均收入。召开村级民主评议会（民政办需派专人到场指导），形成拟纳入低保对象名单，确定保障类别及低保金，并在村（居）民小组和村（居）委会进行公示，公示无异议后提出审核建议并上报街道。
（三）审批阶段
街道成立低保评审小组，由分管民政负责人任组长，街道纪检、民政、扶贫等部门及村（居）负责人参加，召开评审会议集中审批（评审小组成员不少于9人,应为单数）。审批通过的低保对象，由街道组织公示，并在各村（居）委会公告栏长期末端公示。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）务必高度重视，科学制定实施方案，明确职责分工，制定具体工作措施，认真开展困难群众摸排及保障工作，充分发挥低保救助的兜底保障作用，确保“社会保障脱贫一批”，进一步巩固街道脱贫攻坚成果，防止返贫致贫现象发生。
（二）强化责任落实。村（居）要加强沟通协调，细化工作安排，把握序时进度，确保工作按时完成，达到预期目标。村（居）委会要逐级压实责任，督促做细抓实，确保不漏一户一人。要充分发挥帮扶责任人的作用，准确掌握困难群体家庭成员、致贫原因、收入构成等基础信息，为排查工作提供可靠依据。
（三）严格监督指导。街道指导帮助各村（居）改进工作，发现问题，及时整改。对于程序不规范、低保对象认定不精准，导致出现“脱保”“漏保”“错保”的，严格追究相关责任人责任。
单篇精选： 火灾隐患排查专项行动实施方案精选
面对即将开展的工作项目，我们或多或少都应该准备好一份实施方案，实施方案与我们的行动息息相关，关于工作的实施方案应该怎么写呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“单篇精选： 火灾隐患排查专项行动实施方案精选”，希望对您的工作和生活有所帮助。
为贯彻批示和省、市有关会议精神，深刻吸取火灾事故教训，坚决预防和遏制亡人火灾事故的发生，进一步维护全县消防安全形势持续稳定，经县政府同意，在全县范围内集中开展为期四个月的火灾隐患排查整治专项行动。特制定实施方案如下：
一、组织机构
成立由县政府分管副县长任组长，公安、安监、消防、建设、工商、教育、民政、交通、农业、文化、卫生、广电、旅游等部门负责人为成员的火灾隐患排查整治工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠在县消防大队办公室，统一组织和协调火灾隐患排查整治工作。各乡镇也应成立相应的领导小组，确保火灾隐患排查整治工作顺利实施。
二、排查整治的范围、内容和措施
（一）排查整治的范围、重点：自即日起至年底，在前阶段部署开展的消防安全专项整治工作基础上，以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所及出租屋和重要大型活动涉及区域、场馆等为重点，迅速开展火灾隐患排查整治专项行动。重点抽查以下内容：
1、社会单位消防安全“四个能力”落实情况；
2、人员密集场所、高层地下建筑的建筑合法性及消防设施运行状况；
3、中小学、幼儿园消防安全状况；
4、重要大型活动场馆及相关场所消防安全情况；
5、“三合一”场所及出租房消防安全状况；
6、辖区内其他突出消防安全问题。
（二）排查整治的措施：
1、社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力落实情况。
2、人员密集场所、高层和地下建筑是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查，地下建筑的用途是否符合有关法律法规规定；新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收情况。
3、建筑消防设施配置及运行状况。是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑消防设施；消防控制设备是否配置齐全并处于正常工作状态；火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整，运行是否正常；疏散通道、安全出口是否畅通，防火门等防火分隔设施是否齐全完好，防火卷帘、常开式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常实现；建筑消防设施是否落实定期检测制度（每年至少进行一次全面检测）。
4、重要活动场所建筑防火、安全疏散、消防设施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”场所及出租房防火分隔情况，安全出口、疏散通道设置情况，消防设施的运行，电气线路铺设及电气设备的运行情况，用火用电情况等。
三、工作步骤
火灾隐患排查整治工作由县政府统一领导，组织公安、安监、消防、建设、工商、教育、民政、交通、农业、文化、卫生、广电、旅游等部门按照各自职责，用四个月时间，分三个阶段实施：
（一）部署发动阶段（9月15日前）。各乡镇及县直有关单位要制定专项行动实施方案，召开动员部署会议，周密部署火灾隐患排查整治专项行动。
（二）排查整治阶段（9月16日至11月30日）。各乡镇及县直有关单位要结合建筑消防设施专项治理、中小学及幼儿园消防安全专项整治和重要大型活动消防安全保卫工作，持续开展隐患排查整治，要抓住人员密集场所、易燃易爆单位以及其他容易发生火灾的场所等，进一步加大火灾隐患排查整治力度，严守重点场所，严管重点单位，严抓薄弱环节，严格整治火灾隐患，防止重特大火灾事故发生。同时，针对存在重大火灾隐患单位和到期未整改的火灾隐患，督促和指导单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间，确保按期消除隐患。
（三）整治验收阶段（12月1日至12月31日）。火灾隐患排查整治专项行动结束前，各乡镇及县直有关单位要对自身工作情况进行验收，并将整治验收情况书面上报火灾隐患排查整治工作办公室。县政府将抽调人员对各乡镇及县直有关单位火灾隐患排查整治情况进行验收、通报。
四、工作要求
（一）提高认识，强化领导。火灾隐患排查整治专项行动是由公安部消防局、省、市统一部署，是遏制群死群伤火灾、实现全县火灾形势稳定、下半年各项重大活动顺利进行的重要举措。要将专项行动作为今年后四个月我县构筑社会消防安全“防火墙”工程的重点工作，抓紧动员部署，迅速启动整治行动。对此，各乡镇及县直有关单位务必要有清醒的认识，切实增强责任感、紧迫感，将火灾隐患排查整治专项行动，作为构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要抓手，作为改善本地区、本单位消防安全形势的有效途径，广泛排查，深入整治，确保火情持续稳定。以时不我待的态度和顽强务实的作风，全力以赴，采取一切必要措施，扎扎实实地推进排查整治专项行动。
（二）严格要求，落实责任。各乡镇及县直有关单位要严格按照职责分工，认真对照社会单位“四个能力”建设要求，扎实开展本地区、本系统的火灾隐患排查整治工作，做到不走形式、不留死角。同时，强化工作责任，层层分解职责，确保落实到人、落实到位。进一步规范行政执法行为，实现法律效果和社会效果的统一。
（三）齐抓共管，标本兼治。各乡镇及县直有关单位要加强协调配合，务求实效。要借助火灾隐患排查整治专项行动的有利时机，建立健全消防安全长效管理监督机制，集中解决一批重大火灾隐患，夯实公共消防安全基础，大力提升全社会抗御火灾能力。
（四）措施到位，提高水平。要加大火灾隐患排查整治专项行动的投入，在人员、经费、培训、制度建设等方面予以充分保障。排查整治专项行动期间，各乡镇及县直有关单位要结合社会单位消防安全“四个能力”建设，制定切实可行的整改措施，强化单位消防安全管理人和重点岗位人员的消防安全培训，提高单位履行消防安全职责的意识和能力，强化员工扑救初起火灾和组织疏散逃生的基本技能。
（五）营造氛围，强化宣传。各乡镇及县直有关单位要积极行动起来，多层面推动全县传播媒体通过专刊专栏专题开展消防安全宣传，跟踪报道专项行动。要充分协调媒体，营造浓厚的专项行动氛围，报道先进典型，曝光严重违法行为，广泛宣传消防法规和消防常识，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。
（六）注意总结，及时反馈。各乡镇及县直有关单位要及时做好信息的上传、下达和分析研判工作，整治过程中，要实行进展情况小结和相关数据每月一报，以便县政府全面掌握各地专项行动进展情况。12月23日前将开展情况及时报送县消防大队。
夏季食品安全整治专项行动实施方案范本
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,认真践行总书记关于食品安全“四个最严”的要求,严防严管严控食品安全风险隐患，切实保障全县广大人民群众身体健康和生命安全。
二、成立组织
为确保本次行动取得实效，经研究，决定成立县市场监督管理局夏季食品安全整治专项行动工作领导小组，小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
三、整治目标
全面落实“四个最严”要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持食品安全“零容忍”，通过持续开展夏季食品安全专项整治行动，不断增强各监管单位做好食品安全监管的整治自觉、思想自觉、行动自觉;按照预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，针对夏季食品安全突出问题和重点隐患，压紧压实属地管理责任、行业主管责任、市场监管部门监管责任、食品生产经营者主体责任，聚焦重点区域、重点时段、重点品种，通过大排查、大整治、大提升，强化监管举措，加大治理力度，严处违法行为，严防、严管、严控食品安全风险，确保不发生重大食品安全事故，确保不发生重大舆情事件，确保不发生影响社会稳定的问题，以优异成绩庆祝建党100周年。
四、整治时间
20xx年6月1日-9月30日。
五、重点任务
(一)健全食品安全协调工作机制。督导落实镇（街道、开发区）属地管理责任、行业主管责任、各辖区市场监管责任和食品生产经营者主体责任。充分发挥食安办统筹协调及食品安全监管“四员”隐患排查、信息报告、宣传教育、协助执法等方面作用，强化农村集体聚餐的备案、检查和指导，推进食品安全整治专项行动扎实开展。加强对整治专项行动落实情况的检查和评议考核督查。完善食品安全事件应急处置机制，提升应急处置能力。(牵头股室:食品安全协调股，责任单位:各镇（街道、开发区）市场所)
（二）开展食品生产环节安全专项整治。结合乳制品、肉制品质量提升行动以及年初确定的重点整治计划，以乳制品、肉制品、饮料、糕点、冷冻饮品、速冻食品等风险较大的夏季食品和大米、小麦粉等粮食加工品为重点产品，以致病菌、重金属污染为重点问题，以中小型食品生产企业和食品小作坊为重点单位，组织开展食品生产环节集中整治。严把食品生产许可审查关，严格开展许可跟踪检查。(牵头股室:食品安全协调股，责任单位:各市场所、综合执法大队)
(三)开展食品流通环节安全专项整治。突出进口冷链食品监管和农村假冒伪劣食品集中整治，以城乡结合部、农村地区、食用农产品批发市场、农贸市场、校园周边为重点区域，以冷冻冷藏食品、散装熟食、酒水饮料、地方特色食品以及夏季叶类、豆角类蔬菜等为重点品种，组织开展食品流通环节专项整治，建立健全夏季食品销售风险清单。强化第三方冷库备案和备案信息公示情况的监督检查。开展流通环节食品经营许可改革，把好许可审查关，强化事中事后监管。(牵头股室:食品流通和餐饮服务安全监管股，责任单位:各市场所、综合执法大队)
(四)开展餐饮服务环节安全专项整治。突出校园食品安全，严格按照风险等级频次开展学校(幼儿园)食堂、学生集体用餐配送单位等高风险单位的监督检查，同时围绕旅游景区景点等重点区域，中型以上餐馆、养老机构、企业食堂、建筑工地食堂等重点单位，端午节、中高考等重点时段,冷荤菜、自制饮品等重点品种，超负荷加工、食材把关不严等重点问题，深入开展餐饮环节专项整治。严格按照《食品经营许可管理办法》的规定，严控餐饮环节食品经营许可，尤其是学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等特定餐饮服务提供者的许可准入，持续保持获证条件。(牵头股室:食品流通和餐饮服务安全监管股，责任单位:各市场所、综合执法大队)
(五)开展特殊食品专项清理整治行动。以农村、城乡结合部等为重点区域，以超市、批发市场、母婴用品店、网络电商等婴配乳粉经营场所为重点单位，加大监督检查力度，严查销售未按规定注册的婴幼儿配方乳粉和跨境电商二次销售婴幼儿配方乳粉等违法行为。深入推进特殊食品专区专柜经营提升行动，进一步培育示范经营店，高质量打造特殊食品经营样板示范县。持续推进保健食品行业专项清理整治行动,严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虛假宣传、违法广告等违法违规行为。(牵头股室:食品流通和餐饮服务安全监管股，配合科室:食品安全协调股，责任单位:各市场所、综合执法大队)
(六)加大重点食品抽检监测力度。聚焦冷冻饮品、饮料、豆制品、肉制品、乳制品、糕点等夏季消费量大及风险易发的重点品种，突出涉及人民群众身体健康的安全性指标，覆盖城市、农村、城乡结合部、校园(含托幼机构)周边和批发市场等区域，加大抽检频次。开展粽子、月饼等节令食品专项抽检。及时公布监督抽检结果，严格不合格食品核查处置。开展食品安全风险预警交流工作，主动向社会食品安全消费提示。(牵头股室:食品流通和餐饮服务安全监管股)
(七)开展食品相关产品质量集中整治行动。对全县食品相关产品生产经销企业开展全面摸排并实施整治，加强对食品相关产品获证企业生产许可规定条件的保持情况进行监督检查和产品质量监督抽查，覆盖率100%;及时掌握非发证企业名单、基本情况，有针对性开展执法检查和产品抽查;加强食品相关产品质量安全风险监控工作，重点对纸杯的苯类溶剂残留、一次性餐饮具的重金属等产品进行非常规项目监测;针对食品相关产品监测发现的风险信息，及时进行风险分析评估并报上级产品质量监管部门分析研判。(牵头股室:产品质量监管科股)
(八)严处食品安全违法案件。针对夏季食品安全特点，结合开展的“打击农村假冒伪劣食品专项执法行动”、“民生领域案件查办铁拳行动”等，严厉查处无证无照生产经营及超范围生产经营、“两超一非”、生产销售过期食品、使用回收原料生产加工食品等违法行为，坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。对违法线索，深挖细追;对违法行为,一查到底。加大对重大食品安全违法案件督查督办，坚持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，禁止以罚代刑。严格落实“处罚到人”要求。(牵头股室:综合执法大队)
五、工作要求
(一)提高政治站位，强化组织领导。今年是中国共产党成立100周年，又是“十四五”开局之年，而夏季高温，食品安全问题易发多发，守牢食品安全底线尤为重要。各监管单位要从讲政治的高度，深刻认识到抓好食品安全的极端重要性，迅速行动，真抓实干，深入开展夏季食品安全整治专项行动。要成立整治专项行动工作领导小组，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，相关部门全部参与。要结合本地实际，研究制定具有针对性、可操作性的实施方案,明确责任分工，把任务分解落实到各部门、各层级，保证食品安全各个领域、各个环节有人抓、有人管、无缺漏。同时要把食品安全专项整治行动开展情况纳入食品安全年度考核内容。
(二)加强协作配合，形成工作合力。要抓好内部分工协作，做到各相关职能机构信息互通、成果共享、同向发力;同时要发挥好食安办统筹协调作用，调动公安、农业农村、教育等成员单位的积极性，同步开展食品安全整治，加强“从农田到餐桌”全过程监管,进一步强化协作配合，联查联动，联合惩戒违法违规行为等，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作局面。要坚持监管与服务两手抓、两促进，统筹推进食品产业的健康发展。
(三)坚持问题导向，严格监督检查。要始终坚持问题导向，从严落实监管责任，从严开展监督检查，切实把食品生产经营环节的风险隐患全部检查出来，形成一张完整“问题清单”，建立整改问题台账，责令生产经营者限期逐一对账销号、全部整改到位，坚决做到管理到位、整改到位、处罚到位，形成检查“闭环”，杜绝低效、无效检查。要定期调度整治进展，按照“四不两直”方式开展明察暗访，保证各项任务要求落实到位。对因责任不落实、监管不作为、问题不解决，导致食品安全事故发生的单位和个人，要依法依规追究责任。县局将适时组织对各地整治专项行动开展情况进行督查。
(四)狠抓案件查办，保持高压态势。要聚焦重点区域、重点品种、重点时段、重点问题，深挖线索，对日常监督检查发现的问题，涉嫌构成违法的，要及时移交;同时畅通12315举报渠道，落实投诉举报奖励制度，鼓励食品行业“懂行者”、企业员工进行内部举报，发动群众积极提供问题线索。要动真碰硬，重拳出击，深入追查案件线索，将案件查深查透，做到事实清楚、证据确凿、定性准确。对夏季整治专项行动中发现的食品安全违法案件，一律从严重处;应当吊销许可证的，一律吊证;涉嫌犯罪的，一律移送公安机关;能够处罚到人的，一律处罚到人。
(五)加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要充分利用电视、广播、报纸和网站、客户端等媒体，宣传夏季食品安全整治专项行动的安排部署、工作举措和取得的成效，增强社会公众的食品质量安全意识。要通过举办约谈会、培训班，发放提示函、告知信、明白纸等方式，提醒、引导、监督食品生产经营者严格落实主体责任。要开展食品安全进校园、进企业、进农村、进社区、进机关活动，引导广大人民群众养成良好的饮食安全习惯，自觉拒绝、抵制“三无”等不健康的食物，提高广大群众的自我防护能力，构建社会广泛参与、全民共治的良好氛围。
